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露店商의 實態와 對應方案 : 서울市를 中心으로

目次

第1章 露店商 硏究에 대한 理論的 考察
第1節 露店商의 定義와 分類 27
 1. 露店商의 定義 27
 2. 露店商의 類型 分類 29
第2節 露店商 硏究의 動向과 接近方法 32
 1. 旣存 硏究의 槪觀 32
 2. 露店商 硏究의 接近方法 35
第3節 露店商의 役割과 機能 43
第4節 要約 및 結語 46

第2章 서울시 露店商의 一般現況 分析
第l節 調査槪要 49
 1. 設問調査 49
 2. 觀察調査 52
 3. 後續調査 52
第2節 서울市 露店商의 一般現況 分析 53
 1. 露店商의 變化 推移 54
 2. 露店商의 類型別 現況 56
 3. 露店商의 地域別 現況 61
第3節 要約 및 結論 68

第3章 서울市 露店商의 社會的 側面
第1節 序言 71
第2節 露店商 人口 및 住居實態 73
 1. 性別#年齡別 構成과 家族關係 73
 2. 敎育水準과 職業 75
 3. 出身地域 및 居住期間 75
 4. 住居實態、 및 交通利用 現況 76
 5. 地域特性別人口 및 住居實態 77
第3節 露店商의 社會意識 分析 79
 1. 始作 動機 79
 2. 立地選定의 社會的 特性 81
 3. 社會 寄與 意識 82
 4. 團束에 대한 意識 83
 5. 團體意識 및 結束關係 85
 6. 將來計劃 및 希望 87
 7. 地域特性別 社會意識 比較分析 90
第4節 露店商 利用者의 特性 및 社會意識 93
 1. 人口的 特性 및 利用動機 93
 2. 露店商 利用者의 利用寶態와 滿足度 96
 3. 露店商 社會寄與度에 대한 認識 98
 4. 團束에 대한 意識과 改善方向 100
 5. 地域別利用者의 意識分析 102
第5節 露店商과 隣接商人과의 社會的 關係 103
 1. 同一商品取扱 露店商과의 關係 103
 2. 事業者의 相技相助關係 與否 및 內容 104
 3. 周邊 露店商人과의 人間的 紐帶關係 106
 4. 存續과 改善에 대한 意見 107
 5. 地域特性別 隣近商人과 露店商의 社會的 關係 109
第6節 政策的 示唆點 112
 l. 人口的 特性과 政策的 示唆 113
 2. 露店商의 社會意識과 政策的 示唆 114
 3. 露店商 利用者의 社會意識과 政策的 示唆 115
 4. 隣近商人의 社會意識과 政策的 示唆 117
 5. 綜合結論 118
第7節 다시 照明해 본 露店商의 社會的 側面 119
 l. 되풀이되는 撤去團束과 抵抗의 惡循環 119
 2. 露店商 問題를 解決하기 위한 對策의 모색 124
 3. 露店商 問題의 長期的 解決方案 130

第4章 서울市 露店商의 經濟的 側面
第1節 序論 135
第2節 經濟的 側面에서 보는 露店商의 理論的 背景 137
 l. 露店商의 意味 137
 2. 露店商의 發生要因 138
 3. 露店商의 特性 140
 4. 露店商의 機能 141
第3節 서울市 露店商의 經濟的 側面의 實態 143
 1. 露店商 家口의 生活水準 143
 2. 露店商의 經濟的 規模 147
 3. 露店商의 競爭力 156
 4. 露店商 經濟活動의 特性 166
 5. 露店商의 轉職意思와 可能性 173
第4節 서울市 露店商 對策과 그 以後의 經濟的 實態 183
 1. 標本의 一般的 特性 184
 2. 全體 露店商에 대한 分析 186
 3. 許可된 露店商에 대한 分析 193
 4. 無許可 露店商에 대한 分析 194
第5節 結論 및 政策的 示唆點 197
 1. 根本的 對策樹立 197
 2. 露店商의 類型別 段階別 管理 198
 3. 露店商 地區 設置 199
 4. 生業資金의 融資 199
 5. 露店商에 대한 綜合計劃 樹立 200
 6. 露店商 對策 以後의 變化收容 201

