1
2006 조사연구보고서 서울사회복지백서
목차 18
사진으로 보는 서울의 사회복지 3
발간사 13
편찬사 15
제1장 서울사회복지의 과거, 현재 그리고 미래 34
 Ⅰ. 서울사회복지의 과거와 현재 35
  1. 연구의 범위와 의의 35
  2. 공공사회복지의 발달과정 36
   1) 조선말~일제시대 37
   2) 해방~1950년대 38
   3) 1960년대~1970년대 40
   4) 1980년대~1990년대 42
  3. 서울사회복지의 과거와 현재(지방자치 이후를 중심으로 45
   1) 지방자치이전 서울시의 사회복지현황 46
   2) 지방자치이후 서울시의 사회복지관련 정책 47
    (1) 민선 1기 : 1995~1998년 47
    (2) 민선 2기 : 1998~2002년 51
    (3) 민선 3기 : 2002년~2006년 56
    (4) 민선 4기 : 2006년~현재 60
   3) 지방자치이후 서울시의 사회복지관련 행정체계 67
    (1) 민선 1기 : 1995년~1998년 68
    (2) 민선 2기 : 1998년~2002년 69
    (3) 민선 3기 : 2002년 2006년 72
   4) 서울시 사회복지관련 예산현황 73
   5) 서울시 사회복지관련 시설통계 75
 Ⅱ. 서울사회복지의 전망과 발전방안 82
  1. 서울사회복지의 환경변화와 전망 82
   1) 서울사회복지의 환경변화 82
   2) 서울사회복지에 대한 전망 85
  2. 서울사회복지의 발전방향 88
제2장 사회복지서비스분야 94
 Ⅰ. 영유아보육 95
  1. 영유아보육의 개념과 의의 95
   1) 영우아보육의 개념 95
   2) 영유아보육의 의의 96
  2. 서울시 보육제도의 발달과정과 특징 97
   1) 영유아보육관련법의 변화와 서울시 보육사업 97
   2) 중앙행정부서의 변화에 따른 서울시의 영유아보육조직 104
   3) 지방자치제의 실시와 서울시 보육사업 106
  3. 서울시 보육의 현황과 분석 109
   1) 보육아동 현황 109
   2) 보육시설 현황 114
   3) 보육시설 종사자 현황 118
   4) 보육재정 현황 118
   5) 보육행정조직과 서비스전달체계 119
   6) 보육서비스 지원체계 120
   7) 보육서비스의 평가 122
  4. 서울시 보육사업의 전망과 과제 123
   1) 서울시 보육사업의 전망 123
   2) 서울시 보육사업의 과제 124
 Ⅱ. 아동?청소년복지 129
  1. 아동?청소년복지 개관 129
   1) 아동?청소년의 개념 129
   2) 아동?청소년복지의 개념 130
   3) 아동?청소년복지의 주요변화 131
  2. 아동?청소년복지 발달과정 132
   1) 1980년대 이전의 발달과정 132
   2) 1980년대 이후의 발달과정 134
   3) 서울시 아동?청소년복지 발달과정 136
  3. 서울시 아동?청소년복지 현황 141
   1) 서울시 아동?청소년복지정책 141
   2) 시설보호 147
   3) 서울특별시아동복지센터, 시립동부아동상담소 152
   4) 입양 153
   5) 아동학대예방 155
   6) 가정위탁보호 158
   7) 지역아동센터(공부방) 160
   8) 청소년수련활동 163
   9) 취약계층 청소년 복지지원 166
   10) 청소년 보호 및 유해환경 정화 167
   11) 청소년 상담 168
  4. 서울시 아동?청소년복지 발전방안 169
 Ⅲ. 여성?가족복지 175
  1. 여성?가족복지의 이해 175
   1) 현대사회와 여성 175
   2) 여성복지의 개념과 원칙 176
   3) 여성복지의 접근방법 177
  2. 우리나라와 서울시 여성복지정책의 발달과정 178
   1) 우리나라와 여성복지정책의 발달과정 178
   2) 서울시 여성복지정책의 발달과정 180
  3. 서울시 여성?가족복지현황 185
   1) 소외여성을 위한 복지정책 185
   2) 여성인적 자원개발 205
  4. 서울시 여성?가족복지의 발전방안 207
   1) 서울시 여성?가족복지정책의 문제점 207
   2) 서울시 여성?가족복지정책에 대한 제언 208
 Ⅳ. 장애인복지 212
  1. 장애인에 대한 이해 212
   1) 장애인에 대한 개념적 정의 212
   2) 장애인복지에 대한 패러다임 변화 213
   3) 우리나라의 장애분류 215
  2. 장애인복지정책 발달과정 216
   1) 발아기: 1945년 이전 216
   2) 형성기: 1945년~1979년 216
   3) 발전기: 1980년대 219
   4) 정착 및 성숙기: 1990년대 이후 220
  3. 서울시의 장애인복지정책 발달 및 현황 223
   1) 지방자치제 실시이전의 장애인복지 223
   2) 지방자치제 실시이후의 장애인복지 225
