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종로구 저출생 대응을 위한 정책방안

목차
01 연구개요 17
 1_연구배경 및 목적 18
 2_연구범위 및 방법 19
02 종로구 저출생 현황 및 특성 21
 1_인구 규모 및 인구 구조 22
 2_혼인 및 출생 29
 3_종합 61
03 종로구 저출생 대응정책 현황 65
 1_국내 지방자치단체 저출생 대응정책 현황 66
 2_종로구 저출생 대응정책 현황 70
04 종로구민 대상 설문조사 결과 73
 1_설문조사 개요 74
 2_설문조사 결과 분석 76
 3_종합 174
05 종로구 저출생 대응 방안 181
 1_저출생 대응을 위한 정책방향 182
 2_정책 제안 185
부록 203
 1_설문지 204
 2_서술형 설문응답 내용 219
참고문헌 227
표목차 7
 [표 2-1] 종로구 인구규모 및 전년대비 인구증가율(1992~2019년) 23
 [표 2-2] 종로구 인구의 자연증가와 사회적 증가(2000~2018년) 24
 [표 2-3] 종로구 주요 인구지표 변화 28
 [표 2-4] 서울시 자치구 혼인건수 및 조혼인율(2009~2018년) 30
 [표 2-5] 종로구 행정동 혼인건수 및 증가율(2009~2018년) 32
 [표 2-6] 서울시 자치구 남녀 평균 초혼연령(2009~2018년) 34
 [표 2-7] 서울시 자치구 출생아 수(2009~2018년) 36
 [표 2-8] 전국, 서울시, 종로구 출생아 수 및 출생아 증가율 비교(2009~2018년) 38
 [표 2-9] 종로구 행정동 출생아 수 및 증가율(2009~2018년) 40
 [표 2-10] 전국, 서울시, 종로구 출산순위별 출생아(2009~2018년) 41
 [표 2-11] 2018년 서울시 자치구 출산순위별 출생아 43
 [표 2-12] 전국, 서울시, 종로구 조출생률(2009~2018년) 45
 [표 2-13] 서울시 자치구 조출생률(2009~2018년) 47
 [표 2-14] 전국, 서울시, 종로구 일반출산율(2009~2018년) 48
 [표 2-15] 서울시 자치구 일반출산율(2009~2018년) 50
 [표 2-16] 전국, 서울시, 종로구 모의 연령별 출생아 수 및 비율 51
 [표 2-17] 전국, 서울시, 종로구 모(母)의 평균 출산연령(2009~2018년) 53
 [표 2-18] 서울시 자치구 모(母)의 평균 출산연령(2009~2018년) 55
 [표 2-19] 전국, 서울시, 종로구 합계출산율(2009~2018년) 56
 [표 2-20] 서울시 자치구 합계출산율(2009~2018년) 57
 [표 2-21] 합계출산율 상위 10개 기초자치단체(2014~2018년) 59
 [표 2-22] 합계출산율 하위 10개 기초자치단체(2014~2018년) 59
 [표 2-23] 종로구 일반출산율, 합계출산율, 조출생률 비교(2009~2018년) 60
 [표 2-24] 지역 저출산 유형 구분기준 63
 [표 2-25] 서울지역 자치구 유형 구분(2011~2015년) 63
 [표 3-1] 지방자치단체 출산지원정책 분류기준표: 사업 분야 66
 [표 3-2] 지방자치단체 출산지원정책 분류기준표: 지원방법 67
 [표 3-3] 지방자치단체(광역·기초) 저출생 대응정책 지원유형별 사업개요(2019년) 68
 [표 3-4] 전국 기초지방자치단체 저출생 대응정책 지원유형별 사업개요(2019년) 69
 [표 3-5] 종로구 저출생 대응정책 개요(2019년) 70
 [표 3-6] 종로구 저출생 대응정책(2019년) 71
 [표 4-1] 설문조사 개요 74
 [표 4-2] 설문조사 분야 및 내용 75
 [표 4-3] 응답자의 인구사회학적 특성 77
 [표 4-4] 결혼에 대한 생각 79
 [표 4-5] ‘결혼에 대한 생각’ 교차분석 81
