목차 전체
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서울시 사회복지전담공무원 보수교육체계 개발 연구
목차 5
제1장 연구개요 15
1. 연구배경 및 필요성 17
1) 사회복지전담공무원 직무의 특징 및 어려움 17
2) 사회복지전담공무원 보수교육의 필요성 19
2. 연구 내용 및 방법 22
3. 용어 정리 24
제2장 사회복지전담공무원의 전문성과 보수교육 25
1. 사회복지환경 변화와 사회복지전담공무원 업무환경 27
1) 복지전달체계의 변화 27
2) 사회복지전담공무원의 업무환경 30
2. 사회복지전담공무원의 직무 및 전문성 32
1) 사회복지전담공무원의 직무 32
2) 사회복지사로서 사회복지전담공무원의 전문성 35
3. 사회복지전담공무원의 전문성 강화를 위한 보수교육 43
1) 보수교육의 개념 및 필요성 43
2) 사회복지전담공무원 보수교육의 의미 44
3) 보수교육의 내용 및 운영 44
4. 사례관리 역량 47
1) 공공사례관리의 개념 47
2) 서울시의 찾동 사례관리 48
3) 사례관리 역량 강화 50
4) 사례관리 교육내용 및 교육방법 52
5) 사례관리 교육 운영현황 55
5. 소결 60
제3장 서울시 사회복지전담 공무원 현황분석 63
1. 서울시 사회복지전담공무원 현황 65
1) 사회복지전담공무원 현황 및 특징 65
2. 서울시 사회복지 공무원의 직무교육 현황 69
1) 서울시인재개발원 직무교육 현황 69
2) 한국보건복지인력개발원 72
3) 시책사업 관련 직무교육 현황 73
3. 소결 84
제4장 보수교육체계 수립을 위한 요구분석 85
1. 요구분석 개요 87
1) 주요 분석 과제 87
2) 요구분석 방법 및 대상 87
2. 문헌분석 결과 88
3. 포커스그룹 인터뷰 결과 90
1) 사회복지전담공무원의 직무 90
2) 사회복지전담공무원의 직무별 필요역량 92
3) 서울시 사회복지전담 신임공무원의 요구사항 95
4) 포커스그룹 인터뷰에 대한 소결 97
4. 설문조사 99
1) 설문조사 개요 99
2) 설문문항 구성 101
5. 설문분석 결과 105
1) 응답자 현황 105
2) 직무 별 수행빈도, 중요도, 난이도 분석 106
3) 소프트스킬에 대한 실제수행도, 역량중요도, 교육필요도 110
4) 전문지식에 대한 실제수행도, 역량중요도, 교육필요도 112
5) 전문역량에 대한 실제수행도, 역량중요도, 교육필요도 115
6) 사회복지전담공무원의 소속기관 별 역량 차이 118
7) 사회복지전담공무원에게 필요한 교육내용 122
8) 보수교육 수요 및 운영에 대한 의견 127
9) 설문결과에 대한 소결 132
제5장 서울시 사회복지전담공무원 보수교육체계 수립 135
1. 교육과정 개발을 위한 우선순위 도출 137
1) 소프트스킬, 전문지식, 전문역량 개발 우선순위 도출 방법 137
2) 역량 개발 우선순위 140
3) 소결 156
2. 사회복지전담공무원의 보수교육체계 159
1) 사회복지전담공무원 보수교육체계 수립 방향 159
2) 서울시 사회복지전담공무원 보수교육 개요 163
3) 보수교육 교육과정 및 프로그램 구성 165
4) 보수교육 교육과정 설계 방향 168
3. 공공사례관리 교육과정 설계 173
1) 교육과정 설계 방향 173
4. 보수교육체계 운영 방안 176
1) 보수교육과정 1안 : 직급?경력 무관 8시간 이수 177
2) 보수교육과정 2안 : 직무경력 따라 8~16시간 이수 178
제6장 결론 181
1. 요약 183
1) 연구개요 183
2) 사회복지전담공무원의 전문성과 보수교육 184
3) 서울시 사회복지전담공무원 현황분석 186
4) 보수교육체계수립을 위한 요구분석 187
5) 서울시 사회복지전담공무원의 보수교육체계 수립 188
2. 제언 193
참고문헌 196
표목차 9
<표 2-1> 복지전달체계 변화 28
<표 2-2> 지자체 복지행정 직무 32
<표 2-3> 사회복지전담공무원의 직무 33
<표 2-4> 사회복지담당공무원의 역할 35
<표 2-5> 사회복지전담공무원의 직급별 핵심역량 36
<표 2-6> 직무역량의 요인별 개발우선순위 37