  4. 발전방안 236
   1) 경제적 자립 및 소득보장방안 236
   2) 장애인의료 및 요양시설 확충 238
   3) 자립생활센터 확충 238
   4) 장애인 가족지원정책 강화 239
   5) 장애 영?유아발생 예방 239
   6) 장애인 경제활동참여 확대방안 강구 239
   7) 전문적 장애인 복지행정 강화 241
   8) 적극적 장애인 인식개선사업 수행 243
 Ⅴ. 노인복지 245
  1. 노인복지의 이해 245
   1) 고령화 사회와 노인문제 245
   2) 서울시의 노인문제 246
  2. 서울시 노인복지의 발달과정 247
   1) 1980년대 이전의 노인복지 247
   2) 지방자치제 실시이전의 노인복지: 1980년~1995년 248
   3) 지방자치제 실시이후의 노인복지: 1995년~2006년 250
   4) 민선 4기 자치시정 노인복지 4개년계획: 2006년~2010년 262
  3. 서울시 노인복지시설 현황 267
   1) 노인주거복지시설 및 노인의료복지서설 267
   2) 노인여가복지시설 268
   3) 재가노인복지시설 271
   4) 노인보호전문기관(노인학대예방센터) 271
  4. 서울시 노인복지의 발전방안 273
   1) 서울시 노인복지의 문제점 273
   2) 서울시 노인복지발전을 위한 제언 276
 Ⅵ. 사회복지관 281
  1. 지역복지의 개념 281
  2. 사회복지관의 이해 281
   1) 사회복지관의 개념 281
   2) 사회복지관의 기능 및 역할 283
   3) 사회복지관의 주요 사업내용 283
   4) 사회복지관 현황 284
  3. 발달과정 386
   1) 태동기: 1906년~1944년 286
   2) 형성기: 1945년~1982년 287
   3) 확대기: 1983년~1999년 287
   4) 정착기: 2000년~현재 291
  4. 발전방안 293
 Ⅶ. 부랑인?노숙인복지 297
  1. 부랑인복지 297
   1) 개관 297
   2) 발달과정 298
   3) 현황 301
   4) 발전방안 304
  2. 노숙인복지 306
   1) 개관 306
   2) 발전과정 307
   3) 현황 310
   4) 발전방안 313
 Ⅷ. 의료?정신보건사회복지 318
  1. 개관 318
  2. 발달과정 319
  3. 현황 322
   1) 의료사회복지 실천현황 323
   2) 정신보건사회복지 실천현황 325
  4. 발전방안 327
 Ⅸ. 학교사회복지 332
  1. 개관 332
  2. 발달과정 333
  3. 현황 335
   1) 서울시 교육청 연구 및 시범사업 현황 336
   2) 사회복지공동모금회 기획사업 337
   3) 교육복지투자지역 지원사업 337
   4) 학교폭력 예방 및 교육복지 증진을 위한 사회복지사 활용 연구학교사업 338
  4. 발전방안 339
 Ⅹ. 교정복지 342
  1. 개관 342
  2. 발달과정 344
  3. 현황 345
   1) 교정기관 345
   2) 보호관찰소 346
   3) 갱생보호공단 347
  4. 발전방안 348
제3장 서울사회복지 관련조직 352
 Ⅰ. 서울특별시 사회복지협의회 353
  1. 일반현황 353
  2. 설립 및 운영근거 353
  3. 주요연혁 353
  4. 조직형태 354
  5. 예산 355
  6. 사업영역과 사업내용 356
  7. 환경변화에 따른 도전과제와 개선방안 362
 Ⅱ. 서울복지재단 365
  1. 기관개요 365
  2. 예산 366
  3. 주요사업 367
  4. 환경변화에 따른 도전과제와 개선방안 368
 Ⅲ. 서울사회복지 공동모금회 370
  1. 기관개요 370
  2. 조직구성 370
  3. 주요연혁 371
  4. 예산 372
  5. 모금 및 배분현황 372
  6. 주요 모금사업내용 373
  7. 공동모금회의 변화필요성 373
 Ⅳ. 서울시사회복지사 협회 375
  1. 기관개요 375
  2. 주요 사업내용 376
  3. 환경변화에 따른 도전과제와 개선방향 377
 Ⅴ. 서울시 사회복지직증협회 379
  1. 서울시 노인복지시설 협회 379
  2. 서울시 노인종합복지관 협회 380
  3. 서울시 보육시설 연합회 381
  4. 서울시 사회복지관 협회 382
  5. 서울시 아동복지연합회 384
  6. 서울시 여성복지연합회 385
  7. 서울시 장애인복지관협회 387
  8. 서울시 장애인복지 시설협회 388
  9. 서울시 재가노인복지협회 389
사회복지와 함께 해 온 세월을 돌아보며 390
 아동과 함께 해 온 반세기 은평천사원 원장 조규환 391
 오늘의 서울특별시사회복지협의회가 있기까지 서울특별시 사회복지협의회 393
 우리 모두가 함께 꿈을 꾸면, 그것은 새로운 현실의 출발입니다. 삼성소리샘복지관 관장 이진주 395