1
2040 서울 수도정비기본계획 보고서 .1권 (제1-1편) ,수도정비계획: 기본사항의 결정, 시설확충계획

제출문

목차

제1장 총설
1.0 계획의 목적 및 범위 17
 1.1 계획의 목적 18
 1.2 계획의 범위 18
 1.3 계획의 범위 및 내용 18
2.0 2040 서울 수도정비기본계획 중장기 비전 20
 2.1 Vison 체계 21
 2.2 상수도 관리지표 22
3.0 기본방향 23
 3.1 기본계획 기본방향 24
  3.1.1 상수도시설 확충 24
  3.1.2 안전한 수돗물공급 25
  3.1.3 수도사업 경영체계 개선 25
  3.1.4 수돗물 공급 서비스 향상 26
  3.1.5 비상시 급수대책 26
4.0 수도정비기본계획 추진실적 평가 28
5.0 기본계획 규모결정 및 주요 기본계획 28
 5.1 장래 용수수요량 계획 30
 5.2 기수립 수도정비기본계획과 비교 30
 5.3 수도정비 주요 기본계획 31
6.0 미래의 서울시 아리수 상수도체계 구축 방안 39
 6.1 정수센터 순환정비 체계 구축 및 지역형 초고도처리 공정 도입 40
 6.2 지역별 거점 배수지 및 입체적 공급체계 구축 42
7.0 사업집행계획 39
 7.1 중장기 투자사업비 45
 7.2 중장기 투자계획 수립 46