<표 2-7> 사회복지전담공무원의 미래역할과 역량 39
<표 2-8> 유형 특징 및 핵심역량 42
<표 2-9> 한국사회복지사협회 보수교육 내용 46
<표 2-10> 희망복지지원단과 찾동 공공사례관리 비교 48
<표 2-11> 찾동 사례관리 유형 및 사례관리 수행기관 49
<표 2-12> 사례관리역량 자기평가지표 50
<표 2-13> 2020년 한국보건복지인력개발원 사례관리 교육과정 57
<표 2-14> 2020년 서울시복지재단 사례관리 교육과정 58
<표 2-15> 2020년 대전복지재단 사례관리 교육과정 59
<표 3-1> 서울시 자치구별 사회복지전담공무원 현황 66
<표 3-2> 찾동, 돌봄SOS센터 사회복지전담공무원 채용현황 67
<표 3-3> 사회복지전담공무원 찾아가는 방문 서비스 현황 69
<표 3-4> 2020 서울시인재개발원 복지직무 교육과정(집합, e-러닝 포함) 71
<표 3-5> 2019년도 한국보건복지인력개발원 교육분류 체계 72
<표 3-6> 2019년도 한국보건복지인력개발원 교육계획 73
<표 3-7> ’15~’20년 찾동 교육운영 현황 75
<표 3-8> 찾동 직책(무)별 주요 역할 및 업무 76
<표 3-9> 찾동 직책(무)별 필요역량 77
<표 3-10> 찾동교육 서울시와 자치구 역할 구분 78
<표 3-11> 찾동교육 자치구 필수교육(가이드라인) 79
<표 3-12> 찾동교육 서울시 주관 복지직무 교육 80
<표 3-13> 2019년도 돌봄SOS센터 교육운영 현황 83
<표 4-1> 포커스그룹인터뷰 참여자 정보 88
<표 4-2> 사회복지전담공무원 직무 및 핵심역량 89
<표 4-3> 신임공무원 포커스그룹인터뷰 참여자 정보 1 96
<표 4-4> 신임공무원 포커스그룹인터뷰 참여자 정보 2 97
<표 4-5> 조사도구의 구성 100
<표 4-6> 사회복지전담공무원의 필요역량 구분 101
<표 4-7> 사회복지담당공무원의 직무지식 및 수행능력 102
<표 4-8> 사회복지전담공무원 직무 별 필요 교육내용 103
<표 4-9> 보수교육에 대한 수요조사 문항 104
<표 4-10> 응답자 구성비 105
<표 4-11> 직무별 업무빈도, 업무중요도, 업무난이도 107
<표 4-12> 직책에 따른 직무 중요도와 난이도 차이분석 결과 109
<표 4-13> 소속기관에 따른 직무 중요도와 난이도 차이분석 결과 109
<표 4-14> 소프트스킬의 실제수행도, 역량중요도, 교육필요도 110
<표 4-15> 전문지식의 실제수행도, 역량중요도, 교육필요도 113
<표 4-16> 전문역량의 실제수행도, 역량중요도, 교육필요도 116
<표 4-17> 소속에 따른 소프트스킬역량 차이분석 결과 119
<표 4-18> 소속에 따른 전문지식 차이분석 결과 120
<표 4-19> 소속에 따른 전문역량 차이분석 결과 121
<표 4-20> 사회복지전담공무원에게 필요한 교육내용 123
<표 4-21> 직무별 교육필요도에 대한 팀원, 팀장의 비교 123
<표 4-22> 필요교육에 대한 팀원, 팀장의 비교 124
<표 4-23> 현 교육체계 및 직원교육 만족도 125
<표 4-24> 보수교육의 필요성 126
<표 4-25> 보수교육의 운영 방향 127
<표 4-26> 보수교육의 적정 이수시간 127
<표 4-27> 보수교육의 선호 교육방식 128
<표 4-28> 보수교육의 수료결과 활용 128
<표 4-29> 보수교육 수강의 애로사항 129
<표 4-30> 업무수행의 장애요인 130
<표 4-31> 업무 수행을 위한 필요교육 132
<표 5-1> 전체 소프트스킬의 역량 개발 우선순위 140
<표 5-2> 구청 소프트스킬의 역량 개발 우선순위 141
<표 5-3> 동주민센터 소프트스킬의 역량 개발 우선순위 141
<표 5-4> 소속기관별 소프트스킬 역량개발 우선순위 142
<표 5-5> 전체 전문지식의 역량 개발 우선순위 142
<표 5-6> 구청 전문지식의 역량 개발 우선순위 143
<표 5-7> 동주민센터 전문지식의 역량 개발 우선순위 144
<표 5-8> 소속기관별 전문지식 역량개발 우선순위 144