第5章 露店商의 物理的 側面
第1節 序言 205
 1. 物理的 問題의 特性 205
 2. 方法과 對象 206
第2節 調査地域의 一般的 現況 207
 1. 鐘路 3街 207
 2. 총신대역 209
 3. 성내역 211
 4. 明洞 213
 5. 南大門路 215
 6. 梨大入口 217
 7. 석촌호수 219
第3節 問題 1 : 道路占有와 通行妨害 235
 1. 問題 分析 235
 2. 綜合 解釋 256
第4節 問題 2 : 都市美觀 沮害와 無 262
 1. 問題分析 262
 2. 綜合解釋 266
第5節 要約 및 提案 275
 1. 場所에 따른 解決方案 276
 2. 露店施設物 形態規制에 의한 解決方案 277
第6節 露店商 撤去와 그 以後 278
 1. 露店商 撤去過程 및 論理와 現在의 狀況 278
 2. 撤去 후 對策의 事後評價 285

第6章 露店商의 制度的 考察과 政策方向
第l節 序言 299
第2節 露店商 政策과 制度의 比較 考察 300
 1. 外國의 露店商 政策과 制度 300
 2. 우리나라 露店商 政策의 變遷과 問題點 308
第3節 露店商의 規制政策에 대한 設問 分析 317
 1. 露店商의 團束 實態 317
 2. 團束에 대한 露店商 및 利用者의 態度 323
 3. 露店商의 建議事項 및 利用者, 周邊商人의 意見 326
 4. 分析의 要約과 政策的 示唆 329
第4節 露店商 政策의 方向과 手段 330
 1. 露店商 政策의 類型과 分析的 틀 330
 2. 露店商 政策의 方向 335
 3. 露店商 管理政策 手段 338
 4. 서울시 露店商 政策 343
第5節 結論 347