제2장 기초조사
1.0 자연적 조건에 관한 조사 49
 1.1 지역의 연혁 50
 1.2 지역의 개황 51
  1.2.1 위치 및 면적 51
  1.2.2 지형 54
  1.2.3 지질 59
 1.3 토양 61
  1.3.1 지형적 특성에 따른 토양 분류 61
  1.3.2. 수문학적 토양군에 따른 토양 분류 63
 1.4 지진발생현황 63
 1.5 취수원, 하천 및 수계현황 67
  1.5.1 계획구역내 및 인근 수계현황 67
  1.5.2 하천현황 67
  1.5.3 하천의 유황(수위, 유량 및 갈수상황) 70
 1.6 기상개황 74
  1.6.1 강수량 74
  1.6.2 기온 78
  1.6.3. 풍향 및 풍속 79
  1.6.4. 대기일수 80
  1.6.5 침수기록 및 침수피해현황 81
  1.6.6 기상문제로 인한 상수도시설 피해사례조사 84
2.0 사회적 특성에 관한 조사 88
 2.1 행정구역 및 인구현황 89
  2.1.1 행정구역 89
  2.1.2 인구현황 90
 2.2. 지역경제 92
  2.2.1 지역경제 규모 92
 2.3 산업현황 95
  2.3.1 산업구조 95
  2.3.2 주요산업 구성항목 및 비율 95
 2.4 토지이용 현황 96
  2.4.1 토지이용 현황 96
  2.4.2 용도지역별 이용현황 97
3.0 관련계획에 대한 조사 88
 3.1 제4차 국토종합계획 수정계획(2001~2020)(2011. 1, 국토교통부) 98
  3.1.1 계획의 비전 98
  3.1.2 전략별 추진계획 99
  3.1.3 수도권역 발전방향 101
 3.2 수자원장기종합계획(2001~2020, 제3차 수정계획)(2016. 12, 국토교통부) 102
  3.2.1 계획의 특징 102
  3.2.2 물수급 분석 세부 산정 방법 102
  3.2.3 분야별 추진과제 및 효과 103
 3.3 2025년 전국수도종합계획(2016.3, 환경부) 104
 3.4 2025 전국수도정비기본계획(광역상수도 및 공업용수도)(2015.8, 국토교통부) 105
  3.4.1 과업의 의의 105
  3.4.2 기본계획(변경) 범위 105
  3.4.3. 용수수요량 산정방향 106
  3.4.4 장래 계획인구 산정 107
  3.4.5 용수수요량 산정 107
 3.5 2030 서울도시기본계획(2013. 9, 서울특별시) 108
  3.5.1 2030 서울플랜 개요 108
  3.5.2 계획의 범위 108
  3.5.3 서울플랜의 수립배경 108
  3.5.4 서울플랜의 수립방향과 특징 109
  3.5.5 미래상과 계획과제 109
  3.5.6 핵심이슈별 계획 110
  3.5.7 공간구조 계획 110
  3.5.8 토지이용 계획 112
  3.5.9 생활권 계획 114
  3.5.10 권역별 구상 115
  3.5.11 인구 변화 116
  3.5.12 핵심이슈별 주요지표 117
 3.6 2030 서울 수도정비기본계획(변경)(2013. 12, 서울특별시 상수도사업본부) 118
  3.6.1 계획의 목적 118
  3.6.2 계획의 범윈 118
  3.6.3 계획의 범위 및 내용 118
 3.7 2020 서울특별시 물수요관리 종합계획(2016.5, 서울특별시) 119
  3.7.1 계획의 배경 및 목적 119
  3.7.2 계획수립 흐름도 119
  3.7.3 도시이용수량 용도별 특징 119
  3.7.4 서울시 물수급 문제점 120
 3.8 서울특별시 물재이용 관리계획(2013. 7, 서울특별시) 121
  3.8.1 계획 배경 121
  3.8.2 계획 목적 122
  3.8.3 계획 범위 및 내용 122
 3.9 한강 하천정비기본계획(보완)(팔당댐~하구)(2002.12, 건설교통부) 123
  3.9.1 계획의 목적 123
  3.9.2 계획홍수량 124
  3.9.3 한강(팔당댐-하구) 하천기본계획(보완)(2017, 국토교통부)(수립중) 124
 3.10 인접도시 수도정비기본계획 126
  3.10.1 과천시 수도정비기본계획(2015.5. 과천시) 126
  3.10.2 광명시 수도정비 기본계획(변경)(2019.8. 광명시) 127
  3.10.3 하남시 수도정비 기본계획(변경)(2015. 하남시) 127
  3.10.4 고양시 수도정비 기본계획(변경)(2016.10. 고양시) 128
  3.10.5 김포시 수도정비 기본계획(부분변경)(2017.10. 김포시) 128
  3.10.6 남양주시 수도정비 기본계획(부분변경)(2017.2. 남양주시) 129
  3.10.7 구리시 수도정비 기본계획(2006. 구리시) 129
4.0 급수량 산정을 위한 기초조사 88
 4.1 용도별 사용실적 등 급수량 실적 130
  4.1.1 상수도 사용량 분류 130
  4.1.2 과거 용도별 사용량 및 급수량 실적 131
 4.2 정수센터별 생산량 현황 136
 4.3 공급계통별 공급량 변화 분석 139
  4.3.1 정수센터별 첨두부하율 변화 경향 139
  4.3.2 전용공업용수 시설 및 사용현황 141
 4.4 용도별 사용수량 변동요인 분석 142
 4.5 지하수 등 자가용수 이용실태 143
  4.5.1 지하수 이용현황 143
 4.6 국내·외 유사도시 급수량 추이 조사 146
  4.6.1 국내 광역시 146
  4.6.2 세계 주요도시 147
 4.7 유수율 현황 및 제고사업 추진현황 148
  4.7.1 유수율 현황 148
  4.7.2 서울시 유수율 제고사업 추진현황 149
5.0 제한 및 운반급수 현황 조사 151
 5.1 제한 및 운반급수 현황 152
 5.2 가뭄시 적응대책 154
  5.2.1 가뭄 상황판단기준 154
  5.2.2 가뭄 단계별 대책 155
6.0 상수도 현황 151
 6.1 일반수도 급수현황 및 관리실적 157
  6.1.1 일반수도 급수현황 및 관리실적 157
  6.1.2 지방상수도 개발현황에 관한 조사 159
 6.2 수원의 수량, 수질현황 및 변화 162
  6.2.1 상수원보호구역 지정현황 162
  6.2.2 취수원 수량 및 수질현황 165
  6.2.3 환경부 수질측정망자료와 비교 172
  6.2.4 취수원 수질 추계분석 및 평가 185
 6.3 취·정수시설 현황조사 195
  6.3.1 기존시설 현황조사 195
  6.3.2 인근 지자체 수도시설 및 광역수도시설 현황과 사용실태 204
  6.3.3 서울시 취수시설 세부현황 조사 209
  6.3.4 서울시 정수시설 세부현황 조사 215
 6.4 송·배수시설 현황 246
  6.4.1 배수지 및 가압장 시설현황 246
  6.4.2 상수도 관로 현황 252
  6.4.3 송·배수시설 유지 및 보수이력 256
  6.4.4 상수도 관망도 현황조사 262
  6.4.5 상수도 요금현황 및 사업소별 유수율 현황조사 271
  6.4.6 서울시 누수탐사 조사결과 274
  6.4.7 유량계 및 밸브류 설치현황 275
7.0 GIS 구축에 관한 조사 151
 7.1 GIS 구축에 관한 조사 303
  7.1.1 GIS 구축현황 303
  7.1.2 GIS 구축계획 304
 7.2 국내·외 GIS시스템 개발 및 활용효과 305
8.0 수도시설 운영에 관한 조사 308
 8.1 서울시 상수도 총괄원가 및 요금현실화율 현황 309
 8.2 서울시 정수장별 생산원가 산정 314
  8.2.1 과거 5개연도 서울시 정수장별 생산원가 분석 314
 8.3 경영효율화 계획 수립에 필요한 기초자료 조사 319
  8.3.1 과거 5개년도 손익현황 319
9.0 기타 조사 308
 9.1 빗물이용시설 현황 및 계획 323
  9.1.1 개요 323
  9.1.2 빗물이용시설 설치대상 기준 323
  9.1.3 빗물이용시설 현황 325
 9.2 중수도시설 현황 326
  9.2.1 중수도시설 개요 326
  9.2.2 중수도시설 현황 327
 9.3 하수처리수 재이용 현황 329

