표지

목차
일반현황 4
 Ⅰ 일반현황 5
  1. 설립개요 5
  2. 연 혁 5
  3. 조직 및 인력 6
  4. 운영지표 7
 Ⅱ 2014년 경영성과 8
  1. 2014년 회계연도 재무제표 8
  2. 주요 개선실적 8
  3. 지적재산권 등록 및 출원 현황 8
  4. 2014년 전략목표별 추진실적 9
 Ⅲ 2015년 경영계획 10
2014년도 경영실적 11
제1장 경영층의 리더십 12
 평가내용 12
 목차 13
  Ⅰ 2014년 핵심성과 및 개선노력 14
  Ⅱ 전기 평가 지적사항 조치실적 15
  Ⅲ 세부 평가내용별 추진실적 17
   1. 조직체의 사명과 사회적 역할을 잘 파악하고 전략목표를 달성하기 위한 노력과 성과는 적절한가? 17
    1-1 기관의 목표달성과 경영상 문제해결을 위한 방안 제시 및 노력은? 17
     가. 경영환경 변화에 따른 경영전략 정립 18
     나. 전략목표 달성을 위한 경영계획 수립 / 현안사항 추진절차 21
     다. 전략목표별 전략과제 수립 / 현안업무 처리체계 22
     라. 주요 현안과제 해결노력 25
     마. 인력 및 조직 운영의 효율성 제고 26
     사. 부채, 만성적자 해소, 사업활성화를 위한 노력 29
     아. 해외사업 진출을 위한 노력과 성과 33
     자. 업무혁신 및 정책준수 노력 35
    1-2 경영목표 달성을 위한 부문별, 부서별 추진체계 구축 및 성과 37
     가. 전략목표 달성 추진체계(전략목표 - 전략과제 - 실행과제 - 추진부서 - 주요성과) 37
     나. 부서별 전략목표 등 추진실적을 성과지표(KPI)와 연계 38
     다. 전략목표별 주요 추진 성과 40
    1-3 직원의 동기부여, 교육, 지원 등을 통한 성과 극대화 44
     가. 인사제도 고도화 45
     나. 성과평가 공정성 강화 46
     다. 애사심 ? 자긍심 고양 47
     라. 역량강화 교육 48
   2. 자치단체, 지방의회, 지역주민 등 대내외 이해관계자와의 협력 증진을 위한 노력과 성과는 적절한가? 51
    2-1 지방자치단체와 의회와의 협력관계, 지원(예산, 사업확보 등) 정도 51
     가. 이해관계자 분류 및 협력 체계 51
     나. 지방자치단체(서울시)와 협력관계, 지원 정도 52
     다. 국회 ? 시의회와 협력관계 유지 57
    2-2 지역주민, 시민단체, 유관기관과의 협력, 유대관계 등 59
     가. 지역주민과의 소통을 통한 민원해결 및 편의제공 59
     나. 시민단체 등 고객의견 반영을 통한 유대 강화 63
  Ⅳ Best Practice 67
   1. 안전 3無(사고, 장애, 재해) 달성! - 국내 철도운영기관 최초 67
   2. 지속가능성한 녹색경영의선두기관으로! 69
제2장 고객 및 윤리경영 71
 평가내용 71
 목차 72
 Ⅰ 2014년 핵심성과 및 개선노력 73
 Ⅱ 전기 평가 지적사항 조치실적 74
 Ⅲ 세부 평가내용 추진실적 76
  1. 고객만족 경영체계를 적절하게 구축·운영하고 있는가? 76
   1-1 CS 경영추진 내부체계 및 기능의 적정화 여부(실행 인프라구축) 76
    가. CS경영 실행인프라 적정 구축 76
    나. CS경영 조직강화 76
    다. 서비스품질관리 향상 77
    라. VOC운영 시스템 강화 78
    마. CS 역량 강화 79
    바. CS 동기부여 80
   1-2 고객만족을 위한 장 · 단기 전략 수립 81
    가. CS경영 환경 분석 및 로드맵 81
    나. 2014년 CS경영 전략과제 및 실행 프로그램 82
    다. CS 모니터링 및 피드백 82
    라. CS 핵심 실행프로그램 운영 83
   1-3 종합적인 민원분석 및 정책반영 여부 86
    가. VOC운영 프로세스 86
    나. VOC 채널 운영 86
    다. VOC DB 분석 87
    라. VOC 활용/운용 88
   1-4 서비스 기준의 이행도 및 고객모니터링을 통한 기관 성과 증대노력(각종 제도개선 여부 등) 89
    가. 서비스기준 정립 및 이행기준 관리 89
    나. 고객과의 약속! 고객서비스헌장 운영 90
    다. 고객만족도 조사 분석 및 대응 91
    라. 분야별 서비스(시설) 이행실태 모니터링 92
    마. 내부직원 모니터링으로 소통 및 만족도 향상 93
   1-5 현장중심의 CS 관련 교육실시 및 포상실적 94