參考文獻

附錄

表目次

<표 1-1> 取根品目을 基準으로 한 露店商의 分類

<표 2-1> 設問調査 地域 및 設問紙 枚數

<표 2-2> 年度別 增加추세

<표 2-3> 施設 形態別 現況

<표 2-4> 營業場所別 現況

<표 2-5> 取扱 品目別 現況

<표 2-6> 露店商 占用面積

<표 2-7> 露店商의 居住地

<표 2-8> 露店集團地域 現況

<표 2-9> 絶對禁止區域

<표 2-10> 相對禁止區域

<표 3-1> 性別, 年齡別 始作動機

<표 3-2> 性別, 年齡別 前職業

<표 3-3> 學歷, 年齡, 以前職業

<표 3-4> 出身地域 및 서울 居住期間

<표 3-5> 住居形態

<표 3-6> 交通關係

<표 3-7> 地域特性別 人口 및 住居實態分析

<표 3-8> 始作動機

<표 3-9> 立地選定 理由

<표 3-10> 取提品目別 立地選定 理由

<표 3-11> 性別 露店商의 社會寄與意識 內容

<표 3-12> 年齡別 社會寄與 內容

<표 3-13> 團束時 對處方案

<표 3-14> 露店形態別 團束時 對處方案

<표 3-15> 品目別 團束時 對處方法

<표 3-16> 品目別 團束받는 理由

<표 3-17> 團束時 對處方法과 團束받는 理由

<표 3-18> 團體加入 與否와 露店商 始作動機 및 時期

<표 3-19> 出身道, 品目別 團體加入 與否

<표 3-20> 繼續與否와 收入比較(前職과), 始作動機, 社會的寄與, 단골손님,取扱品目, 性別, 年齡別

<표 3-21> 건의사항과 取扱品目, 露店形態, 始作動機, 繼續與否, 場所選擇 理由, 團體加入與否

<표 3-22> 地城特性別 社會意識 比較分析

<표 3-23> 性別, 年齡別 購入品目

<표 3-24> 性別 露店商에 온 경위와 찾는 動機

<표 3-25> 年齡別 露店商에 온 경위와 찾는 경우

<표 3-26> 職業別 찾는 動機 및 購入品目

<표 3-27> 찾는 理由 및 購入品目

<표 3-28> 利用實態와 滿足度

<표 3-29> 品目別 滿足度

<표 3-30> 性別, 年齡別, 職業別 露店商의 長點

<표 3-31> 性別, 年齡別 露店商의 短點

<표 3-32> 性別, 年齡別, 職業別 露店商 必要理由

<표 3-33> 年敵別, 職業別 長點과 團束에 대한 意見

<표 3-34> 年敵別, 職業別 必要理由와 改善方案

<표 3-35> 地域特性別 利用者의 意識 分析

<표 3-36> 同一商品과 떨어진 距離와 다른 露店商의 影響, 도움內容

<표 3-37> 同一商品과 떨어진 거리와 長·短點, 改善方案

<표 3-38> 도움 與否 및 紐帶關係, 存續意見

<표 3-39> 도움 內容과 存續理由, 改善方案

<표 3-40> 年齡과 紐帶關係

<표 3-41> 紐帶關係와 長#短點 및 存續與否

<표 3-42> 紐帶關係와 改善方案

<표 3-43> 存續與否와 年齡, 露店商의 長#短點 및 존속이유

<표 3-44> 性別, 年齡別 改善方案

<표 3-45> 露店商의 長#短點 및 改善方案

<표 3-46> 地域特性別 露店商과 隣近商人의 關係

<표 4-1> 露店商家口의 月平均 所得

<표 4-2> 露店商家口의 月平均 貯蓄

<표 4-3> 露店商家口當 總貯蓄額

<표 4-4> 露店商의 家口當 負價

<표 4-5> 露店商 形態別#品目別 施設費 分布

<표 4-6> 權利金 및 자리세 有無

<표 4-7> 地域別 權利金 및 자리세 有無

<표 4-8> 品目別 物品 購入費

<표 4-9> 露店商 形態別, 品目別 勞動力 規模

<표 4-10> 品目別 同業者의 關係

<표 4-11> 露店商의 占有面積

<표 4-12> 露店商의 하루 賣上規模

<표 4-13> 露店商의 하루 純收益 規模

<표 4-14> 露店商의 純收益率

<표 4-15> 品目別 露店商이 社會에 寄與하는 점

<표 4-16> 利用者가 露店을 찾는理由別 露店의 좋은 점

<표 4-17> 一般家計와 露店商의 價格差에 관한 利用者의 認識

<표 4-18> 가장 많이 이용하는 品目別 露店商을 찾는 理由

<표 4-19> 露店商의 단골 유치력

<표 4-20> 品目別 利用者가露店商을 찾는 理由

<표 4-21> 露店商의 일간 活動 時間帶

<표 4-22> 露店商의 주간 活動 時間帶

<표 4-23> 露店商의 年間 活動季節

<표 4-24> 露店商의 日間 好況時間帶

<표 4-25> 露店商의 週間 好況時間帶

<표 4-26> 露店商의 年間 好況季節

<표 4-27> 露店商의 移動性

<표 4-28> 露店商이 現 場所를 選擇한 理由

<표 4-29> 露店 始作 動機

<표 4-30> 露店商의 收入性 認識

<표 4-31> 公式部門 被傭者의 賃金水準

<표 4-32> 露店商 繼續與否 意思

<표 4-33> 標本의一般的 特性

<표 4-34> 露店 從事 動機

<표 4-35> 처음 現 場所 選擇 動機

<표 4-36> 하루 總收入

<표 4-37> 하루 純收益

<표 4-38> 純利益率

<표 4-39> 向後 露店商 繼續할 計劃 與否

<표 4-40> 現在의 露店 許可 與否

<표 4-41> 露店 許可받기 前 職業

<표 4-42> 許可를 받아 편한 點

<표 4-43> 許可를 받고 不便한 點

<표 4-44> 許可를 받지 않아 不便한 點

<표 4-45> 被團束 經驗 與否

<표 4-46> 被團束 經驗者의 경우 被團束 頻度

<표 4-47> 當局의 政策 중 가장 選好하는 代案

<표 5-1> 露店商의 形態類型別 分類 (成分分析)

<표 5-2> 露店商 積置柳의 分類 分析

<표 5-3> 露店商의 步道 占有率과 通行量

<표 5-4> 物理的 環境에 대한 感情誘發

<표 6-1> 各國의 露店商 政策 比較

<표 6-2> 露店商 規制 關聯法規

<표 6-3> 團束의 頻度

<표 6-4> 團束의 主體

<표 6-5> 露店商 團束의 方式

<표 6-6> 團束에 대한 對處方案

<표 6-7> 處罰經驗의 內容

<표 6-8> 團束받는 理由에 대한 認識

<표 6-9> 處罰에 대한 느낌

<표 6-10> 處罰에 대한 느낌의 理由

<표 6-11> 利用者의 露店商 團束에 대한 意見

<표 6-12> 露店商의 建議事項

<표 6-13> 露店商 管理改善 方案에 관한 利用者의 意見

<표 6-14> 露店商人의 意見

<표 6-15> 露店商 政策類型과 手段

<표 6-16> 規制 對象別 處方

그림目次

<그림 1-1> 露店商의 立地形態別 分類

<그림 2-1> 設問調査 및 觀察調査 地域

<그림 2-2> 年度別 增加추이

<그림 5-1> 地域 分布圖 (종로3가)

