1
老人福祉政第 樹立을 위한 調査 ?究 1989. 10
提出文 5
?究陣 6
目 次 7
I. 序 論 25
 1. 연구목적 25
 2. 연구내용 27
 3. 연구방법 29
Ⅱ. 서울市 老人의 人口學的 特性 32
 가. 韓國 老人人口의 變化와 特性 32
 나. 서울市 老人人口의 變化와 特性 35
  1. 인구구성의 변화 35
  2. 가족구성 36
  3. 주거형태 37
  4. 교육수준 40
  5. 취업상태 43
 다. 調査對象 老人의 社會的 特性 44
  1. 연령분포 44
  2. 교육수준 46
  3. 종교분포 47
  4. 출생지 48
  5. 전직업 49
  6. 서울 거주기간 49
Ⅲ. 家族關係와 家族扶養 53
 가. 家族關係 53
  1. 혼인상태 53
  2. 자녀수 55
  3. 가족형태 59
  4. 동거만족도 61
  5. 자녀와 별거이유 62
  6. 자녀와의 관계 64
 나. 家族扶養 66
  1. 부양자의 특성 66
  2. 가족부양형태 68
  3. 부양문제 73
  4. 자립생활여부 74
  5. 가족갈등 76
  6. 가족갈등의 원인 77
Ⅳ. 福社欲求와 生活實態 80
 가. 所得欲求 80
  1. 가족의 월평균소득 80
  2. 용돈의 크기 82
  3. 용돈의 출처 83
  4. 용돈만족도 86
  5. 가족의 경제적 지원 88
 나. 就業欲求 93
  1. 취업욕구 93
  2. 직무수행능력 94
  3. 기능보유실태 96
  4. 현 직업 97
 다. 保健欲求 98
  1. 건강상태 98
  2. 질병내용 100
  3. 신체적 불편 100
  4. 치료비부담능력 102
  5. 건강관리방법 105
 라. 敎育欲求 105
  1. 문자해독능력 105
  2. 사회교육참여 108
  3. 사회교육의 내용 109
  4. 교육만족도 110
 마. 住居欲求 112
  1. 주택소유형태 112
  2. 3세대 주택 선호도 113
  3. 양로원 선호도 114
 바. 交通欲求 119
 사. 餘假活動 121
  1. 여가시간 121
  2. 여가활동의 내용 122
  3. 노인클럽의 참여 123
 아. 異性交際 125
  1. 재혼의사 125
  2. 이성교제의 필요성 126
  3. 가까운 친구 128
 자. 葬禮問題 129
  1. 장례방법 129
  2. 장례예식장의 필요성 131
  3. 병원장례식의 필요성 132
 차. 社會參與 133
  1. 퇴직기간 133
  2. 사회단체참여 134
  3. 계모임 136
  4. 자원봉사활동 137
V. 福社意識 140
 1. 빈곤의 책임 140
 2. 질병치료의 책임 142
 3. 문맹의 책임 144
 4. 무주택의 책임 146
 5. 노후생활보장의 책임 148
 6. 복지재원의 책임 150
 7. 복지의식의 유형 150
Ⅵ. 社會保障制度 155
 가. 所得保障 155
  1. 소득보장의 수혜종류 155
  2. 소득보장의 도움정도 157
  3. 정년연령 158
  4. 정년제연장 160
  5. 노인수당의 필요성 161
 나. 醫療保障 163
  1. 의료보장의 수혜종류 163
  2. 의료보장의 만족도 164
  3. 무료건강진단 166
  4. 가족간호인 169
  5. 간병인제도 171
 다. 敬老優待制 174
  1. 경로우대증 소지여부 175
  2. 버스와 지하철 이용횟수 152 24
  3. 경로우대 대상업종 이용횟수 177
Ⅶ. 老人福社施設 179
 가. 老人亭 179
  1. 노인정시설의 현황 179
  2. 노인정시설의 운영실태 186
  3. 노인정의 이용실태 195
 나. 老人學校 207
  1. 노인학교시설의 현황 207
  2. 노인학교의 운영실태 209
  3. 노인학교의 프로그램 211
 다. 短期保護施設 218
  1. 탁노소의 필요성 218
  2. 탁노소의 희망요금 219
  3. 단기 보호소의 필요성 221
 라. 老人福社傳達體系 223
 마. 家庭奉仕員制度 225
  1. 가정봉사원의 필요성 225
  2. 희망요금 227
 바. 老人電話相談의 必要性 229
Ⅷ. 地域社會奉仕 및 老人産業 231
 가. 地域社會奉仕 231
 나. 老人産業 231
Ⅸ. 老人福社政策開發 236
 가. 韓國型 老人福社政策의 模型 236
  1. 노인복지의 이념적 모형 236
   1) 복지규범에 나타난 모형 236
   2) 복지의식에 나타난 모형 244
  2. 노인복지의 제도적 모형 247
   1) 법령에 나타난 모형 247