    가. 현장 중심 CS교육으로 역량 제고 94
    나. 현장중심 포상으로 CS동기부여 95
  2. 부패방지와 청렴유지를 위한 윤리경영시스템 개선노력과 성과는 적절한가? 97
   2-1 부패근절 교육(세미나 포함), 임직원 업무관련 범죄 고발 규정 제도화 여부 등 비리·부패행위 근절 노력 97
    가. 청렴조직 신설 및 부패방지 교육 강화 98
    나. 부패차단을 위한 규정 제도화· 명문화 99
    다. 청렴 실행력 제고 위한 제도 마련 101
    라. 청렴의식 문화개선 노력 102
    마. 행정절차 투명성 / 정책추진 신뢰성 제고 103
   2-2 내부감사시스템(클린센터 등) 구축 및 실질적 내부통제 시스템 작동 여부 104
    가. 감사 역량 강화 및 실효적 예방감사 실현 104
    나. 부패유발요인 제거·개선 105
    다. 비리·부패행위 근절 노력 106
    라. 부패취약분야 관리 강화 107
  3. 지방공기업으로서의 사회적 책임 등은 잘 이루어지고 있는가? 109
   3-1 지역사회공헌 활동 및 지원을 위한 노력과 성과(마을기업 지원 포함) 109
    가. 사회적 책임 실현을 위한 윤리경영 종합계획 수립 109
    나. 윤리경영 전략방향별 실행과제 선정 추진 110
    다. 실행력 확보를 위한 성과평가 반영 110
    라. 대외협력을 통한 사회공헌 실현 110
    마. 마을 ? 사회적 기업 및 자매마을 지원으로 사회공헌 실현 111
    바. 사회적 약자 보호를 통한 사회공헌 실현 112
    사. 친환경 그린경영 정책 동참으로 사회공헌 실현 112
    아. 나눔과 봉사를 통한 사회공헌 실현 113
   3-2 공정사회 구현을 위한 의식, 관행, 제도 등 불공정한 사항을 개선하고균등한 기회와 공정한 경쟁을 보장하기 위한 노력과 성과 114
    가. 의식, 관행, 제도 등 불공정 사항 개선 114
    나. 균등한 기회 보장 115
    다. 공정한 대우 보장 115
    라. 투명한 경쟁 보장 116
    마. 사회적 약자 배려 117
    바. 甲乙관계 혁신 117
    사. 공정사회 구현을 위한 실천 노력 피드백 118
 Ⅳ Best Practice 119
  1. 「옴부즈만」 활성화로 청렴도 향상! 119
  2. 지역사회와의 동행! 사회공헌 확대! 121
제3장 미션·비전 및 경영계획 123
 평가내용 123
 목차 124
  Ⅰ 2014년 핵심성과 및 개선노력 125
  Ⅱ 전기 평가 지적사항 조치실적 126
  Ⅲ 세부 평가내용별 추진실적 127
   1. 당해 공기업의 바람직한 미래상을 정립하기 위한 미션?비전?전략을 제시하고 있는가? 127
    1-1 경영상 여건 및 구조적 문제점 해결을 위한 비전·전략 수립 127
     가. 설립목적에 부합하고 지속가능한 공기업 발전을 위한 비전체계 수립 127
     나. 신임 CEO 취임, 경영여건 변화에 따른 전략방향 재설정 128
    1-2 비전?전략 설정시 내부구성원이 참여하는가? 그리고 비전?전략을 어떻게공유?전파하였는가? 134
     가. 효율적 비전?전략 수립을 위한 이해관계자 적극적 참여 유도 134
     나. 다양한 채널과 방법으로 효율적 비전공유 및 확산노력 전개 135
    1-3 구축된 미션?비전?전략이 구체적이고 효율적으로 설정되었으며, 추진체계를 실현성 있게 구축하였는가? 136
     가. 효율적 경영전략 수립을 위한 벤치마킹 및 직원참여 등 실시 136
     나. 미션 ? 비전 및 경영전략의 연계성 강화로 추진기반 공고화 137
   2. 적정 경영계획 수립 및 추진 여부 140
    2-1 경영상 여건 및 구조적 문제점 해결을 위한 경영계획 수립 140
     가. 경영계획 관리 Process 140
     나. 경영환경 변화 및 재무여건 등 반영 경영계획 수립 141
    2-2 매년 계획과 성과를 반영하여 수정·추진 146
     가. 경영성과 및 경영환경 변화 반영 차기 경영계획 수정 146
     나. 2015년 재정건전성 강화를 위한 경영전략별 재원 배분 148
     다. 경영목표 달성을 위한 통합성과관리시스템 운영 149
    2-3 경영목표 달성을 위한 노력 151
     가. 경영계획 실행력 제고를 위한 적정관리 및 추진동력 확보 151
     나. 계획의 정상추진 여부 점검 및 효율적 성과달성 독려 153
