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재취업 경력단절여성의 고용유지 현황과 정책지원방안

발 간 사 3
Contents 4
표 목차 7
 ?표 Ⅰ-1? 기혼 경력단절여성의 재취업 고용유지율 24
 ?표 Ⅰ-2? 여성의 경력단절과 재취업 관련 선행연구 정리 32
 ?표 Ⅱ-1? 시도별 경력단절여성 및 비취업여성 현황(최근 4개년 평균) 38
 ?표 Ⅱ-2? 경력단절여성 현황 (연령별/교육수준별) 40
 ?표 Ⅱ-3? 재취업 형태별 고용유지 가능성 43
 ?표 Ⅱ-4? 기혼여성의 경력단절 및 재취업 현황 (연령별/교육수준별) 47
 ?표 Ⅱ-5? 서울시 여성인력개발기관 취?창업 실적 51
 ?표 Ⅱ-6? 서울시 여성일자리 정책사업 및 기관 경력단절여성 집중 지원 현황 53
 ?표 Ⅱ-7? 해외 정책사례 분석의 틀 58
 ?표 Ⅱ-8? OECD 주요 국가별 연령대별 여성 고용률 59
 ?표 Ⅱ-9? 영국의 성별 시간제 일자리 고용률(OECD, 2018) 61
 ?표 Ⅱ-10? 스웨덴의 성별 고용률(OECD, 2018) 63
 ?표 Ⅱ-11? 스웨덴의 성별 시간제 고용률(OECD, 2018) 65
 ?표 Ⅱ-12? 일본의 성별 고용률(OECD, 2018) 71
 ?표 Ⅱ-13? 일본의 성별 시간제 일자리 고용률(OECD, 2018) 72
 ?표 Ⅱ-14? 일본의 경력단절여성 재취업 지원 정책사업 74
 ?표 Ⅲ-1? 응답자 취업상태별 응답여부 분류 78
 ?표 Ⅲ-2? 재취업 경력단절여성 고용유지현황 표본 특징 79
 ?표 Ⅲ-3? 응답자 취업상태별 응답여부 분류 80
 ?표 Ⅲ-4? 설문조사 영역별 항목 구성 82
 ?표 Ⅲ-5? 재취업 경력단절여성 고용유지현황 설문조사 개요 83
 ?표 Ⅲ-6? 서울시 재취업 경력단절여성 특징 84
 ?표 Ⅲ-7? 고용유지에 영향을 미치는 인구사회학적 배경변인 87
 ?표 Ⅲ-8? 경력단절의 발생 관련 요인 89
 ?표 Ⅲ-9? 고용유지에 영향을 미치는 경력단절 발생 관련 요인 91
 ?표 Ⅲ-10? 재취업 이행과 경력단절 지속 요인 92
 ?표 Ⅲ-11? 고용유지에 영향을 미치는 재취업 이행과 경력단절 지속 요인 94
 ?표 Ⅲ-12? 구직과 재취업 경험 관련 현황 96
 ?표 Ⅲ-13? 구직과 재취업 경험에 따른 고용유지 98
 ?표 Ⅲ-14? 재취업한 일자리의 질 102
 ?표 Ⅲ-15? 고용유지 요인: 가족관련 요인 105
 ?표 Ⅲ-16? 남성생계부양자 우선성에 대한 인식과 고용유지 유형 109
 ?표 Ⅲ-17? 여성의 경제적 자립 중요성에 대한 인식과 고용유지 유형 110
 ?표 Ⅲ-18? 재취업한 일자리 조직관련 요인: 조직구성 112
 ?표 Ⅲ-19? 재취업한 일자리 조직관련 요인: 노동조합과 조직풍토 115
 ?표 Ⅳ-1? 고용유지 정책지원 수요 조사 문항 120
 ?표 Ⅳ-2? 채용처 인사담당자 FGI 주요내용(안) 121
 ?표 Ⅳ-3? 재취업여성 지원기관 관계자 FGI 주요내용 121
 ?표 Ⅳ-4? 재취업 경력단절여성 면접조사 참여자와 특징 정리 122
 ?표 Ⅳ-5? 좋은 일자리의 조건: 연령별 139
 ?표 Ⅳ-6? 좋은 일자리의 조건 : 학력별 140
 ?표 Ⅳ-7? 좋은 일자리의 조건: 경력단절기간별 141
 ?표 Ⅳ-8? 서울시 직장맘지원센터 인지도 및 활용도: 연령, 학력, 경력단절기간에 따라 143
 ?표 Ⅳ-9? 서울시 일가족양립 지원센터 인지도 및 활용도: 연령, 학력, 경력단절기간에 따라 145
 ?표 Ⅳ-10? 경력단절여성의 성공적인 취업과 창업을 위해, 서울시가 추진해야하는 정책 146