제3장 기본사항의 결정
1.0 개요 331
2.0 목표연도 331
3.0 계획 급수구역 331
 3.1 기본 방침 333
 3.2 급수구역 현황 334
  3.2.1 서울시 급수구역 현황 334
  3.2.2 시계 외 급수구역 현황 340
 3.3 계획 급수구역 340
  3.3.1 서울시내 계획 급수구역 340
  3.3.2 시계 외 계획 급수구역 341
4.0 계획 급수인구 342
 4.1 개요 343
  4.1.1 계획인구 산정절차 343
  4.1.2 계획인구 산정지침 344
 4.2 과거인구 변화 경향 345
  4.2.1 서울시 전체인구 변화 경향 345
  4.2.2 서울시 주변 지역 인구변화 경향 346
  4.2.3 서울시 전출·입 인구변화 경향 347
  4.2.4 서울시 강북 및 강남지역 인구변화 경향 348
  4.2.5 서울시 행정구역(구별) 인구변화 경향 349
 4.3 장래인구 산정 356
  4.3.1 자연적 인구 산정 356
  4.3.2 사회적 인구 적용 여부 검토 367
  4.3.3 상위/관련계획과 비교 및 장래인구 결정 370
 4.4 장래인구 배분 371
  4.4.1 구별 인구 배분 371
  4.4.2 동별 인구 배분 375
5.0 계획 급수량 원단위 342
 5.1 급수량 원단위 산정절차 387
 5.2 장래 사용량 원단위 추정 388
  5.2.1 사용량 원단위 산정지침 388
  5.2.2 서울시 사용량원단위 현황(1993년~2018년) 388
  5.2.3 사용량원단위 상관도 분석 390
  5.2.4 장래 사용량 원단위 시계열 추정 392
  5.2.5 장래 사용량 원단위 산정 394
 5.3 장래 유수율 설정 409
  5.3.1 서울시 유수율 현황 409
  5.3.2 유수율 계획 410
 5.4 일평균 급수량 원단위 415
  5.4.1 개요 415
  5.4.2 물재이용관리계획(2013~2020) 반영을 통한 원단위 절감목표 검토 415
  5.4.3 일평균 급수량 원단위 산정 417
  5.4.4 구별 일평균 급수량 원단위 418
 5.5 첨두부하율 421
  5.5.1 개요 421
  5.5.2 정수센터별 첨두부하율 분석 422
  5.5.3 서울시 첨두부하율 결정 426
 5.6 일최대 급수량 원단위 426
  5.6.1 서울시 일최대 급수량 원단위 426
  5.6.2 구별 일최대 급수량 원단위 427
  5.6.3 구별 용도별 일최대 급수량 원단위 429
6.0 계획 급수량 342
 6.1 생활용수 수요량 431
  6.1.1 생활용수 수요량 431
  6.1.2 일평균 생활용수 수요량 구별 배분 433
  6.1.3 일최대 생활용수 수요량 구별 배분 434
 6.2 시계 외 공급량 435
  6.2.1 시계 외 개발지구 현황 435
  6.2.2 시계 외 용수공급현황 437
  6.2.3 시계 외 용수공급계획 439
  6.2.4 서울시 주변 지자체 용수부족량 공급방안 440
 6.3 기타용수 수요량 441
  6.3.1 기타용수 수요량 441
 6.4 공업용수 수요량 442
  6.4.1 공업용수 공급현황 442
  6.4.2 공업용수 수요량 442
 6.5 용수수요량 총괄 442
 6.6 기수립 수도정비기본계획과 비교 443
 6.7 용수수급 전망 및 용수공급계획 444
  6.7.1 서울시 취·정수시설 현황 444
  6.7.2 용수수급 전망 447
  6.7.3 용수공급계획 448