    2-4 경영합리화 방안 및 추진실적 158
     가. 경영합리화 방안 수립 158
     나. 경영합리화 방안 추진 실적 159
  Ⅳ Best Practice 169
   1. 실시간 사업관리시스템」개발! 169
   2. 불필요한 일버리기로 업무슬림화! 171
제4장 조직관리 173
 평가내용 173
 목차 174
  Ⅰ 2014년 핵심성과 및 개선노력 175
  Ⅱ 전기 평가 지적사항 조치실적 176
  Ⅲ 세부 평가내용별 추진실적 177
   1. 기관의 전략 및 핵심기능과 연계하여 기관내 단위조직의 역할·책임 및 인력을 적정하게 구성·배분하고 있는가? 177
    1-1 환경변화에 대응하는 효율적인 조직체계 운영 여부 177
     가. 경영환경 변화에 따른 조직운영 방향 수립 177
     나. 경영환경 변화를 반영한 조직 개편 178
    1-2 전문적 조직진단 및 분석을 통해 적정인력을 판단하고 적재적소에 배치하였는지 여부(직급별 / 직종별 배치의 타당성) 185
     가. 연도별 조직진단 185
     나. 업무 특성을 반영한 적정인력 산정 186
    1-3 임금인상 등 처우개선이나 상위직 증원을 목적으로 새로운 직급의 신설이나유사 직급 운영사례가 있었는지 여부 189
     가. 직급 / 직명 / 정·현원 현황 189
     나. 직위별 직급표 189
   2. 조직특성?업무 등을 고려한 관리조직과 하부조직이 효율적으로 구성되어 있는가?(1점) 190
    2-1 지원부서 인력비율은 정원 30%이내 관리(0.3점) 190
    2-2 관리직 비율은 정원의 20%이내 관리(0.4점) 190
    2-3 상임이사 정수 기준 내 유지(0.3점) 190
   3. 조직혁신(조직개편, 권한위임 등)과 업무프로세스, 조직구조 등을 어떻게 개선하고 있는가? 191
    3-1 조직진단을 통한 기능개편, 업무프로세스 개선, 불필요한 인력감축 등조직·인력 운영의 효율화와 핵심업무의 역량 강화를 위한 노력과 성과 191
     가. 안전에 대한 CEO의 적극적 의지 192
     나. 미래대비 전략 추진 노력과 성과 194
     다. 조직 슬림화 - 계층조직 통폐합 195
     라. 업무 슬림화 197
   4. 유연근무제 활성화 등 일·가정 양립 문화 조성을 위한 노력과 성과는4 적절한가? 201
    가. 일?가정 양립 및 균형(WLB) 전략목표 및 방향 201
    나. 복지제도 개선으로 직원 삶의 질 향상 204
    다. 탄력적 근무제도 운영을 통한 일?가정 균형 몰입 지원 205
    라. 가족과 함께하는 행사 마련으로 가족친화경영 실천 205
    마. 노부모 봉양 직원에 대한 효행표창 시행 205
    바. 양성평등 실현을 위한 다양한 노력 206
  Ⅳ Best Practice 207
   1. 활기차고 유연한 소통활성화! 207
제5장 인사관리 209
 평가내용 209
 목차 210
  Ⅰ 2014년 핵심성과 및 개선노력 211
  Ⅱ 전기 평가 지적사항 조치실적 212
  Ⅲ 세부 평가내용별 추진실적 215
   1. 인사관리의 합리성·공정성을 확보하기 위한 노력과 성과는 적절한가? 215
    1-1 임원 선임, 직원채용(공개 또는 경력경쟁), 임원성과계약, 승진 등인사관리의 적정성 215
     가. 경영목표 달성을 위한 인사관리 전략목표 및 방향 215
     나. 경영환경 분석을 통한 인사관리 방안 도출 215
     다. 창립 20주년 새로운 도약을 위한 중장기 인력운영계획 수립 216
     라. 임원 선임의 적정성 217
     마. 신규 채용의 적정성 218
     바. 승진제도 운영의 적정성 220
     사. 전보 등 인력운영의 적정성 222
     아. 인사평정의 적정성 223
     자. 상벌관리의 적정성 224
     차. 직원행복을 위한 신인사제도 개선방안 마련 225
    1-2 인사규정 및 인사위원회 구성·운영의 적정성 226
     가. 정책변화·운영여건 반영 적정 인사규정 개정 226
     나. 인사위원회 구성 ? 운영의 적정성 227
   2. 사회적 약자를 위한 고용 노력과 실적은 적정한가? 228
    2-1 ?청년고용촉진특별법?에 따른 청년미취업자 우선 고용 노력 228
     가. 청년일자리 확충 노력 228