 [표 4-6] 미혼자의 향후 결혼 계획 여부 82
 [표 4-7] 결혼을 하지 않는 이유 83
 [표 4-8] 여성의 생활방식 85
 [표 4-9] 저출생 문제에 대한 관심 86
 [표 4-10] ‘저출생 문제에 대한 관심’ 차이분석 87
 [표 4-11] 저출생 발생 원인 88
 [표 4-12] 종로구 저출생 문제의 심각성 89
 [표 4-13] ‘종로구 저출생 문제의 심각성’ 차이분석 90
 [표 4-14] 10년 후 종로구 저출생 문제 심각성 예측 91
 [표 4-15] ‘10년 이후 종로구 저출생 문제의 심각성 예측’ 차이분석 92
 [표 4-16] 저출생 문제에 대한 정부와 종로구의 관심도 93
 [표 4-17] ‘정부와 종로구의 저출생 관심도’에 대한 차이분석 95
 [표 4-18] 자녀의 필요성 96
 [표 4-19] ‘자녀의 필요성’ 차이분석 97
 [표 4-20] 자녀가 필요 없는 이유 98
 [표 4-21] 자녀가 필요한 이유 99
 [표 4-22] 이상적인 자녀수와 현실적인 자녀수 100
 [표 4-23] ‘이상적인 자녀 수와 현실적인 자녀 수’ 차이 분석 102
 [표 4-24] 이상적인 자녀수 보다 현실적인 자녀수가 적은 이유 103
 [표 4-25] 자녀 수 104
 [표 4-26] ‘자녀유무’ 교차분석 106
 [표 4-27] 자녀 출산 계획 107
 [표 4-28] ‘자녀 출산계획’ 교차분석 108
 [표 4-29] 다자녀 가구 기준 자녀수 109
 [표 4-30] ‘다자녀 기준 자녀수’ 교차분석 110
 [표 4-31] 직장에서의 출산·양육 지원제도 활용가능 여부 111
 [표 4-32] 직장의 출산·양육 배려 분위기 조성 112
 [표 4-33] ‘직장 내 출산·양육 배려 분위기’ 차이분석 113
 [표 4-34] 일·가정 양립을 위해 직장내에 가장 먼저 정착되어야 하는 것 114
 [표 4-35] 도시환경 중요도 115
 [표 4-36] ‘도시환경 중요도’ 차이분석 118
 [표 4-37] 개선이 필요한 도시환경 121
 [표 4-38] 종로구는 아이 낳고 키우기 적합한 도시인가 122
 [표 4-39] ‘종로구는 아이 낳고 키우기 적합한 도시인가’ 차이분석 123
 [표 4-40] 자녀가 이용하는 시설 124
 [표 4-41] 아이 키우는데 가장 중요한 것 125
 [표 4-42] 아이 키우는데 가장 필요한 시설 125
 [표 4-43] 종로구 저출생 대응정책 인지도 126
 [표 4-44] ‘종로구 저출생 대응 정책 인지도’ 차이분석 127
 [표 4-45] 저출생 대응사업 중요도 129
 [표 4-46] ‘저출생 대응사업 중요도’ 차이분석 131
 [표 4-47] 저출생 대응사업 적극성 134
 [표 4-48] ‘종로구의 저출생 대응사업에 대한 적극성’ 차이분석 137
 [표 4-49] 저출생 대응사업 유형에 따른 중요도와 종로구의 적극성 140
 [표 4-50] 저출생 대응사업 유형의 우선순위 141
 [표 4-51] 생애주기별 사업 내용 142
 [표 4-52] 저출생 대응사업 중요도 142
 [표 4-53] ‘생애주기별 저출생 대응사업 중요도’ 차이분석 144
 [표 4-54] 생애주기별 저출생 대응사업 적극성 146
 [표 4-55] ‘종로구의 생애주기별 저출생 대응사업에 대한 적극성’ 차이분석 148
 [표 4-56] 생애주기별 저출생 대응사업 우선순위 150
 [표 4-57] 결혼지원 정책의 필요성 151
 [표 4-58] ‘결혼지원 정책의 필요성’ 차이분석 152
 [표 4-59] 필요한 결혼지원 정책 153
 [표 4-60] 다문화 가정에 대한 지원 필요성 154
 [표 4-61] ‘다문화가정 지원정책의 필요성’ 차이분석 155
 [표 4-62] 미혼모·미혼부에 대한 지원 필요성 156
