1
(코로나 시대, 시민과 함께 만든) 민주주의 100일의 기록 :2020 서울시민회의 백서
발간사 4
서울시민회의는 왜 시작되었을까요? 7
서울시민회의는 어떻게 운영될까요? 8
목차 10
타임라인 12
숫자로 본 서울시민회의 14
제1장 2020 서울시민회의 개요 16
 1. 서울시민회의란? 18
 2. 추진배경 18
 3. 추진방향 20
 4. 시민위원 구성 21
 서울민주주의위원회에 대해 알아보기 23
 민주주의서울에 대해 알아보기 24
제2장 2020 서울시민회의 운영 26
 1. 2020 서울시민회의 운영 28
  서울시민회의 온·오프라인 숙의·공론 29
   ① 참여자 30
   ② 안전관리 31
 2. 2020 서울시민회의 의제선정 33
  2020 서울시민회의 의제 : 코로나 이후 새로운 서울 34
  서울시민회의 운영기구 35
 3. 오리엔테이션 36
 4. 온라인 시민회의(1~3차) 38
  1차 온라인 시민회의 40
  2차 온라인 시민회의 40
  3차 온라인 시민회의 41
  6차 주제별 회의 41
 5. 주제별 회의(1~6차) 42
  ① 코로나 시대 시민이 폭넓게 참여하는 온·오프라인 시민토론 42
  ② 주제별 회의 운영 44
   1) 1차 주제별 회의 45
   2) 2차 주제별 회의 49
   3) 3차 주제별 회의 53
   4) 4차 주제별 회의 57
   5) 5차 주제별 회의 61
   6) 6차 주제별 회의 64
  ③ 주제별 회의 주요성과 67
 6. 시민총회 69
  ① 참여를 너머 결정으로, 시민이 결정하는 민주주의 도시 서울 69
   2020 서울시민회의 시민총회 의제 30 70
    1. 코로나 백신 접종 우선순위 결정 논의 72
    2, 재난긴급생활비 지급대상과 방법 73
    3. 재난긴급생활비 신청방법 개선 74
    4. 감염병 발생 시 의료진 등을 지원하는 시민 방역/보건 보조원 양성 75
    5. 지역 주민주도 커뮤니티 단위의 방역체계 지원 76
    6. 계층별 마스크 종합 전달 체계 구축 77
    7. 시민의 정서적 고립해소와 건강증진을 위한 심리방역 추진 78
    8. 실직자, 청년구직자를 위한 공공 일자리 확대 79
    9. 코로나 실업 방지를 위한 고용안정 지원책 강화 80
    10. 지역경제 활성화를 위한 도농연계 비대면 공공직거래 확대 81
    11. 민관협력 체계 확대를 통한 소상공인 지원 82
    12. 감염병 확산방지를 위한 돌봄시설 환경 개선 및 방역체계 강화 83
    13. 돌봄종사자 처우개선 및 감염병 예방교육 실시 84
    14. 찾동 연계 지역사회 기반 가정돌봄 모니터링단 구축 운영 85
    15. 돌봄 취약계층을 위한 건강관리 활동 프로그램 운영 86
    16. 디지털 소외 시민에 대한 맞춤형 교육 지원 87
    17. 비대면 사회 전환에 따른 영세 소상공인 디지털 역량강화 지원 88
    18. 비대면 문화예술 콘텐츠 호라성화 및 문화 소외계층 제공 확대 89
    19. 온라인 수업 학습격차 해소를 위한 교육 사각지대 지원 90
    20. 행정서비스의 온라인 전환에 따른 보완책 마련 91
    21. 생애주기별 시민 환경교육 강화 92
    22. 에코마일리지 인센티브 지급분야 확대로 친환경 생활 활ㅇ성화 93
    23. 과도한 1회용 플라스틱 사용 제한 유통 소비문화 확산 94
    24. 친환경용품 디자인 개발에 대한 시민참여 확대 95
    25. 안전한 다회용기 사용 지침 마련 및 다회용기 사용 소상공인 지원 96
    26. 저탄소 생활문화 확산을 위한 차 없는 거리 운영 확대 97
    27. 무포장 가게(제로 웨이스트 마켓) 지원 활성화 98
    28. 감염병 상황에서 개인의 자유와 인권 보장을 위한 가이드라인 마련 99
    29. 연대와 공존의식 제고 등 시민의식 향상을 위한 교육?캠페인 등 실시 100
    30. 감염병 위기 시 민주주의와 참여의 가치가 훼손되지 않도록 온라인 참여 기회 확대 및 참여방식의 다양화 101
  ② 시민총회 결과 : 10개 정책 최종 결정 102
   [정책선호 토론] 2게 분야 3개 토론주제에 대한 정책선호 결정 102
   [우선순위 결정토론] 6개분야 27개 정책 대안 중 7개 정책 최종 결정 103
 7. 정책반영 108
 8. 서울시민회의 돌아보기 110
제3장 2020 서울시민회의 평가 112
 1. [설문조사] 2020 서울시민회의 만족도 조사 114
  1. 조사 개요 114
   ① 조사 설계 114
   ② 응답자 특성 114
  2. 결과 요약 115
   1. 의제 선정 절차의 적절성 115
   2. 회의 구성 적절성 116
   3. 주제별 회의 토론방식 만족도 118
   4. 참여 만족도 120
   5. 운영 성과 만족도 122
   6. 향후 논의 할 주제 123
 2. 서울시민회의 활동소감 124
  1. 시민위원 인터뷰 124
   이종원 시민위원 124
   정성윤 시민위원 127
  2. 함께한 분들의 수기 130
   김의영 (서울민주주의위원회 위원) 130
   송문식 (서울민주주의위원회 위원) 132
   이은애 (서울민주주의위원회 위원) 134
   허경 (서울특별시미디어재단 TBS 시민협력팀장) 136
부록 138
 1. 2020 서울시민회의 시민위원 명단 140
 2. 2020 서울시민회의 구성 및 운영 매뉴얼 143