    2-2 고졸자 등 기능인재추천채용, 북한이탈주민, 다문화가정 등 사회적 약자고용 노력 및 실적 229
     가. 고졸자 등 기능인재 채용 확대 229
     나. 장애인 채용 할당제 시행 229
     다. 북한이탈주민 채용을 통한 정착 지원 229
    2-3 초과근무수당 절감을 통한 신규채용 확대 등 일자리(인턴, 기간제 비정규직 등포함) 나누기를 위한 노력 230
     가. 고령자 기간제 채용을 통한 일자리 나누기 230
     나. 시간선택제 일자리 도입을 위한 노력 230
   3. 외부전문기관에 의한 신규 및 보수교육 등 구성원의 역량 강화를 위한3 노력과 성과는 적정한가? 231
    3-1 교육수요조사, 교육계획, 인사평정에의 교육성과 활용의 적정성 231
     가. 2014 교육훈련 추진 체계화 231
     나. 2014 교육훈련계획 수립 233
     다. 교육성과 인사평정에 활용 234
    3-2 임원(CEO포함)의 외부교육 실적(연 3일 또는 21시간 이상) 235
     가. 임원 외부교육을 통한 경영혁신 극대화 235
    3-3 직원 교육 실적(정원 10%이상이 연 7일 또는 50시간 이상/ 집합교육 5일 또는 35시간이상) 236
     가. 직원 교육훈련 추진실적 총괄 236
     나. 추진전략별 교육훈련 성과 237
    3-4 외부 교육훈련 외에 자체교육훈련, 멘토링, 학습동아리 등 직원역량 강화를위한 기타 노력과 성과 238
     가. 자체 교육훈련 추진 실적 238
     나. 자기개발 및 역량강화 지원 239
     다. 창의적 학습동아리 운영 240
   4. 내부직원을 대상으로 한 만족도조사 및 결과의 활용은 적정한가? 243
    4-1 직원만족도 조사, 문제점, 개선조치 243
     가. 직원 만족도 조사 실시 243
     나. 직원 만족도 조사결과에 따른 요소별 개선 노력 245
   5. 성과관리 및 보상체계의 구축은 적정한가? 248
    5-1 업무성과를 객관적으로 측정하고 기관의 경영목표 등을 달성할 수 있는성과관리체계의 구축 · 운영 248
     가. 성과관리체계 기본방향 248
     나. 비전 ? 경영목표 달성을 위한 지표와 평가 연계체계 248
     다. 비전 ? 경영목표 달성을 위한 전략과제별 실행계획 마련 249
     라. 효율적 사업추진 관리로 실행력 강화 249
     마. 시스템을 통한 공정하고 객관적인 성과평가 250
     바. 평가제도의 수용성 및 공정성 향상 노력 251
    5-2 성과평가결과에 따른 경영 목표 개선 등 환류의 활성화, 업무설적 성과급 및연봉의 차등 지급, 승진·전보 등에 활용 252
     가. 성과평가 결과의 환류 252
     나. 본부(임원)성과평가 결과 활용 252
     다. 부서성과평가 결과 활용 252
     라. 개인(직원) 성과평가 결과 활용 253
  Ⅳ Best Practice 254
   1. 청년 196명 일자리 확충(3% 준수)으로 공공기관 선도적 역할을 수행하다 254
   2 직원이 행복해야 고객도 행복하다 -직원행복 프로그램 추진 256
제6장 노사관리 258
 평가내용 258
 목차 259
  Ⅰ 2014년 핵심성과 및 개선노력 260
  Ⅱ 전기 평가 지적사항 조치실적 261
  Ⅲ 세부 평가내용별 추진실적 264
   1. 노사관계 선진화를 위한 목표가 합리적으로 설정되어 실천되고 있는가? 264
    가. 대내외 노동환경 변화에 따른 노사관계 선진화 전략체계 구축 264
   2. 협력적이고 생산적인 노사관계 구축을 위한 노력과 성과는 적정한가? 271
    2-1 노사협의회를 실질적 ? 효율적으로 운영하기 위한 노력과 성과 271
     가. 협력적 ? 생산적 노사관계 구축을 위한 추진계획 271
     나. 협력적 ? 생산적 노사관계 구축을 위한 추진실적 271
    2-2 공식적, 비공식적인 의사통로를 통한 노사화합(협력) 노력 및 성과 273
    2-3 노조 전임자 또는 타임오프제 기준 준수여부 277
   3. 노사갈등 또는 노사분쟁(파업)을 최소화하기 위한 노력과 결과는 무엇이며, 노사분쟁 또는 파업 등으로 인한 지역사회의 피해나 물의를 축소하기 위한 노력과 결과는 무엇인가? 278
    가. 노사갈등 해소를 위한 추진계획 278
    나. 노사갈등 해소를 위한 추진실적 278
   4. 단체협약 내용의 합리성 정도, 단체교섭시 단협개선을 위한 노력과 성과는 적절한가? 292
