1
21세기 세계 대도시 도시관리 방향

목차

연구 요약

I. 세계 주요 도시들의 도시여건 비교
세계 도시로서의 여건 24
도시 규모 비교 25
인구분포 연황 27
주택·건축물 관련지표 28
도시기반시설 29
교통수단별 분담율 30
도시경쟁력 비교지표 31
도시사회 지표 32
도시별 관리목표설정 33

II. 주요 도시의 계획체계 비교
주요도시의 계획체계 36
1. 뉴욕 36
 행정체계 36
 공간계획체계 37
 지방재정 41
 도시계획체계 변화동향 43
2. 런던 44
 행정체계 44
 공간계획체계 46
 지방재정 50
 도시계획체계 변화동향 51
3. 파리 53
 행정체계 53
 공간계획체계 56
 도시계획체계 변화동향 60
4. 베를린 62
 행정체계 62
 공간계획체계 63
 지방재정 65
 도시계획체계 변화동향 67
5. 동경 69
 행정체계 69
 공간계획체계 71
 지방재정 74
 도시계획체계 변화동향 75

III. 외국 주요 도시계획 정책 사례
외국 도시계획 정책 사례 개요 80
1. 도시관리틀의 정립 86
 미국 87
  A. 뉴욕 Unified Bulk Program제정 88
  B. 뉴어바니즘(New Urbanism) 90
 영국 90
  A. 지방자치계획 토지법 91
  B. 1990년 도시농촌 계획법 수립 91
  C. 1991년 계획 보상법 92
  D. 계획 정책 및 지역정책 93
  E. 단일 통합 계획(UDP) 93
 프랑스 94
  A. 1982년 계획의 개혁에 대한 법률 94
  B. 1991년 도시기본법 제정 95
  C. 1992년 법 개정 95
  D. 국토 개발 및 정비 기본법 96
  E. 도시간 연대와 갱신에 관한 법률 96
 독일 98
  A. 1986년 건설법전 99
  B. 1998년 건설법전 99
 일본 101
  A. 1992년 도시계획법 개정 102
  B. 2000년 법의 주요 개정 103
2. 도시의 미래상 재설정 104
 뉴욕 105
  A. 뉴욕의 A Region at Risk 계획 105
  B. 뉴욕의 전략정책보고(SPS) 105
 런던 107
  A. 런던의 공간개발전략(SDS) 107
  B. 런던의 경제개발전략(EDS) 수립 108
 동경 111
  A. 동경의 '동경구상 2000' 111
  B. 동경도 정책지표(Checkup List) 113
  C. 동경의 새로운 도시만들기(중간보고서) 114
 토론토 116
  A. 토론토의 미래상 수립 116
 기타 118
  A. 베를린의 지방계획 21 118
  B. 파리의 2000 라데팡스 백서 118
3. 도시정비와 지역활성화 119
 여건변화에 대응한 지역경제 활성화 119
  A. 런던의 5개 파트너쉽 119
  B. 기타 런던의 최근 파트너쉽 121
  C. 런던의 민관합작기구(London First) 122
  D. 프랑스의 민관 합작 사례 123
 경쟁력 확보를 위한 도시조성과 지역정비 124
  A. LA의 Brownfield Program 124
  B. 런던의 The Lace Market 재생 125
  C. 영국 뉴캐슬의 경제회생 전략 126
  D. 밀워키의 Grand Avenue 재개발 127
  E. 필라델피아의 종합 재개발 계획 128
 새로운 지구차원의 계획수법 및 실현수단 정비 129
  A. 중심 시가지 활성화를 위한 TMO 129
  B. 일본의 PFI 사업 도입을 통한 사회자본 정비 133
  C. 런던의 주상 복합 프로그램(LOSP) 135
  D. 시카고의 파사드 환불 프로그램 135
  E. 동경의 도시거주 재생 융자 제도 135
