1
2025 서울특별시 물 수요관리 종합계획 2022.2

요약문

목 차
제1장 개요 35
 1. 종합계획 수립 목적 및 범위 37
  1.1 계획의 배경 37
  1.2 계획의 목적 37
  1.3 계획의 범위 37
 2. 2025 물 수요관리 종합계획 추진방향 39
  2.1 기본방향 39
  2.2 내용 40
  2.3 환경부 지침 및 수도법 시행규칙의 변경 반영 41
  2.4 수도법 및 시행규칙 신설을 통한 절수설비에 의한 수요관리 강화 41
 3. 2025 물 수요관리 종합계획의 중점 수행사항 44
제2장 기초현황 및 물 수요관리 여건변화 47
 1. 자연현황 49
  1.1 지역 개황 49
  1.2 하천현황 49
  1.3 기상현황 50
 2. 상수도 일반현황 54
  2.1 상수도 시설현황 54
  2.2 서울시 수도사업소별 급수실적 현황 65
  2.3 일반수도 사용량 및 사용량원단위 현황 68
  2.4 유수율 제고 및 불감수량 저감 사업 추진현황 71
 3. 경제 및 사회현황 78
  3.1 행정구역 현황 78
  3.2 인구현황 79
  3.3 지역경제 현황 83
 4. 정부정책 및 물 수요관리 여건변화 86
  4.1 그린 뉴딜(Green New Deal) 87
  4.2 코로나 바이러스 감염증 (COVID-19) 91
  4.3 4차 산업혁명 94
  4.4 고령화사회 진입 95
  4.5 경제양극화 심화 97
  4.6 아파트 공급량 증가 99
  4.7 이상기후에 따른 물 수요관리 여건변화 101
 5. 물 수요관리 관련법 및 정책 104
  5.1 물 수요관리 관련법 104
  5.2 물 수요관리 정책 및 계획 117
  5.3 해외 물 수요관리 정책 및 계획 138
제3장 서울시 도시용수량 현황 및 특성 145
 1. 상수도 사용량 이용실태 147
  1.1 상수도 사용량 147
  1.2 서울시 업종별 사용량 148
  1.3 자치구별 월 사용량 153
  1.4 다량급수처 현황 160
 2. 지하수 이용현황 분석 167
  2.1 지하수 현황분석 167
 3. 유출지하수 활용 및 현황 185
  3.1 유출지하수 활용 및 현황 185
  3.2 201 2018 유출지하수 이용실태 분석 188
  3.3 유출지하수 재이용 방안 213
 4. 빗물 · 중수도 · 공업용수 현황분석 214
  4.1 빗물이용 현황분석 214
  4.2 중수도 이용 현황분석 215
  4.3 공업용수 이용 현황분석 216
 5. 서울시 도시용수 현황 및 특성 217
  5.1 서울시 도시용수량 현황 217
  5.2 서울시 도시용수 물 수급 문제점 220
 6. 유역단위 물 수요관리 및 연관계획 227
  6.1 유역단위 물 수요관리 227
  6.2 물이용 관련 계획들의 상관관계 229
제4장 시민의 물 사용 행태 및 물 낭비 인식 233
 1. 설문조사의 구성 235
  1.1 설문조사의 배경 및 목적 235
  1.2 설문조사설계 235
 2. 설문조사의 결과 분석 238
  2.1 주택 상수도용 설비 및 물 사용 행태 238
  2.2 물 절약 교육?홍보 및 절수의식 254
  2.3 수도요금 261
  2.4 물 재이용에 대한 인식조사 265
  2.5 물 부족 비상시 대응 및 정책 268
 3. 설문조사결과 및 2016 설문조사와 비교분석 270
  3.1 결과 요약 270
  3.2 2016년 조사결과와 비교분석 272
  3.3 물 수요관리를 위한 설문조사결과 시사점 278
 4. 현장 조사계획(안) 수립 281
  4.1 자치구별 조사계획 수립 281
  4.2 조사 개요 및 방법 281
제5장 2025 도시용수량 예측 및 전망 285
 1. 2025 서울시 생활용 도시용수량 예측 287
  1.1 생활용 도시용수량 급수량 및 상수도사용량 예측 287
  1.2 계획인구 산정 287
  1.3 장래인구 산정 289
  1.4 계획 급수량 원단위 297
  1.5 장래 유수율 설정 304
  1.6 일평균 급수량 원단위 304
  1.7 첨두부하율 305
  1.8 일최대 급수량 원단위 307
  1.9 생활용수 수요량 308
  1.10 지하수 사용량 313
  1.11 유출지하수 예측 315
  1.12 물 재이용 사용량 예측 317
  1.13 2025년 생활용 도시용수량 예측 320
 2. 2025 서울시 공업용 도시용수량 예측 321
  2.1 전용공업용수 사용량 예측 321
  2.2 하천유지용수 사용량 예측 321