    가. 임금교섭 교섭방향 및 대응방안 수립 292
    나. 합리적 수준 임금협약 체결 노력 및 결과 293
   5 사내근로복지기금 운영의 적정성? 297
    5-1 기금사용 대상에 공기업의 기간제 근로자 포함여부(미포함시 감점 △0.3점) 297
    5-2 파견·용역·사내하도급 근로자에 대한 복리후생 증진사업에 활용 여부 297
     가. 사내복지기금운영 기본방향 및 기금 현황 297
     나. 2014년 사내복지기금 사업 계획 및 실적 298
     다. 2014년 사내복지기금 사업 세부실적 299
  Ⅳ Best Practice 301
   1. 공기업 비정상의 정상화! 정부정책 준수를 위한 복리후생제도 개선 301
   2. 직원의 건강을 위하여! 노사 대타협으로 이끌어낸 근무형태 개선 303
제7장 재무관리 305
 평가내용 305
 목차 306
  Ⅰ 2014년 핵심성과 및 개선노력 307
  Ⅱ 전기 평가 지적사항 조치실적 308
  Ⅲ 세부 평가내용별 추진실적 309
   1. 수익구조 개선을 위한 노력과 성과는 적절한가? 309
    1-1 새로운 수익원 창출 노력 및 성과는? 309
     가. 신규 수익원 발굴 전략 수립 309
     나. 신규 수익원 발굴을 위한 기반조성 311
     다. 새로운 수익원 창출성과 및 기대효과 314
    1-2 지속적인 사업비 절감노력(예산절감, 경비절감 노력 등) 및 성과는? 317
     가. 예산절감 인프라 정착노력 317
     나. 강도 높은 자구노력을 통한 경비절감 318
     다. 자발적인 경영혁신 노력을 통한 사업비 절감 319
    1-3 기존사업의 사업별로 수익/비용 분석 실시로 문제점 사전 대처 320
     가. 기존사업 타당성 분석 및 원가분석 통한 수익구조 개선 320
     나. 운수사업 수익성 분석 및 증대노력 321
     다. 부대사업 수익성 분석 323
    1-4 신규사업 진출시 사업타당성 분석 실시로 예상되는 문제점 대처 326
     가. 신규사업 진출을 위한 사업타당성 분석 326
     나. 신규사업 리스크 최소화를 위한 대처방안 327
   2. 재무구조 개선을 위한 노력과 성과는 적절한가? 328
    2-1 재무구조 문제점 해결을 위한 근본적인 방안 수립 및 실행 328
     가. 흑자경영을 위한 중장기 경영계획 수립 328
     나. 재무구조 개선을 위한 노력 및 성과 330
    2-2 재원조달 계획 및 차입금 상환·자금집행 스케줄 등의 수립 통해 체계적 자금관리 수행, 예상되는 문제점 적극적 대처 333
     가. 자금수급 계획을 통한 안정적 자금운용 333
     나. 차입금 상환 스케줄 관리로 부채관리 강화 335
     다. 자금집행 실적분석을 통한 효율적인 자금관리 335
     라. 자금운영의 전략적 포트폴리오 336
    2-3 중장기 재무관리계획 및 재무위험 관리를 위한 리스크 관리 TF 운영은 적정한가? 337
     가. 중장기 재무관리 계획 수립 및 재무리스크 대처 337
     나. 재정리스크 관리전담 TFT 구성 및 성과 338
   3. 예산?회계관리는 각종 규정(일반기업회계기준, 지방공기업 예산편성기준, 계약법, 자산관리대장 작성 및 비치 등)을 이행하고 있는가? 340
    가. 지방공기업 예산편성기준(행자부) 적정 이행 340
    나. 지방공기업 예산편성지침에 따른 예산 결산 및 Feedback 341
    다. 지방공기업 결산지침 및 일반기업회계기준에 부합한 회계관리 342
    라. 자산관리비 대장의 작성 및 비치의 적정성 343
    마. 지방계약법령에 부합한 계약관리 344
  Ⅳ Best Practice 345
   1. 아이디어를 총 동원하라! 부대사업 수익 증대 345
   2. 예산절감 전사적 동참으로목표대비 30% 초과 달성 347
제8장 재난·안전관리 349
 평가내용 349
 목차 350
  Ⅰ 2014년 핵심성과 및 개선노력 351
  Ⅱ 전기 평가 지적사항 조치실적 352
  Ⅲ 세부 평가내용별 추진실적 355
   1. 재난·안전관리 체계 구축 355
    1-1 안전관리계획 수립의 적정성(재해대책 수립, 안전매뉴얼 실행력 등) 355
     가. 안전관리 종합시행계획 수립 355
     나. '안전'을 최우선 핵심가치로 안전경영방침 수립 356
