1
차례

표차례

그림차례

제1장 서론
가. 계획수립의 목적 22
 1) 계획수립의 배경과 필요성 22
 2) 계획수립의 목적 27
 3) 계획의 범위 27
나. 지역에너지계획과 대내외 여건 29
 1) 국제 기후 에너지 동향 29
  (1) 제48차 IPCC 총회와 1.5˙C 특별보고서 채택 29
  (2) 해외 에너지 동향 31
 2) 국가 주요 에너지 관련 계획 34
  (1) 제3차 에너지기본계획 34
  (2) 재생에너지 3020 35
  (3) 제8차 전력수급기본계획 37

제2장 제4차 지역에너지계획 성과 평가
가. 제4차 지역에너지계획 주요 내용 41
 1) 비전 및 주요 목표 41
 2) 성과지표와 달성목표 41
 3) 부문별 수요관리 목표 및 계획 42
 4) 에너지 공급 계획 43
나. 현황 및 성과 평가 45
 1) 최종에너지 수요관리 45
  (1) 최종에너지 수요 현황 45
  (2) 부문별 주요 수요관리 사업 성과 45
  (3) 수요관리 성과 평가 51
 2) 온실가스 감축 54
  (1) 온실가스 배출 현황 54
  (2) 온실가스 감축 성과 평가 55
 3) 전력자립률 56
  (1) 전력자립률 현황 56
  (2) 전력자립률 성과 평가 56
 4) 신재생에너지 비중 58
  (1) 신재생에너지 현황과 목표 58
  (2) 신재생에너지 성과 평가 58

제3장 에너지 및 온실가스 현황 분석
가. 에너지 영향요인 분석 62
 1) 서울시 일반현황 62
나. 1차에너지 생산 및 공급 현황 71
 1) 1차에너지 생산 현황 71
 2) 1차에너지 공급 현황 71
 3) 신재생에너지 시설 및 생산 현황 72
다. 최종에너지 소비 현황 74
 1) 에너지 소비 현황 74
 2) 원별 에너지 소비 현황 75
 3) 부문별 에너지 소비 현황 88
라. 온실가스 배출 현황 95
 1) 국가 온실가스 배출량 95
 2) 서울시 온실가스 총배출량 95
 3) 서울시 온실가스 부문별 배출량 96
 4) 에너지 소비 부문별 온실가스 배출량 97

제4장 에너지 수요 전망
가. 방법론과 자료 99
 1) 다중회귀분석 99
 2) 부문 구분 및 자료 100
 3) 부문별 설명변수 100
 4) 주요 사회경제지표 102
나. 에너지 수요 전망(BAU) 104
 1) 최종에너지 수요 104
 2) 부문별 에너지 수요 전망 105
 3) 에너지원별 수요 전망 107
다. 온실가스와 대기오염물질 배출량 전망(BAU) 109
 1) 온실가스 배출 109
 2) 대기오염물질 배출 111

제5장 시민참여를 통한 계획의 비전과 목표 설정
가. 시민참여형 에너지계획 수립 배경 및 목적 113
 1) 시민참여형 에너지계획 수립 배경 113
  (1) 시민참여형 에너지 정책 수립 확산 113
  (2) 시민참여형 에너지계획 수립 사례 114
 2) 시민참여 시나리오 워크숍 개최 목적 117
나. 서울에너지 시민워크숍 결과 118
 1) 서울에너지 시민워크숍 개최 개요 118
  (1) 워크숍 진행 개요 118
  (2) 서울에너지 시민기획단 및 퍼실리테이터 모집 118
  (3) 서울에너지 시민기획단 참여 동기 조사 120
  (4) 서울에너지 시민기획단의 기후 및 에너지에 대한 사전 인식 조사 121
 2) 서울에너지 시민워크숍 결과 129
  (1) 개최 개요 129
  (2) 제1차 시나리오 워크숍 주요 결과 129
  (3) 제2차 시나리오 워크숍 주요 결과 134
  (4) 제3차 시나리오 워크숍 주요 결과 136
다. 서울시 에너지계획의 비전과 목표 설정 138
 1) 시민워크숍을 통한 목표설정의 의의 138
 2) 비전과 주요 목표 138

제6장 에너지 수요관리 계획
가. 에너지 수요관리 목표 143
 1) 최종에너지 수요 목표 143
 2) 목표 에너지 사용량 달성 방안 144
나. 건물부무 에너지 수요관리 계획 146
 1) 건물부문 수요관리 전략 146
 2) 신규건물 에너지 성능 제도 강화 150
 3) 공공건물 에너지 절감 155
 4) 에너지다소비건물 에너지 관리 157
 4) 민간건물 에너지 절감 158
다. 수요반응자원 확대 159
 1) 수요반응시장의 종류 159
 2) 서울시 수요반응자원 이용 현황과 목표 160
라. 시민참여 에너지 절약 161
마. 수송부문 에너지 수요관리 및 에너지 전환 164
 1) 수송부문 수요관리 전략 164
 2) 교통수요관리 강화 167
  (1) 기업체 교통수요관리 사업 167
  (2) 승용차 마일리지 제도 168
  (3) 나눔카 보급 확대 169
  (4) 주차상한제 확대 170
  (5) 대중교통 기능 강화 171
  (6) 보행 및 자전거 172
 3) 친환경차 보급 174
  (1) 친환경차 보급 확대 174
  (2) 친환경차 인프라 확충 175
바. 에너지 수요관리 지표 요약 176