 [표 4-63] ‘미혼모·미혼부 지원정책의 필요성’ 차이분석 157
 [표 4-64] 출생 친화적 문화 장려 필요성 158
 [표 4-65] ‘출생 친화적 문화 장려의 필요성’ 차이분석 159
 [표 4-66] 종로구 저출생 대응정책을 알아본 경험 160
 [표 4-67] ‘종로구 저출생 대응사업 알아본 경험’ 교차분석 161
 [표 4-68] 종로구 저출생 대응정책을 알아본 경로 162
 [표 4-69] 종로구 저출생 대응정책을 알아본 방법 163
 [표 4-70] 종로구 저출생 대응정책을 알아보는 데 불편했던 점 164
 [표 4-71] 종로구의 저출생 관련 홍보물을 본 경험 165
 [표 4-72] ‘종로구 저출생 관련 홍보물을 본 경험’ 교차분석 166
 [표 4-73] 종로구 저출생 관련 홍보물을 접한 느낌 167
 [표 4-74] 종로구 저출생 대응정책 홍보에 가장 효과적인 매체 168
 [표 4-75] ‘효과적인 홍보매체’ 교차분석 169
 [표 4-76] 저출생 대응정책 관련 홈페이지 구축 필요성 186
 [표 4-77] ‘종로구 저출생 대응정책 정보 제공 홈페이지 구축 필요성’ 차이분석 187
그림목차 12
 [그림 1-1] 연구 흐름도 20
 [그림 2-1] 종로구 인구규모 변화(1992~2019년) 23
 [그림 2-2] 종로구 전년대비 인구증가율(1993~2019년) 23
 [그림 2-3] 종로구 출생아-사망자 비교(2000~2018년) 25
 [그림 2-4] 종로구 전입-전출 비교(2000~2018년) 25
 [그림 2-5] 종로구 인구 자연증가-사회적 증가 비교(2000~2018년) 25
 [그림 2-6] 종로구 주요 인구지표 변화 28
 [그림 2-7] 2018년 서울시 자치구 혼인건수 31
 [그림 2-8] 2018년 서울시 자치구 조혼인율 31
 [그림 2-9] 종로구 혼인건수 및 조혼인율(2009~2018년) 33
 [그림 2-10] 전국, 서울시, 종로구 조혼인율(2009~2018년) 33
 [그림 2-11] 2018년 서울시 자치구 성별 평균 초혼연령 35
 [그림 2-12] 전국, 서울시, 종로구 남성 평균 초혼연령(2009~2018년) 35
 [그림 2-13] 전국, 서울시, 종로구 여성 평균 초혼연령(2009~2018년) 35
 [그림 2-14] 2018년 서울 자치구 출생아 수 37
 [그림 2-15] 전국, 서울시, 종로구 출생아 증가율(2009~2018년) 38
 [그림 2-16] 종로구 출생아 수 및 출생아 수 증가율 39
 [그림 2-17] 전국 출산순위별 출생아(2009~2018년) 42
 [그림 2-18] 서울시 출산순위별 출생아(2009~2018년) 42
 [그림 2-19] 종로구 출산순위별 출생아(2009~2018년) 42
 [그림 2-20] 전국, 서울시, 종로구 조출생률 비교(2009~2018년) 46
 [그림 2-21] 2018년 서울시 자치구 조출생률 47
 [그림 2-22] 전국, 서울시, 종로구 일반출산율(2009~2018년) 49
 [그림 2-23] 2018년 서울시 자치구 일반출산율 50
 [그림 2-24] 전국 모의 연령별 출생아 비율(2009~2018년) 52
 [그림 2-25] 서울시 모의 연령별 출생아 비율(2009~2018년) 52
 [그림 2-26] 종로구 모의 연령별 출생아 비율(2009~2018년) 53
 [그림 2-27] 전국, 서울시, 종로구 모(母)의 평균 출산연령(2009~2018년) 54
 [그림 2-28] 2018년 서울 자치구 모(母)의 평균 출산연령 55
 [그림 2-29] 전국, 서울시, 종로구 합계출산율 비교(2009~2018년) 56
 [그림 2-30] 2018년 서울시 자치구 합계출산율 58
 [그림 2-31] 종로구 출생아 및 합계출산율 58