<그림 5-2> 地域 分布圖 (총신대역)

<그림 5-3> 地域 分布圖 (성내역)

<그림 5-4> 地域 分布圖 (명동)

<그림 5-5> 地域 分布圖 (남대문)

<그림 5-6> 地域 分布圖 (이대입구)

<그림 5-7> 地域 分布圖 (석촌호수)

<그림 5-8> 종로 3가 露店商 配置圖

<그림 5-9> 총신대 入口 露店商 配置圖

<그림 5-10> 성내전철역 露店商 配置圖

<그림 5-11> 명동 中央路 露店商 配置圖

<그림 5-12> 남대문 露店商 配置圖

<그림 5-13> 梨大 進入路 露店商 配置圖

<그림 5-14> 석촌호수 露店商 配置圖

<그림 5-15> 露店商 分布의 5年前과의 比較 (명동)

<그림 5-16> 버스停留場 周邊 密集狀況

<그림 5-17> 交又路 부근 密集狀況 (명동로)

<그림 5-18> 市場入口 密集狀況 (총신대)

<그림 5-19> 흐름을 延長시키려는配置

<그림 5-20> 露店商 積置物의 步道占有實態

<그림 5-21> 周邊商街 積置物의 步道占有實態

<그림 5-22> 이대 入口 斷面圖

<그림 5-23> 남대문로 斷面圖

<그림 5-24> 석촌호수 斷面圖

<그림 5-25> 총신대 入口 거리 斷面圖

<그림 5-26> 명동 충무路 斷面圖

<그림 5-27> 명동 중앙路 斷面圖

<그림 5-28> 명동路 斷面圖

<그림 5-29> 성내 전철역 入口 거리 斷面圖

<그림 5-30> 종로 3가 斷面圖

<그림 5-31> 버스 停留場 混雜狀況 (南大門路)

<그림 5-32> 露店商 橫斷步道 古有狀況 (성내역 입구)

<그림 5-33> 固定施設物로 인한 步道의 縮小 (총신대역 입구)

<그림 5-34> 街路飯賣臺의 變形 狀態 圖面

<그림 5-35> 街路飯賣臺 겨냥圖

<그림 5-36> '92 現 사당동 風物市場 개략 平面 및 斷面 形態

<그림 5-37> '92 現 신도림역 風物市場 개략 平面圖 및 斷面 形態

<그림6-1> 露店商 政策의 分析틀

寫眞目次

<사진 5-1> 종로 3가의 노점상 a

<사진 5-2> 종로 3가의 노정상 b

<사진 5-3> 총신대역의 노점상 a

<사진 5-4> 총신대역의 노점상 b

<사진 5-5> 성내역의 노점상 a

<사진 5-6> 성내역의 노점상 b

<사진 5-7> 명동의 노점상 a

<사진 5-8〉 명동의 노점상 b

<사진 5-9> 남대문로의 노점상 a

<사진 5-10〉 남대문로의노점상 b

<사진 5-11> 이대입구의 노점상 a

<사진 5-12> 이대입구의 노점상 b

<사진 5-13> 석촌호수의 노점상 a

<사진 5-14> 석촌호수의 노점상 b

<사진 5-15> 시범 妙技를 통한 興味誘發 (종로 3가)

<사진 5-16> 線形의 配列의 例

<사진 5-17> 露店商의 積置物 狀況

<사진 5-18> 석촌호수길의 步行者 通行狀態

<사진 5-19> 南大門 버스停留場 混雜

<사진 5-20> 固定施設物로 인한 步道의 縮小 (총신대역 입구)

<사진 5-21> 길의 앞면과 積置物 (남대문로)

<사진 5-22> 필라델피아의 이탈리안 마켓

<사진 5-23> 보스턴의 퀸시마켓

<사진 5-24> 고가전철 밑의 포장마차 (성내역)

<사진 5-25> 총신대역

<사진 5-26> 성내역

<사진 5-27> 명동 중앙로

<사진 5-28> 남대문로

<사진 5-29> 이대입구

<사진 5-30> 석촌호

<사진 5-31> 圓形平面을 角形으로 據張한 흔적

<사진 5-32> 街路販賣臺의 開放式 變形狀態

<사진 5-33> 사당 風物市場 전경

<사진 5-34> 사당 風物市場 內部

<사진 5-35> 사당 風物市場 固定式 鐵製 構造物

<사진 5-36> 방배 포장마차촌 전경

<사진 5-37> 신도림 風物市場 전경

<사진 5-38> 신도림 포장마차와 좌판부의 대조