 ?표 Ⅳ-11? 경력단절여성의 성공적인 취업과 창업을 위해, 서울시가 추진해야하는 정책(1+2순위) 148
 ?표 Ⅳ-12? 여성이 다수 종사하는 직종의 근로조건 개선: 경력단절여성 특징별 150
 ?표 Ⅳ-13? 재취업 시 구직경로에 따른 고용유지 현황 159
 ?표 Ⅳ-14? 여성인력개발기관 활용경험에 따른 고용유지 현황 161
 ?표 Ⅳ-15? 교육 및 훈련과정 유용성 인식에 따른 고용유지 현황 163
 ?표 Ⅳ-16? 취업지원 유용성 인식에 따른 고용유지 현황 164
 ?표 Ⅴ-1? 정책지원방안 ①: 경력이음 동아리 조직과 운영 167
 ?표 Ⅴ-2? 정책지원방안 ②: 상향식 취업지원 프로그램 운영 169
 ?표 Ⅴ-3? 정책지원방안 ③: 프라임 파트타이머(가칭) 인력풀 운영 173
 ?표 Ⅴ-4? 정책지원방안 ④: 재취업여성 데모데이(가칭) 개최 175
 ?표 Ⅴ-5? 서울시 추진 정책사업과 재취업여성 고용유지 지원 연계(안) 177
 ?표 Ⅴ-6? 경력단절-재취업-고용유지에 이르는 이행경로 178
 ?표 Ⅴ-7? 정책목표 및 중점과제 179
그림 목차 9
 ?그림 Ⅰ-1? 연령별 고용률 비교(2017년 기준) 19
 ?그림 Ⅰ-2? 서울시 여성의 연령별 고용률 변화 20
 ?그림 Ⅰ-3? 새일센터를 통한 재취업 경력단절여성의 고용유지 기간 23
 ?그림 Ⅱ-1? 부모가 전업(무급)가사노동에 임했을 때 발생하는 임금손실 37
 ?그림 Ⅱ-2? 경력단절 경험여부에 따른 여성의 임금차이 45
 ?그림 Ⅱ-3? 혼인여부에 따른 연령대별 남녀 평균임금 차이 46
 ?그림 Ⅱ-4? 국내경력단절여성 지원정책 구조도 49
 ?그림 Ⅱ-5? 서울시 경력단절여성 지원 정책전달체계 53
 ?그림 Ⅱ-6? 영국의 여성고용률 제고 정책의 변화 62
 ?그림 Ⅱ-7? 스웨덴의 성별?연령별(OECD, 2018) 64
 ?그림 Ⅱ-8? 스웨덴의 여성고용률 제고 정책 및 여성 경력단절예방 정책 구조 66
 ?그림 Ⅱ-9? 핀란드의 연령별 여성 고용률(OECD, 2018)
 67
 ?그림 Ⅱ-10? 핀란드 여성고용률 제고정책 및 재취업 지원방안 70
 ?그림 Ⅲ-1? 설문조사 응답자 URL 수신 화면 80
 ?그림 Ⅲ-2? 문항요인 도출 및 타당화 과정 81
 ?그림 Ⅲ-3? 남성생계부양자 우선성에 대한 인식 108
 ?그림 Ⅲ-4? 여성의 경제적 자립 중요성에 대한 인식 110
 ?그림 Ⅳ-1? 면접조사를 통해 파악한 재취업 여성, 기업, 지원기관 정책수요 136
 ?그림 Ⅳ-2? 좋은 일자리의 조건* 137
 ?그림 Ⅳ-3? 서울시 직장맘 지원센터 인지도 및 활용도 143
 ?그림 Ⅳ-4? 일가족 양립지원센터 인지도 및 활용도 144
 ?그림 Ⅳ-5? 경력단절여성의 성공적인 취업과 창업을 위해, 서울시가 추진해야하는 정책(1+2순위) 147
 ?그림 Ⅳ-6? 여성이 다수 종사하는 직종의 근로조건 개선 149
 ?그림 Ⅳ-7? 직장 내 어린이 집 등 육아지원시설 증설 151
 ?그림 Ⅳ-8? 저소득층 맞벌이 가정에 가사 및 돌봄 서비스 지원 151
 ?그림 Ⅳ-9? 돌봄 휴가 제공 152
 ?그림 Ⅳ-10? 출산휴가/육아휴직 사용 어렵게 하는 사업장 처벌 강화 152
 ?그림 Ⅳ-11? 남성의 일?가족 양립 지원 153
 ?그림 Ⅳ-12? 보육시설 및 초등돌봄교실 프로그램 확충 153
 ?그림 Ⅳ-13? 성별을 기준으로 차별적 언행, 수치심을 주는 성희롱 해소 154
 ?그림 Ⅳ-14? 고위직 관리직의 성별 격차해소 154
 ?그림 Ⅳ-15? 결혼여부, 연령으로 차별하는 직장문화 개선 155
 ?그림 Ⅳ-16? 정규직과 비정규직 간의 격차 및 차별 해소 155