     다. 10대 안전대책 개선방안 마련 357
     라. 「지하철 대형사고」초동조치(Golden Time) 매뉴얼 제정 358
     마. 사규 개정 등 전사적 참여로 철도안전관리체계 승인 358
     바. 재난·안전 목표달성을 위한 국가기반체계 보호관리계획 수립 359
     사. 계절별(풍수해·겨울철) 재난안전대책본부 운영계획 수립 359
     아. 여름, 겨울, 해빙기 재해예방을 위한 계절별 안전대책 수립 360
     자. 이상기후(폭염, 한파)에 대비한 맞춤형 안전대책 수립 361
     차. 소방안전관리 계획 수립 시행 362
    1-2 비상시 열차운행 및 통제 계획 수립의 적정성 363
     가. 비상시 상황별 비상열차 통제체계 확립 363
     나. 계절별 기상이변 등 안전운행 통제 364
     다. 노동조합 파업 등 비상상황 대비 비상수송대책 367
    1-3 분야별 사전 예방 활동의 실효성 및 안전 관련 예산 확보 노력 368
     가. 실효성 있는 예방활동 위한 인적오류 제거 전년대비 62%발생 368
     나. 승강설비/PSD 실시간 모니터링 시스템 구축 · 운영 370
     다. 시설물 점검 및 복구통한 예방활동 371
     라. 고객 안전사고 예방을 위한 집중근무제 시행 372
     마. 기관사 교육을 통한 이례상황 대처능력 향상 372
     바. W/L이동체험을 통한 안전성 확보 및 사고예방노력 강화 372
     사. 전력 위기 대비 연료전지발전소 운전 개시 373
     아. 안전 관련 예산 확보노력 373
   2. 재난·안전관리 역량 강화 375
    2-1 재난·안전관리 전담 인력의 전문성 및 직원 대응력 수준 제고 노력 375
     가. 재난·안전관리 전담 인력의 전문성 향상 375
     나. 직원 대응력 수준 제고 노력 377
    2-2 이용객에 대한 안전관련 홍보(안전체험교육, 비상시 승객경로 안내 등) 381
     가. 교통약자 안전체험교육 381
     나. 지하철 이용승객 안전관련 홍보 382
    2-3 재난정보의 수집 및 활용(정보공유, 상황전파 등) 384
     가. 재난정보 실시간 정보공유 384
     나. 재난정보 실시간 상황전파 385
    2-4 시설물 방호(대테러 등) 및 대비 훈련의 적정성 386
     가. 국가보안(중요)시설 인적 · 물적 방호관리 강화 386
     나. 시설물 방호(대테러 등) 합동훈련 강화 388
   3. 재난·안전사고 조치 389
    3-1 재난 · 안전사고 유형별 매뉴얼 작성·활용 389
     가. 재난현장 초기대응 매뉴얼 제정으로 피해확산 방지 389
     나. "지하철 대형사고” 표준 매뉴얼 개정 390
     다. 사고대응역량 강화를 위한 초동조치매뉴얼 및 개인임무숙지 점검 390
     라. 외부전문가 합동 비상대응 매뉴얼 개선 심의위원회 개최 391
     마. 매뉴얼 관리기준 및 방법 바인더 제작 및 배포 (198부) 391
     바. 사고유형별 매뉴얼을 알기쉽게 “매뉴얼 Q&A” 작성 활용 391
    3-2 재난·안전사고 발생 시 초기 대응(고객 대피 조치 안내 등)의 적정성 392
     가. 골든타임 목표관리제로 초기대응을 통한 피해 최소화 392
     나. 골든타임 목표달성 위한 대응력 향상 훈련실시 393
     다. 비상 상황시 고객불편 최소화위한 안내체계 구축 393
     라. 재난 대응력 향상을 위한 비상응소훈련 및 피난 대피시간 측정 394
     마. 이용시민 비상대응력 향상을 위한 시민행동요령 집중홍보 394
    3-3 재난·안전사고 사후처리 활동의 적정성 395
     가. 안전사고 목표 수립 시행 395
     나. 안전지도 점검시 예방대책 이행여부 확인 395
     다. 사고(장애)조사 및 원인분석을 통한 예방대책 수립 396
   4. 안전 관련 법적 기준 준수 및 지적사항 개선 이행 397
    4-1 안전관리 전담 인력 안전교육 이수 여부 397
     가. 재난 및 안전관리 기본법·산업안전보건법관련 교육 실시 397
    4-2 소방정밀점검 결과 지적(현지시정 등) 사항 개선 이행 여부 399
     가. 소방시설물 자체 점검 및 지적사항 이행실시 399
     나. 소방시설물 외부 점검 및 지적사항 이행실시 400
  Ⅳ Best Practice 402