제7장 에너지 공급 계획
가. 친환경에너지 확대 179
 1) 신재생에너지 생산가능 잠재량 179
 2) 친환경에너지 확대 전략 179
  (1) 태양광 확대 179
  (2) 분산에너지자원 확대 181
  (3) 다양한 신재생에너지원 확대 182
  (4) 소각폐열 에너지 확대 186
  (5) 에너지 신산업 186
 3) 연료전지 확대 186
나. 미활용에너지 발굴과 이용 188
 1) 미활용 에너지 잠재량 검토 188
 2) 미활용 에너지 이용방안 190
다. 집단에너지 공급 확대 192
 1) 서울시 집단에너지 현황 192
 2) 집단에너지의 환경개선 효과 195
 3) 집단에너지 열 공급시설 수요전망 197
 4) 집단에너지 설비용량 확충계획 200
 라. 전통적 화석에너지 및 전력 204
  1) 석유 204
  2) 전력 205
  3) 가스 207
  3) 석탄 210
 마. 주요 에너지 공급 지표 요약 211

제8장 기타 에너지 대책
가. 에너지 복지 214
 1) 에너지빈곤에 대한 관심과 정책수요 증가 214
 2) 에너지복지 정책 사례 216
 2) 서울시 에너지빈곤 현황 220
 3) 에너지빈곤 현황과 정책 효과 225
 4) 서울시 에너지복지 정책 제안 230
나. 서울시 수소경제 활성화 방안 233
 1) 정부의 '수소경제 활성화 로드맵' 233
 2) 수소 경제 활성화를 위한 서울시 방안 234
다. 분산에너지자원과 에너지 신산업 236
 1) 분산에너지자원의 현황 236
 2) 전력시장구조의 변화 239
 3) 열에너지 시스템의 변화 241
 4) 교통 시스템의 변화 242
 5) 서울시 지속가능한 스마트 에너지 시스템의 전망 244

제9장 서울시 지역에너지계획 추진 로드맵
가. 계획의 주요 지표 247
 1) 1인당 에너지 소비 247
 2) 에너지 원단위 247
 3) 에너지 수요관리 248
 4) 신재생에너지 보급률 249
 5) 전력자립률 250
 6) 온실가스 배출량 251
나. 에너지 정책 추진 체계와 거버넌스 252
 1) 에너지 정책 추진 체계의 현황과 한계 252
 2) 에너지 거버넌스 구축 및 운영 253
다. 연차별 추진 계획 254
라. 소요 비용 256
 1) 소요 비용 산정 방법 256
 2) 에너지 수요관리부문 소요 비용 257
 3) 에너지 공급부문 소요 비용 260
 4) 총 소요 비용 261

제10장 정책 건의
가. 법·제도적 지원 방안 263
 1) 에너지 공급 관련 법령 및 제도 개선 263
  (1) 에너지 공급 관련 법령 및 제도 개선 263
  (2) 공동주택 세대전용 미니태양광 설치 규제 완화 264
  (3) 주택용 태양광 발전량 상계처리 시 가중치 부여 264
  (4) 공원·녹지 내 태양광 설치 가능 범위 확대 265
  (5) 주택 내 활용 가능한 BIPV 태양광설비 KS인증기준 개정 266
  (6) 효율적 전력공급 체계를 위한 전력 판매시장 개방 266
  (7) 집단에너지 공사비 부담금 지원 267
  (8) 집단에너지 사업에 대한 시도지사의 책무 확대 267
 2) 수요관리 관련 법령 및 제도 개선 268
  (1) 에너지다소비건물 관리강화 및 감독권한 위임 268
  (2) 노후 건축물 에너지진단 통한 효율 개선 269
 3) 통계의 접근성 향상 및 통계조사 내용의 확대 270
  (1) 국가에너지통계종합정보시스템 및 K-APT 정보 접근성 개선 270
  (2) 지역에너지 통계 세분화 270
  (3) 복지수혜 대상자에 대한 에너지 통계작성 271
나. 재정적 지원 방안 272
 1) 전력산업기반기금 개편 272
 2) 서울시 기후변화기금조성 확대 272
다. 이행평가 방안 274
 1) 에너지 소비량 통계를 이용한 평가 274
  (1) 최종에너지 절감량 산정 274
  (2) 에너지원별 소비량 평가 275
  (3) 부문별 소비량 평가 276
 2) 사업추진 결과를 적용한 평가 276
  (1) 사업추진 결과 조사 276
  (2) 사업추진 결과 평가 277

참고문헌

부록
부록 1. 주요 통계 자료 283
부록 2. 시민워크숍 사전 조사 및 워크숍 결과 287
부록 3. 서울에너지 시민기획단 명단 301