  F. 일본의 Royal Foundation 제도 136
 기타 지구계획 관련제도의 보완 137
  A. 동경의 공구형 일단지 인정제도(1994년) 137
  B. 동경 가로유도형 지구계획(1995년) 137
  C. 일본의 특례 용적률 적용 구역제도 137
  D. 일본의 연담 건축물 설계 제도(1999년) 138
  E. 정책투자 은행에 의한 지구계획 지원 138
  F. 동경의 Area Management 제도 139
4. 친환경적 도시계획 구현 140
 친환경적 도시계획체계 구상 140
  A. 미국의 Smart Growth Planning 140
  B. 포트랜드 메트로의 성장관리 계획 142
 친환경적 도시개발 방식의 도입 143
  A. 시애틀의 Urban Village 143
  B. 도시의 환경적 단면(Transect) 개념 방식 149
  C. 뉴어바니즘의 도시 미들튼 힐즈 방식 149
 환경 모델 시티 사업 150
  A. 브라질의 환경 모범 도시 쿠리티바 150
  B. 나가사키의 하우스 텐 보스 151
 구체적 시책중심 추진 152
  A. 포트랜드의 G/Rated 프로그램 152
  B. 포트랜드의 '2050 비전' 수립 152
  C. 독일 라이프치히의 생태적 도시재개발 152
  D. 보스톤의 주차장의 공원화 사업 153
  E. 유니버시티 애비뉴 재생(캘리포니아 버클리) 154
  F. 베를린시 녹지공간 조성사업 156
  G. 뒤셀도르프시 라인강변 푸른길 조성사업 157
  H. 본의 탄넨부쉬 생태 주거단지 조성사업 158
  I. 암스테르담의 자전거도시 만들기 159
  J. 버뱅크 시의 자전거길 마스터 플랜 159
  K. 델프트 시의 자전거 계획 160
  L. 하우텐의 자전거길 중심의 도시 디자인 160
  M. 프랑스 베글레의 환경헌장 160
  N. 고베 시의 녹화 시민 협정 161
5. 도시매력 증진 및 이미지 제고 162
 경관이미지개선을 통한 도시매력 증진 162
  A. 시애틀의 10대 조망축 선정 162
  B. 파리의 고도규제와 조망축 관리 164
  C. 동경시의 경관기본계획 164
  D. 동경의 도시경관 조례 165
  E. 야마모토 시의 경관기본계획 165
  F. 고베시의 경관기본계획 166
  G. 히가이치시의 경관기본계획 167
  H. 후쿠오카 시의 도시경관상 167
 문화기능회복을 통한 이미지 개선 168
  A. 미국 달라스 시의 예술지구 168
  B. 그로닝겐의 도심부 개선 프로그램 168
  C. 요코하마의 포트사이드 지구 거리 168
  D. 보스톤 뉴베리의 상징거리 조성 169
  E. 교토의 역사지구 보존사례 170
6. 자치시대 행정조직간 가버넌스 협조체계 구축 171
 광역정부 및 협의체 구성방식 172
  A. 런던의 광역정부 GLA 172
  B. 런던의 지방정부연합 ALG 173
  C. 미국의 광역 특별구 제도(Council) 173
  D. 샌프란시스코의 ABAG 173
  E. 남부 캘리포니아의 정부협의회 SCAG 174
  F. 동경도의 수도권 메갈로폴리스 175
  G. 파리 일드 프랑스 177
  H. 베를린과 브란덴부르크의 광역제도 180
 Team 구성을 통한 공동협조방식 181
  A. 토론토의 Team Toronto 181
  B. 런던의 Team London 181
  C. 미국 광역행정 문제를 위한 태스크포스 182
  D. 독일의 지방자치단제들의 협력방식 182
 지방정부간 계약방식의 활용 183
  A. 파리의 계획계약제도(Planning Contract) 183
  B. 파리의 자발적 협약제도 184