 ?그림 Ⅳ-17? 출산휴가/육아휴직 사용 어렵게 하는 사업장 처벌 강화 156
 ?그림 Ⅳ-18? 노동시간 단축을 위한 정부 노력
 156
 ?그림 Ⅳ-19? 재취업 일자리 구직 경로 158
 ?그림 Ⅳ-20? 여성인력개발기관 교육 및 훈련 과정 160
 ?그림 Ⅳ-21? 재취업 시 교육훈련 과정의 유용성 162
 ?그림 Ⅳ-22? 재취업 시 취업지원 프로그램의 유용성 164
연구요약 11
I 
서론 16
 1. 연구 배경 및 목적 17
 2. 연구 내용 및 방법 26
  1) 연구의 내용 26
  2) 연구의 방법 27
  3) 연구의 추진체계 29
 3. 선행연구 검토 및 시사점 30
II 
경력단절여성의 재취업현황 및 지원정책 34
 1. 경력단절여성의 재취업과 고용유지 35
  1) 여성의 경력단절과 재취업 현황자료 분석 36
  2) 재취업 여성의 고용유지 41
  3) 경력단절여성의 일가족양립과 고용유지 45
 2. 국내 경력단절여성 지원정책 현황 48
  1) 중앙정부 경력단절여성 지원정책 48
  2) 서울시 경력단절여성 지원정책 50
  3) 국내 지원정책 검토에 따른 시사점 55
 3. 경력단절여성의 재취업 지원의 해외정책사례 연구 57
  1) 영국: 시간제일자리 확대로 여성고용률 제고 59
  2) 스웨덴: 적극적인 일가족양립제도 63
  3) 핀란드: 노동정책 연계 지원제도 67
  4) 일본: 여성재도전 계획과 재취업 지원 기관운영 70
  5) 해외 정책사례 검토에 따른 시사점 74
  1) 현황 조사 대상 77
Ⅲ 재취업 경력단절여성의고용유지 현황 76
 1. 현황 조사 개요 77
  1) 현황 조사 대상 77
  2) 현황 조사 절차와 방법 79
  3) 현황 조사 내용과 문항 81
 2. 재취업 경력단절여성의 고용유지 현황 분석 83
  1) 서울시 재취업 경력단절여성의 특징 83
  2) 경력단절-재취업 이행경로 87
  3) 재취업-고용유지 이행경로 99
 3. 현황분석 결과 정리 116
Ⅳ 
재취업 경력단절여성고용유지 정책지원 수요 119
 1. 정책지원방안 설계를 위한 정책수요 파악 120
  1) 재취업 경력단절여성 정책수요 파악 122
  2) 재취업 채용처 정책수요 파악 126
  3) 재취업 지원기관 정책수요 파악 134
 2. 재취업 경력단절여성 고용유지 정책 방향 도출 137
  1) 좋은 일자리는 적성에 맞고, 일가족 양립이 가능한 일자리 137
  2) 서울시 경력단절여성 지원기관 활성화가 필요 142
  3) 양질의 시간제 일자리 확대와 연령차별 해소가 필요 146
  4) 여성이 다수 일하는 직종 근로조건 개선 149
  5) 돌봄지원 대책과 고용성평등 제도 적용 강화 151
  6) 서울시 여성인력개발기관 기능 강화 157
Ⅴ재취업 경력단절여성고용유지 정책지원방안 165
 1. 재취업 경력단절여성의 고용유지 지원정책 166
  1) 경력이음 동아리(가칭) 조직으로 자립과 경쟁력 강화 166
  2) 인프라 강화형 상향식 교육과정 기획 및 운영 168
  3) 프라임 파트타이머(가칭) 제도 운영 171
  4) 경력이음 데모데이(가칭) 개최 174
  5) 서울시 유관사업과 적극적 연계 176
 2. 재취업 여성 고용유지 정책추진을 위한 중장기과제 178
참고문헌
 180
Abstract 184
부록 186
 [부록 1] 재취업 경력단절여성 FGI 시나리오(20-40대 여성) 187
 [부록 2] 재취업 경력단절여성 채용경험 기업 담당자 FGI 시나리오 188
 [부록 3] 재취업 지원기관(여성인력개발기관) 실무자 FGI 시나리오 189
 [부록 4] 여성인력개발기관 경로 재취업 경력단절여성 대상 현황및 정책수요 조사 설문지 191