   1. 비상시 적정 초기대응으로피해 최소화를 위한 황금시간제 도입 402
   2. 인적오류(Human Error) 사전제거노력으로 전년대비 38% 감소 404
제9장 승객수송계획 및 관리 406
 평가내용 406
 목차 407
  Ⅰ 2014년 핵심성과 및 개선노력 408
  Ⅱ 전기 평가 지적사항 조치실적 409
  Ⅲ 세부 평가내용별 추진실적 411
   1. 승객수송계획 수립 및 실시 411
    1-1 승객수요예측 : 역세권 반영 정도, 과학적 수요예측방법 도입 등 411
     가. 수요예측모형 개발 및 2015년도 수송수요 예측 411
     나. 수요예측 변수 Dataset 적정성 분석(정준상관분석 활용) 413
     다. 정기/수시 교통량 조사 실시 414
     라. 지하철 이용패턴 빅데이터 분석 및 무임수송 전망 등 415
    1-2 승객수송목표 관리제 도입?실시- 승객수송목표의 외부환경 적응도, 승객수송목표 설정의 적정성, 호선별?역별 수송계획 수립 및 실시, 수송목표관리제 실시 결과의 적정 조치,부정승차 감소 노력 및 실적 (대내?외 홍보, 내부평가 반영, 단속건수 및특종여객수입 등) 416
     가. 승객수송목표의 외부환경 요인 반영 및 상시 모니터링 416
     나. 2015. 승객수송목표 설정의 타당성 검토 417
     다. 피드백 & 현업의견 수렴으로 2014. 수송목표관리평가 개선 418
     라. 시스템 및 평가 위원회 운영, 수송목표관리 공정 평가와 보상 419
     마. 수송수입 증대를 위한 설문조사 및 역 접근성 제고 420
     바. 수요증대 마케팅 421
     사. 부정승차 감소노력 및 실적 422
    1-3 수송목표와 실적 차이분석 423
     가. 2014. 수송목표 대비 실적분석 및 차기년도 전망 423
     나. 정기분석 및 역세권 변화요인 분석결과 차기년도 목표 반영 424
     다. 특별수송 해당역 피크시간대 등 영향 분석 425
    1-4 승객수송계획의 유관 사업계획과의 연계성 : 투자계획 등과의 연계성 426
     가. 5678 시민소통 문화축제로 수요증대 동력 지원 426
     나. 고객 눈높이, 니즈 등 수요자 중심의 맞춤형 부대사업 개발 427
     다. 공사소유 및 인접부지 개발을 통한 수익창출 428
     라. 공사 인프라를 활용한 유관사업 개발 429
     마. 역 ? 인접건물 간 연결통로 설치 등 수요증대 시설인프라 구축 430
   2. 승객 수송관리 431
    2-1 승무원관리 : 승무원 적성검사의 적정 시행, 승무원 인력 운용의 효율화,승무원 안전운행 숙지 및 실행정도 431
     가. 운전업무 수행 관련 인적 불안전요인 사전차단 431
     나. 기관사 자격관리 관련 법령 준수 432
     다. 기관사 인력운용의 효율화 433
     라. 기관사 안전운행 숙지 및 실행 정도 434
     마. 시스템 개선을 통한 신뢰성 향상 436
     바. 사기진작 및 자발적 업무실천 동기부여 a 실천력 강화 437
     사. 내ㆍ외부 이해관계자의 합리적 관계 개선 438
    2-2 수송시설 운용 : 안내체계 (역사 내 표지판 등) 개선, 이용편의시설 확충,발권기?발매기?매표창구?Gate 위치 및 설치수량의 적정성,환승 또는 수직승강시설의 적정 운영 439
     가. 교통약자 안내표지 및 보행환경 개선 439
     나. 교통약자 배려시설 개선 440
     다. 고객중심의 안내체계 개선 시행 441
     라. 지하철 위치 시인성, 편의시설 이용정보 등 안내체계 개선 442
     마. 승강설비 등 편의시설 확충 443
     바. 노후 승강설비의 체계적 관리 444
     사. 출입구 캐노피 및 노후 화장실 개선 445
     아. 역무자동화 기기 이?증설 등 최적운용 및 정상기능 유지 446
    2-3 질서유지와 우발사태에 대비한 안전요원 및 역무원의 적정 운영과 대비책강구 (열차운행 정지 시 조치사항 등) 447
     가. 안전요원 확충 운영 및 집중근무제 시행 447
     나. 역무원 관리의 적정성 확보·운영 448
     다. 효율적 직무수행을 위한 역 업무 운영예규 제정 449
     라. Golden Time 목표관리제 도입 및 비상대응력 향상 훈련 450
     마. 지하철 범죄 예방 공조 강화 및 범죄특성별 단속 효율화 451