 [그림 2-32] 종로구 조출생률, 일반출산율, 합계출산율 비교(2009~2018년) 60
 [그림 4-1] 결혼에 대한 생각 79
 [그림 4-2] 미혼자의 향후 결혼계획 여부 82
 [그림 4-3] 여성의 생활방식 85
 [그림 4-4] 저출생 문제에 대한 관심 86
 [그림 4-5] 종로구 저출생 문제의 심각성 89
 [그림 4-6] 10년 후 종로구 저출생 문제 심각성 예측 91
 [그림 4-7] 저출생 문제에 대한 정부와 종로구의 관심도 93
 [그림 4-8] 자녀의 필요성 96
 [그림 4-9] 자녀가 필요 없는 이유 98
 [그림 4-10] 자녀가 필요한 이유 99
 [그림 4-11] 이상적인 자녀수와 현실적인 자녀수 101
 [그림 4-12] 이상적인 자녀수 보다 현실적인 자녀수가 적은 이유 103
 [그림 4-13] 자녀가 있는 응답자의 자녀수 104
 [그림 4-14] 자녀 출산 계획 107
 [그림 4-15] 다자녀 가구 기준 자녀수 109
 [그림 4-16] 직장에서의 출산·양육 지원제도 활용가능 여부 111
 [그림 4-17] 직장내 출산·양육 배려 분위기 조성 112
 [그림 4-18] 일·가정 양립을 위해 직장내에 가장 먼저 정착되어야 하는 것 114
 [그림 4-19] 도시환경 중요도 116
 [그림 4-20] 개선이 필요한 도시환경 121
 [그림 4-21] 종로구는 아이 낳고 키우기 적합한 도시인가 122
 [그림 4-22] 자녀가 이용하는 시설(기타 응답 제외) 124
 [그림 4-23] 아이 키우는데 가장 중요한 것(기타 제외) 125
 [그림 4-24] 아이 키우는데 가장 필요한 시설(기타 제외) 125
 [그림 4-25] 종로구 저출생 대응정책 인지도 126
 [그림 4-26] 저출생 대응사업 중요도 129
 [그림 4-27] 저출생 대응사업 적극성 135
 [그림 4-28] 저출생 대응사업 유형에 따른 중요도와 종로구의 적극성 140
 [그림 4-29] 저출생 대응사업 유형의 우선순위 141
 [그림 4-30] 생애주기별 정책사업 중요도 143
 [그림 4-31] 생애주기별 저출생 대응사업 적극성 147
 [그림 4-32] 생애주기별 저출생 대응사업 우선순위 151
 [그림 4-33] 결혼지원 정책의 필요성 152
 [그림 4-34] 필요한 결혼지원 정책 153
 [그림 4-35] 다문화 가정에 대한 지원 필요성 154
 [그림 4-36] 미혼모·미혼부에 대한 지원 필요성 156
 [그림 4-37] 출생 친화적 문화 장려 필요성 158
 [그림 4-38] 종로구 저출생 대응정책을 알아본 경험 160
 [그림 4-39] 종로구 저출생 대응정책을 알아본 경로 162
 [그림 4-40] 종로구 저출생 대응정책을 알아본 방법 163
 [그림 4-41] 종로구 저출생 대응정책을 알아보는 데 불편했던 점 164
 [그림 4-42] 종로구의 저출생 관련 홍보물을 본 경험 165
 [그림 4-43] 종로구 저출생 관련 홍보물을 접한 느낌 167
 [그림 4-44] 종로구 저출생 대응정책 홍보에 가장 효과적인 매체 168
 [그림 4-45] 저출생 대응정책 관련 홈페이지 구축 필요성 170
 [그림 4-46] 종로구 저출생 상황 극복을 위한 응답자 자유의견에 대한 워드클라우드 173
 [그림 5-1] 은평구 다문화가장 작은결혼식 지원 188
 [그림 5-2] 대전 서구 작은결혼식 188
 [그림 5-3] 이천시 소식지 아이 탄생 축하코너 193
 [그림 5-4] 영양군 아이 탄생 기념식수 행사(2018년) 195
 [그림 5-5] 노원구 아기 신분증 196
 [그림 5-6] 충북여성재단 아빠온가족캠프 198
 [그림 5-7] 부산시 유모차 걷기대회 198
 [그림 5-8] 성북구 ‘성북 온가족 행복망’ 200
 [그림 5-9] 강서구 마을버스 활용 구정홍보 201