제1부 OPEN 시스템의 개발과 제도 정착...1 제1장 서론...3 제1절 정보기술의 발달과 전자정부의 함의..3 제2절 연구의 범위...6 제3절 연구방법...7 제2장 서울시의 대표적 반부패 시책...9 제1절 청렴계약제...10 1)추진배경 2)주요내용 3)추진성과 제2절 부조리 신고엽서...18 1)주요내용 2)추진성과 제3절 클린신고센터 운영...20 1)운영개요 2)추진성과 제4절 반부패지수 조사발표제...21 제3장 시스템의 도입 배경과 개요...23 제1절 기회의 창...23 제2절 도입목적...25 제3절 개요...27 1)시스템의 개요 2)관리 및 운영 제4절 시스템의 성과...36 제4장 시스템의 기술 개발 : 창의성의 조직화...39 제1절 개요...39 제2절 시스템의 개발체제...40 제3절 공개업무의 선정과 프로그램 개발...45 1)공개대상 업무의 선정 2)공개내용의 결정 3)공개업무의 분석 4)프로그래밍 제4절 행정과 기술 전문성의 조화...63 제5장 OPEN 시스템 정착...65 제1절 정착과 확대...65 1)공개업무의 보완 2)공개대상 업무의 확대 3)운영주체개선 : 자치구로의 이관 제2절 정착과정상의 장애극복...73 1)정보화 인프라의 문제 2)정보화 교육 3)업무부담의 증대 제3절 운영상 문제점과 해결...78 1)입력누락 2)입력지연 3)입력의 부정확성 제6장 OPEN 시스템의 성공 : 체제 안정화 전략...82 제1절 시장의 리더십...83 제2절 개발부서의 역할...86 제3절 신뢰성의 확보...86 제4절 공개의 확대...91 제5절 자발적 순응의 확보...93 제6절 시민의 관심 확보...95 제2부 OPEN 시스템의 효능과 새로운 가능성...97 제1장 일반적 평가...100 제2장 부패감소효과...105 제1절 일반적 부패감소효과...107 제2절 민원분야별 부패감소효과...112 1)분야별 부패감소효과 2)연도별 감사실적 추이 제3절 사이버 감사...118 제3장 효과성과 효율성...120 제1절 OPEN 시스템의 도입과 업무효과성 향상...121 제2절 효과성 향상분야...125 제3절 사용의 편의성 : 이의제기 측면...128 제4절 민원처리 속도 변화...130 제4장 정보형평성과 서비스 접근의 형평성...132 제1절 행정의 공평성...133 제2절 민원분야별 차이...136 제3절 집단간 혜택의 격차...140 제5장 제도정착과정 평가...146 제1절 제도도입과 혼선...147 제2절 개인의 수용성...152 제3절 조직 수용성...158 제4절 발전의 가능성...163 제3부 OPEN 시스템의 성공요인...177 제1장 리더십의 역할...179 제2장 일선관료의 역할...185 제1절 일선관료의 참여...185 제2절 계층간의 조화...190 제4부 결론...195 제1장 전자정부의 함의...197 제2장 결론 및 요약...203 부록Ⅰ 선진국의 사례 : 앞서가는 자의 지혜...209 1.미국의 전자정부 비전과 정책...209 1)전자정부의 비전과 목표 2)전자정부를 구현하기 위해 개발된 계획과 프로그램 3)전자정부를 구현하기 위한 전자적 행정서비스 개발 4)전자정부 전략과 행정개혁과의 연계체계 2.일본의 전자정부 비전과 정책...221 1)전자정부의 비전과 목표 2)전자정부를 구현하기 위해 개발된 계획과 프로그램 3)전자정부를 구현하기 위한 전자적 행정서비스 개발 부록Ⅱ 설문지...236 1.공무원용 설문지 2.시민(민원인)용 설문지 3.전문가용 설문지