  C. 샌프란시스코의 계획협약제도 184
 기타 지방재정 운용방식 185
  A. 독일의 조정교부금 제도 185
  B. 프랑스 도시지역 협력기금 186
  C. 트윈시티의 세원 공용 제도 187
  D. 미국의 보조금 제도 운영 187
7. 주민참여 도시계획 실현 189
 역할분담을 통한 실행력 향상 189
  A. 미타카 시의 시민플랜 21 회의 189
 자발적 시민참가 유도를 위한 공공지원 190
  A. 요코하마 코드 190
  B. 마찌즈꾸리 센터 네트워크 190
  C. 세다가야 마찌즈꾸리 센터 192
  D. 세다가야 마찌즈꾸리의 행재정 계획 193
 특성에 맞는 계획구상을 통한 계획실효성 확보 194
  A. 일본의 마찌즈꾸리 조례 제정 194
  B. 오오사카의 시민 중심 마을만들기 196
  C. 시애틀의 주민참여 대중교릉 활성화 운동 196
  D. 독일의 계획과정에서의 주민참여 197
 인센티브제를 통한 공공·민간 계약방식에 의한 참여유도 197
  A. 베를린 등의 자율 환경 관리제 197
  B. Clean Harbour Partners 프로그램 198
 주민참여를 위한 전문가 지원서비스 199
  A. 영국의 Planning Aid 199
  B. 덴버시의 중재기관 199
  C. 미국의 중재 서비스 운영 200
  D. 잉글랜드와 웨일즈의 심문관 제도 200
  E. MIT의 협상 연구 프로그램 201
  F. 일본의 도시재개발 계획가 제도 201
8. 성숙사회조성을 위한 공공시설정비 202
 사회적 약자배려 202
  A. 동경도의 Barrier Free 202
  B. 아다치구 고령화 사회대책 기본조례 202
  C. 동경 하트 빌딩법 203
 도시 공공서비스 시설 정비 204
  A. 야마토(大和) 제장(동경 인근 야마토 시) 204
  B. 다마 영원 205
  C. 다치가와 성원 205
  D. LA 로즈힐 추모공원 및 장례식장 206
  E. LA의 포레스트 론 추모공원 206
  F. 오다테시의 광역시설 설치 방침 207
  G. 공공 시설 입지에 관한 협상 사례 207
9. 계획여건에 대응한 효율적 도시계획 행정체계 개선 208
 종합관리 기능중심의 체계개편 209
  A. 동경의 도시계획국 209
  B. 뉴욕시의 도시계획국 211
 기능통합을 통한 계획간 연계강화 214
  A. 베를린 시의 도시계획국 214
  B. 독일 카셀 시의 도시계획국 215
  C. 미국 그레샴시의 도시계획국 216
  D. 영국 웨스트민스터의 도시계획부 217
  E. 파리시의 도시계획관련부서 217
 도시특성 대응 체제개편 218
  A. 덴버시의 도시계획국 218
  B. 교토시의 도시계획국 220
  C. 요코하마시의 도시계획국 221
10. 도시계획 실무자 채용방식 및 전문성 제고방안 222
 도시계획 전공자 중심의 채용방식 223
  A. 미국의 도시계획 공무원 채용 223
  B. 호주의 도시계획 공무원 채용 224
  C. 영국의 도시계획 공무원 채용 224
 기존 공무원제도 보완으로 전문성 제고 224
  A. 일본의 도시계획 공무원 채용 224
  B. 프랑스의 도시계획 공무원 채용 225
 전문가를 중심으로 한 전문직 채용 225
  A. 독일의 도시계획 공무원 채용 225
11. 외국 도시계획정책비교 시사점 227

IV. 도시비교 관련자료 목록
세계도시의 웹사이트 230
 도시정부 관련 사이트 230
 도시계획 정책 소개 사이트 233
 구체적 도시계획 시책소개 사이트 234
 기타 유용한 도시관련 사이트 234

외국의 도시계획 정책 사례관련 참고문헌

사례별 자료 INDEX