   2) 정부의 정책방향에 나타난 모형 249
  3. 자유주의사회의 노인복지정책 255
  4. 서울시 노인의 욕구에 기초한 노인복지정책의 방향 260
   1) 가족의 노인부양기능 261
   2) 서울시 노인의 욕구결핍 263
   3) 서울시 노인의 복지시책 264
   4) 노인복지전달체계의 확립 266
 나. 서울市 老人福社政策의 評價와 方向 273
  1. 소득보장정책 273
  2. 취업정책 292
  3. 보건의료정책 303
  4. 주택정책 318
  5. 교육여가정책 330
  6. 노인이용시설정책 340
  7. 경로우대 352
  8. 시설보호정책 360
  9. 재가노인서비스정책 369
 다. 서울市 老人福神政策의 長短期 計劃 376
  1. 노인복지정책 수요변화 376
  2. 기존 노인복지계획안의 검토 379
  3. 서울시 노인복지시책의 개발 387
  4. 서울시 노인복지시책의 장단기 계획 및 재정추계 390
 라. 서울市 老人福社施策과 民間團植의 役割 406
  1. 사회복지 전달체계와 노인복지위원회의 구성 406
  2. 노인복지사업과 민간단체의 역할 407
  3. 노인복지사업과 자원봉사자의 참여 411
X. 結論 및 建議 412
〈부록 1〉 各國의 老人福社 政策과 프로그램 421
제 1 장 美國의 老人福社政策과 프로그램 421
 I. 序 論 421
 Ⅱ. 老人人口의 現況 422
 Ⅲ. 所得保障政策 424
  1. 노령 · 유족보험 425
  2. 보충보장급여 427
 IV. 健康保護政策 429
  1. 의료보호 429
  2. 의료부조 431
 V. 老人을 위한 社會的 서비스 433
  1. 미국 노인법과 기타 연방법률 434
  2. 제20조?SSBG 436
  3. 사회적 서비스의 전달조직 437
  4. 사회적 서비스 프로그램 443
 Ⅵ. 結 論 460
  〈사례 1〉 미네소타주 노인위원회 461
  〈사례 2〉 뉴욕주 몬로군 노인사무소 468
제 2 장 日本의 老人霜藏政策과 프로그램 472
 I. 序 論 472
 I. 老人問題와 老人福社 473
  1. 고령화 사회와 노인문제 473
  2. 노인복지제도 475
 Ⅲ. 老人福社의 對策 484
  1. 소득보장 484
  2. 보건 · 의료 486
  3. 재택복지 496
  4. 시설복지 499
  5. 실버서비스 501
 IV. 老人福社對策의 課題 504
 V. 結 論 513
  〈사례〉 일본 신내천 복지사무소와 조직과 역할 517
제 3 장 中國의 社會福社制度와 老人福社 施策 526
 I. 序 言 526
 Ⅱ. 中國의 社會保障 制度 526
 Ⅲ. 臺舞의 社會保障 制度 529
 Ⅳ. 臺萬의 老人福社 制度 531
 V. 結 言 535
제 4 장 英國의 老人福社制度 536
 Ⅰ. 英國의 老人現況 536
 Ⅱ. 所得保障 537
 Ⅲ. 醫療保障 539
 IV. 住宅서비스 544
 V. 施設保護 547
 Ⅵ. 餘假活用과 誤樂 550
  〈사례〉 쉐필드시의 노인복지서비스 553
제 5 장 豪洲의 老人福社制度 558
 I. 潔洲老人의 現況 558
 Ⅱ. 社會保障制度와 老人福社 關係法 559
 Ⅲ. 老人家庭保護서비스 560
 Ⅳ. 老人福社關係團體의 活動狀況 563
 V. 老人마을 563
 Ⅵ. 老人福社施設保護 564
제 6 장 韓國의 老人福社政策의 現況과 課題 573
 I. 序 論 573
 Ⅱ. 社會保險分野 574
  1. 연금제도 575
  2. 의료보험 577
 Ⅲ. 公的扶助分野 579
  1. 생활보호 580
  2. 의료보호 582
 Ⅳ. 社會福社서비스分野 584
  1. 노인복지시설사업 584
  2. 노인건강증진사업 587
  3. 경로우대 587
  4. 소득보충사업 588
  5. 교육과 여가서비스 589
  6. 재가노인서비스 592
V. 家族扶養政策 592
Ⅵ. 老人福社傳達整系 593
 1. 노인복지전달체계의 현황 593
 2. 노인복지전달체계의 문제점과 개선책 594
Ⅶ. 結 論 596
제 7 장 스웨덴의 사회보장과 고령자 복지 597
 I. 서 언 597
 Ⅱ. 스웨덴의 고령화 상황 597
 Ⅲ. 사회복지행정의 범위와 역할 598
 IV. 고령자 소득보장체계 602
 V. 의료보장체계 605
 VI. 사회복지서비스 606
 Ⅶ. 주택，가정 봉사서비스제도 609
 Ⅷ. 재택 보호와 주거와의 관계 611
 Ⅸ. 스톡홀름 시의 사회복지행정 615
 X. 사회복지의 문제점과 과제 618
 〈부록 2〉 서울시 노인복지정책수립을 위한 설문지 623
 〈부표〉 637