<표 5-9> 전체 전문역량의 역량 개발 우선순위 145
<표 5-10> 구청 전문역량의 역량 개발 우선순위 146
<표 5-11> 동주민센터 전문역량의 역량 개발 우선순위 147
<표 5-12> 소속기관별 전문역량 역량개발 우선순위 148
<표 5-13> 팀장 소프트스킬의 역량 개발 우선순위 149
<표 5-14> 팀원 소프트스킬의 역량 개발 우선순위 140
<표 5-15> 3년 미만 팀원 소프트스킬의 역량 개발 우선순위 150
<표 5-16> 직책/경력별 소프트스킬의 역량 개발 우선순위 150
<표 5-17> 팀장 전문지식의 역량 개발 우선순위 151
<표 5-18> 팀원 전문지식의 역량 개발 우선순위 151
<표 5-19> 3년 미만 팀원 전문지식의 역량 개발 우선순위 152
<표 5-20> 직책/경력별 전문지식 역량 개발 우선순위 152
<표 5-21> 팀장 전문역량의 역량 개발 우선순위 153
<표 5-22> 팀원 전문역량의 역량 개발 우선순위 154
<표 5-23> 3년 미만 팀원 전문역량의 역량 개발 우선순위 155
<표 5-24> 직책/경력별 전문역량 역량 개발 우선순위 156
<표 5-25> 사회복지전담공무원의 소속 및 직책별 역량 개발 우선순위 158
<표 5-26> 사회복지전담공무원 보수교육 구성(안) 166
<표 5-27> 문제해결과정의 단계별 수업활동 예시 170
<표 5-28> 공공사례관리 기본과정 구성 175
<표 5-29> 보수교육과정 1안 178
<표 5-30> 보수교육과정 2안 179
그림목차 13
[그림 1-1] 연구수행방법 23
[그림 2-1] 경기도 사회복지전담공무원 직무역량체계와 직급별 역량중요도 38
[그림 2-2] 사회복지 전문직의 역할과 직무 40
[그림 2-3] 사회복지전담공무원의 전문적 능력 비교 41
[그림 2-4] 사례관리 교육 영역 및 세부내용 53
[그림 3-1] 서울시 사회복지전담공무원 인력현황 (2020.11월 현재) 65
[그림 3-2] 서울시 찾동 및 돌봄SOS센터 사업 68
[그림 3-3] 2020 서울시인재개발 계획 70
[그림 3-4] 2019년 찾동 자치구 교육계획 분석 80
[그림 3-5] 서울시 돌봄SOS센터 교육체계도 82
[그림 4-1] 사회복지전담공무원의 필요역량 92
[그림 4-2] 사회복지전담공무원의 직무 및 필요역량 94
[그림 4-3] 사회복지전담공무원의 필요역량과 사회복지사 보수교육 간 비교 95
[그림 4-4] 직책별 업무중요도 X 업무난이도 분석 107
[그림 4-5] 소속기관별 업무중요도 X 업무난이도 분석 108
[그림 4-6] 직책별 소프트스킬의 역량중요도 X 교육필요도 분석 111
[그림 4-7] 소속기관별 소프트스킬의 역량중요도 X 교육필요도 분석 112
[그림 4-8] 직책별 전문지식의 역량중요도 X 교육필요도 분석 114
[그림 4-9] 소속기관별 전문지식의 역량중요도 X 교육필요도 분석 114
[그림 4-10] 직책별 전문역량의 역량중요도 X 교육필요도 분석 117
[그림 4-11] 소속기관별 전문역량의 역량중요도 X 교육필요도 분석 118
[그림 4-12] 직무별 교육필요도 비교 122
[그림 4-13] 업무수행 장애요인 130
[그림 4-14] 업무수행 필요역량 131
[그림 5-1] The Locus for the Focus 모델 138
[그림 5-2] 보수교육 설계 계열화 방향 159
[그림 5-3] 사회복지전담공무원의 보수교육체계 설계 방향 161
[그림 5-4] 보수교육체계 구성 및 교육운영기관 162
[그림 5-5] 사회복지전담공무원 직급별 보수교육체계도 164
[그림 5-6] 교육 모듈 구성 예시 165
[그림 5-7] 직무교육의 설계 방향 168
[그림 5-8] 수준별 직무교육 설계 169
[그림 5-9] 기업 핵심가치 교육과정 설계 전략 171
[그림 5-10] 사회복지가치 교육 프로그램 172
[그림 5-11] 공공사례관리 교육모듈 구성 174
[그림 5-12] 공공사례관리 심화과정 구성 176
[그림 6-1] 사회복지전담공무원 직급별 보수교육체계도 191