     바. 이용시민 불안·불편 해소를 위한 종합대책수립 시행 452
     사. 안전사고 예방 목표관리제 시행 453
     아. E/S 두줄 서기 집중캠페인 강화 및 홍보를 통한 사고예방 454
     자. 비상상황 안내체계 구축 및 시민행동요령 집중홍보 등 455
  Ⅳ Best Practice 456
   1. 기관사의 업무역량 강화로 운행장애“ZERO"달성!  456
   2. 시민과 함께하는 비상대피 안전체험으로안전사고 “0” 458
제10장 친환경·기술개발 노력 460
 평가내용 460
 목차 461
  Ⅰ 2014년 핵심성과 및 개선노력 462
  Ⅱ 전기 평가 지적사항 조치실적 463
  Ⅲ 세부 평가내용별 추진실적 465
   1. 친환경 도시철도 운영 465
    1-1 에너지 사용량 절감과 자원절약 노력 및 성과 465
     가. SWOT분석 및 전략과제 도출 465
     나. 지속가능한 녹색경영을 위한 비전 - 전략목표 - 실행과제 465
     다. 지속가능한 친환경 도시철도를 위한 실행과제 466
     라. 에너지 효율 향상 466
     마. 기후변화 대응 467
     바. 친환경 에너지 생산 469
     사. 전략적 에너지 절약 470
     아. 에너지 관리 직원 역량 강화 및 자발적 실천 유도 474
    1-2 지하역사 내 공기질, 폐수 ? 폐기물 등 환경오염 저감노력 및 성과 475
     가. 클린환경 조성을 위한 환경관리 종합계획 수립 475
     나. 클린환경 조성을 위한 지원 노력 475
     다. 공기질 관리(역사·전동차·터널) 477
     라. 라돈 관리 480
     마. 석면 관리 481
     바. 폐수·폐기물 관리 482
     사. 소음·진동 관리 483
   2. 친환경·녹색제품 활용 및 구매 등의 노력과 성과 484
    가. 녹색제품구매 실행인프라 구축 및 활용 484
    나. 친환경·녹색제품 구매 촉진 노력 485
    다. 친환경·녹색제품 활용 노력 486
    라. 친환경·녹색제품 발굴 노력 487
    마. 친환경·녹색제품 정부권장 목표 달성 487
   3. 친환경 도시철도 운영을 위한 연구개발 노력과 성과 488
   가. 전동차 부품 국산화 개발 488
   나. 친환경 녹색기술 연구개발 추진실적 488
   다. 전동차 신뢰성 프로그램 고도화 489
   라. 국가R&D과제 관련 도시철도 역사에너지 절감연구 수행 489
   마. 도시철도 열차운영 시스템 개량 최적화 기획연구 수행 490
   바. 기술개발 특허출원 성과 490
  Ⅳ Best Practice 491
   1. 친환경 에너지 생산으로 지속가능한 녹색경영 실현 491
   2. 체계적 온실가스종합관리시스템으로온실가스 목표 7.6% 초과 감축 493
제11장 경영성과·정책준수 495
 평가내용 495
 1. 경영성과 496
  가. 안전사고 발생건수 496
   1.1 지표구성 496
   1.2 세부내역 497
   1.3 결과분석 497
  나. 승객수송인원 498
  다. 부대사업수익 500
  라. 주행 1km당 총원가 501
  마. 영업수지비율 502
  바. 1인당 영업수익 504
  사. 부채비율 506
 2. 정책준수 507
  가. 인건비인상률 준수 507
   1.1 '14년도 인건비 가이드라인 준수여부 (1.0점) 507
   1.2 '13년도 인건비 가이드라인 준수여부 (0.5점) 508
   1.3 '12년도 인건비 가이드라인 준수여부 (0.5점) 508
  나. 복리후생제도 정상화 509
  다. 정부 3.0 추진 511
  라. 추가사업 타당성 검토 운영 512
  마. 경영개선명령 이행여부(△3.0점) 513
   5.1 행정자치부 경영진단결과 경영개선명령 이행 실적(-2.0점) 513
   4.2 전기평가 지적사항 이행실적(-1.0점) 514
  바. 감사원 감사결과 지적사항 이행여부(-1.0점) 537
  사. 성과급제도운영의 적정성(0.5점) 539
  아. 업무추진비 집행의 적정성(0.5점) 540
  자. 통합경영공시 운용 적정성(1.0점) 541
  차. 재정균형집행(1.0점) 543
  카. 정부권장정책 이행실적(2.0점) 544
  타. 개인정보보호 수준체계 및 대응 대책 수립실행(0.5점) 546
  파. 고용안정 및 일자리창출(1.0점) 547
  하. 유급휴가의적정한운영실적(0.5점) 548