표지

목차

<요약문>

제1장 연구의 개요
1. 연구의 의의와 목적 39
2. 연구의 범위와 내용 41
3. 연구방법 45

제2장 도시갈등의 이론적 쟁점과 분석틀
1. 논의의 초점 53
2. 도시갈등에 대한 이론적 전망들 54
3. 대도시의 재구조화와 새로운 도시갈등 58
4. 도시갈등의 기능과 관리 62
5. 서울의 도시갈등 관리에 대한 입장과 분석틀 64

제3장 서울 산업구조 양극화의 문제
1. 문제제기와 연구목적 71
2 산업 양극화의 쟁점 73
 2.1 유연적 산업화와 양극화 74
 2.2 갈등으로서 산업양극화 76
 2.3 조절자로서의 도시정부 78
 2.4 연구의 주안점 80
3. 서울의 산업구조 재편과 양극화 82
 3.1 1980년대 중반 이후의 산업구조조정과 서울의 신산업화 82
 3.2 신산업화 속의 양극화 양상 88
4. 양극화의 메카니즘과 결과 107
 4.1 양극화의 발생과정과 메카니즘: 사례분석 107
 4.2 갈등으로서 양극화의 결과 123
5. 양극화와 서울 시정부의 역할 132
 5.1 서울의 산업정책 특성 133
 5.2 서울시 산업행정의 범주와 역량: 한정된 자율성 135
 5.3 산업갈등 조정능력: 자유방임주의? 138
6. 새로운 산업화 모델과 정책대안 141
 6.1 새로운 산업화 모델의 정립 141
 6.2 정책 대안 150
<참고문헌> 156

제4장 서울의 주거빈곤실태와 사회적 갈등
1. 문제의 제기 163
2. 주거빈곤과 사회적 갈등 164
 2.1 주거빈곤의 개념 164
 2.2 주거빈곤의 유형화와 특징 167
 2.3 주택을 통한 계층간 갈등과 주거지 분리 171
3. 서울의 주거빈곤실태 173
 3.1 서울시 주거현황 173
 3.2 주거빈곤의 실태: 사례분석 176
4. 주거갈등의 양상과 정책반응 196
 4.1 주거불안정과 주거갈등의 양상 196
 4.2 시민운동과 주거권(housing rights) 200
 4.3 주거갈등에 대한 정책적 반응: 편향성과 파행성 204
5. 정책과제와 발전대안 206
6. 결론 220
<참고문헌> 222

제5장 서울의 새로운 소외계층: 여성과 노인문제
1. 문제의 제기 227
2. 이론적 배경과 연구방법 229
 2.1 이론적 틀 231
 2.2 연구방법: 심층면접대상자의 일반적 특징 233
3. 경제적 소외 235
 3.1 여성의 경제적 문제 236
 3.2 노인의 경제적 문제 244
4. 사회적 소외 248
 4.1 여성의 사회적 소외 249
 4.2 노인의 사회적 소외 252
5. 서울시의 정책담당 기구와 민간단체들 255
6. 정책제안 259
<참고문헌> 263

제6장 서울 환경문제의 사회계층적 불평등
1. 서론 269
2. 환경문제의 사회계층적 불평등에 관한 분석틀 272
 2.1 환경과 관련된 편익과 비용의 도시적 특징 272
 2.2 환경과 관련된 편익과 비용의 분석방법 277
 2.3 환경문제의 사회계층적 불평등의 유형 280
 2.4 환경문제의 사회계층적 불평등의 전망 282
3. 서울 환경문제의 사회계층적 불평등 현황 285
 3.1 서울 환경문제의 일반 현황 285
 3.2 편익의 불평등한 배분 292
 3.3 비용의 불균등한 부담 301
4. 서울 환경문제의 불평등에 관한 의식 및 사례연구 307
 4.1 환경문제 불평등에 관한 시민의식 307
 4.2 환경문제의 사회계층적 불평등에 관한 사례연구 313
5. 환경문제 불평등과 관련된 서울시 환경정책 현황 337
 5.1 서울시 환경정책의 기본이념과 선정 과제 339
 5.2 서울시 자원공급정책 343
 5.3 서울시 환경오염 통제정책 347
 5.4 환경관련 제도 및 대시민 정책 353
6. 서울시 환경문제의 사회계층적 불균등 해결방안 362
 6.1 서울시 환경정책의 기본이념 363
 6.2 서울시 환경정책의 기본방향 365
 6.3 문제해소를 위한 구체적 정책방안 370
<참고문헌> 380

제7장 서울의 도시정치: 집단민원의 전개와 서울 시정부의 대응
1. 문제제기: 지방자치, 도시문제 그리고 도시정치의 활성화 385
2. 서울의 도시정치 분석틀 389
 2.1 '경제적 제약'과 '정치적 선택' 389
 2.2 시장, 정부, 그리고 시민사회 392
 2.3 도시정치 과정으로서의 참여와 집단행동 397
3. 사례연구 1: 시민참여와 (집단)민원의 도시정치 401
 3.1 시민참여의 도시정치적 측면: 선거와 (집단)민원 401
 3.2 선거적 참여 403
 3.3 집단민원과 도시정치 409
4. 사례연구 2: 시민 집단행동의 도시정치적 측면 418
 4.1 도시정치와 집단행동 418
 4.2 합동재개발의 경우 421
 4.3 쓰레기소각장의 경우 428
5. 결론: 요약과 정책대안 435
 5.1 요약 435
 5.2 정책적 대안 439
<참고문헌> 445

제8장 사회균형을 위한 서울시 정책방향과 정책과제(종합)
1. 사회균형을 위한 서울시의 정책이념 451
2. 서울시 사회균형을 위한 분야별 정책과제 454
 2.1 산업: 새로운 산업화 모델과 생산부문 개입강화 455
 2.2 주거: 복지향상을 위한 주택정책 재편 457
 2.3 소외계층: 여성 및 노인의 소외극복을 위한 정책방향 460
 2.4 환경불평등: 사회계층별 환경평등성 확보 463
 2.5 도시정치: 시민참여 확대를 통한 도시정치의 활성화 466