제4장 시설확충계획
1.0 개요 453
2.0 수원 및 취수시설 453
 2.1 수원의 결정 455
  2.1.1 서울시 수원현황 455
  2.1.2 서울시 취수시설 수질현황 456
  2.1.3 수질측정망(환경부) 수질현황 473
  2.1.4 수질현황 비교 및 추계분석 488
3.0 정수시설 532
 3.1 위치의 결정 533
  3.1.1 정수장 재건설 533
  3.1.2 시설 확충 535
 3.2 정수처리방법의 결정 542
 3.3 정수 공급능력의 설정 542
  3.3.1 강북2정수장 신설 543
  3.3.2 영등포1정수장 고도정수처리 시설확충 544
  3.3.3 광암정수센터 고도정수처리 시설확충 552
  3.3.4 순환정비정수센터 신설 553
  3.3.5 지역형 초고도처리 공정 도입 556
  3.3.6 금회 2040 서울 수도정비기본계획 정수 공급능력의 설정 557
 3.4 배출수 처리시설 559
  3.4.1 개요 559
  3.4.2 기존시설의 용량 검토 566
  3.4.3 용량 증설 및 공정 변경 계획 571
4.0 송·배수시설 579
 4.1 급수구역의 설정 580
  4.1.1 서울시 급수구역의 설정 581
  4.1.2 용수공급방안 598
  4.1.3 비상급수 운영계획 수립 656
 4.2 관망도 작성 및 보완 658
  4.2.1 관망도 작성 및 보안에 따른 GIS 도입의 필요성 658
  4.2.2 국·내외 추진현황 659
  4.2.3 관망도 및 GIS자료 구축 659
  4.2.4 기존 GIS 관리현황 663
  4.2.5 상수도 GIS DB 정확도 개선계획 663
 4.3 송·배수계획 664
  4.3.1 추진방향 664
  4.3.2 배수지 확충계획 665
  4.3.3 급수구역 조정 838
  4.3.4 가압장 확충계획 879
5.0 시설확충 재정계획 892
 5.1 시설확충 시설개요 893
 5.2 단계별 투자계획 894

별첨
별첨 1. 환경부 사전검토의견 895
별첨 2. 환경부 본안검토의견 및 검토의견 보완 906
별첨 3. 서울특별시 수도정비기본계획 승인 916
별첨 4. 참여기술자 명단 922