제1장 총설...29 제1절 민방위의 개념...31 제2절 서울의 역사적 배경과 우리의 현실...32 제3절 민방위제도의 도입배경과 발전방향...33 제4절 과거의 민방위제도...34 제5절 외국의 민방위제도...35 1. 민방위제도의 발달...35 2. 외국 민방위제도의 주요내용...36 3. 민방위 전담기구...37 4. 주요국가의 민방위제도...38 5. 외국 민방위제도중 주요 참고사항...43 제2장 분야별 20년사...45 제1절 민방위대 조직, 편성...47 1. 조직 및 편제...47 2. 민방위대 편성 및 발대...49 3. 민방위대 통합운영 및 지휘체제 확립...51 4. 기술지원대 운영...54 5. 민방위기동대 운영...56 6. 민방위대 동원...59 7. 민방위대 검열...62 8. 민방위 조직, 편성 년표...65 제2절 주민신고...68 1. 설치근거...69 2. 주민신고망 조직경위...69 3. 신고대상 및 신고처...69 4. 주민신고망 운영체제...71 5. 신고방법...74 6. 문제점 및 개선방안...76 7. 주민신고 우수사례...77 제3절 민방위 시설, 장비...81 1. 추진배경...82 2. 관련근거...82 3. 대피시설...83 4. 비상급수시설...87 5. 민방위 장비...89 6. 민방위 준비명령...91 제4절 민방위 교육, 훈련...100 1. 민방위 교육...101 2. 민방위강사 위촉 운영...105 3. 민방위 전용교육장 설치 운영...108 4. 민방위의 날 훈련...114 5. 등화관제 훈련...132 제5절 화생방 방호...136 1. 화생방 조직...137 2. 화생방 교육...138 3. 화생방 방호훈련...139 4. 화생방 장비, 물자보급...140 5. 화생방 방호업무 주요변천내용...142 제6절 인력동원...147 1. 개요...148 2. 전시 인력동원...152 3. 평시 인력자원 관리...153 제7절 도시방재...157 1. 도시방재의 의의...158 2. 도시방재업무의 추진배경...158 3. 서울의 도시방재 여건...159 4. '95 도시방재 주요실적...160 제8절 민방공경보...170 1. 민방공경보 근거...171 2. 민방공경보통제소 운영...171 3. 변천사...172 4. 민방공경보 실제발령 현황...173 5. 경보 오작동 사례...174 6. 실제상황시 경보미발령 사례...174 제3장 '96 민방위 행정...179 제1절 일반현황...181 1. 조직 및 기능...181 2. '96 세출예산...183 제2절 '96 주요업무계획...184 1. 민방위 조직, 운영의 활성화...185 2. 비상급수시설의 확충 및 관리...189 3. 민방위 대피시설의 확충 및 관리...190 4. 민방위 장비, 물자의 확충 및 관리...190 5. 효과적인 민방위 교육, 훈련...191 6. 화생방 방호태세 확립...194 7. 민방위 행정기반의 확충...194 8. 재난관리체계...195 9. 재난예방체계...196 10. 재난수습체계...198 11. 시민방재의식 제고...200 12. 전문연구기관 설치 및 방재요원의 양성...201 13. 비상대비체계 확립...201 14. 민방공경보태세 확립...204 부록...207 1. 민방위대 창설 당시와 현재 비교표...209 2. 연표...212 3. 서울시 민방위분야 기구변천표...214 4. 서울시 민방위분야 역대 간부명단...219 5. '95 민방위활동 우수사례(서울시)...223