  2.3 지하수 사용량 예측 323
  2.4 2025년 공업용 도시용수량 예측 325
 3. 2025 서울시 농업용 도시용수량 예측 325
  3.1 지하수 사용량 예측 325
  3.2 하천수 사용량 예측 327
  3.3 2025년 농업용 도시용수량 예측 330
 4. 2025 서울시 기타 도시용수량 예측 330
  4.1 지하수 사용량 예측 330
  4.2 하수처리 재이용수 사용량 예측 333
  4.3 유출지하수 사용량 예측 336
  4.4 하천유지용수 사용량 예측 338
  4.5 2025년 기타 도시용수량 예측 342
 5. 2025 서울시 도시용수량 전망 343
제6장 2025 물 수요관리 추진계획 347
 1. 물 수요관리 기본방향 349
 2. 물 수요관리 단위 349
  2.1 물 수요관리 구역 단위 349
  2.2 관리단위별 물 사용 특성 352
 3. 공급단계 물 수요관리 계획 353
  3.1 유수율 제고에 의한 물 수요관리 목표량 353
  3.2 누수량 저감계획 359
  3.3 감압밸브 설치계획 365
  3.4 물공급/재이용단계에서의 비효율 요인 조사 367
 4. 사용단계 물 수요관리 계획 368
  4.1 절수설비 및 절수기기 설치 관련규정 368
  4.2 절수설비·기기 설치를 통한 물 수요관리 추진계획 369
  4.3 절수설비 상수도사용량 절감에 의한 2025년 물 수요관리 목표량 381
  4.4 물절약전문업(WASCO) 확대 추진계획 385
  4.5 물 절약 우선지역 선정 391
 5. 사용단계 요금현실화에 의한 물 수요관리 396
  5.1 수도요금 인상에 따른 물절감량 396
  5.2 향후 총괄원가 및 요금현실화 계획 397
  5.3 2025 요금현실화율의 물 수요관리 목표량 398
  5.4 유출지하수 요금체계 개선을 통한 물 수요관리 400
 6. 재이용단계 물 수요관리 계획 402
  6.1 기본방향 402
  6.2 물 재이용 현황조사 402
  6.3 빗물이용 관리계획 405
  6.4 중수도이용 관리계획 469
  6.5 하수처리수 재이용 관리계획 479
 7. 2025년 물 수요관리 목표량 491
  7.1 2025 물 수요관리 목표량 491
  7.2 수도사업소별 물 수요관리 목표량 493
제7장 교육·홍보 및 수도요금체계 개선 계획 503
 1. 서울시 물 수요관리 정책·제도 505
  1.1 서울시민 물 절약 의식 및 교육·홍보 실태 505
  1.2 물 수요관리 정책·제도 510
  1.3 서울시 물 관련 제도 및 교육 513
 2. 물 관련 교육·홍보 현황 및 계획 521
  2.1 물 절약 교육·홍보 현황 521
  2.2 물 교육·홍보 계획 533
 3. 물 절약 방법 및 절수기기 536
  3.1 생활 속 물 절약 방법 536
  3.2. 물 절약기기 및 물 사용기기 539
 4. 해외 및 국내 물 절약 사례분석 544
  4.1 해외 물 절약 사례 544
  4.2 국내 물 절약 사례 549
 5. 교육 및 홍보방안 제언 552
  5.1 물 절약 교육·홍보방안 제언 552
 6. 수도요금 체계 개선계획 555
  6.1 수도요금 체계 분석 555
  6.2 수도요금 체계 문제점 557
  6.3 수도요금 체계 개선(안) 제시 561
  6.4 수도 요금현실화 분석 564
  6.5 수도요금 현실화 문제점 570
  6.6 요금현실화 방안 573
제8장 비상시 물 수요 대응 계획 587
 1. 서울시 기후변화에 따른 피해사례 589
  1.1 서울시 수자원 현황 589
 2. 가뭄, 폭염 및 풍수해시 급수대책 594
  2.1 가뭄시 급수대책 594
  2.2 폭염시 대응 계획 610
  2.3 풍수해 대응 계획 615
 3. 전시 및 기타 비상사고시 대응계획 616
  3.1 전시 및 기타 비상사고시 대응 계획 616
제9장 성과평가 및 평가결과 환류 623
 1. 2016∼2020 물 수요관리 계획 성과평가 방법 625
  1.1 2020 물 수요관리 성과평가 항목 625
  1.2 물 수요관리 평가지표 산정식 629
  1.3 2020 물 수요관리 평가지표 가중치 631
 2. 2020 물 수요관리 성과평가 결과 632
  2.1 유수율 성과 633
  2.2 1인 1일 급수량(Lpcd) 성과 635
  2.3 절수설비 설치에 의한 물 수요관리 성과평가 639
  2.4 요금현실화 성과평가 642
  2.5 2020 물 수요관리 성과평가 검토 645
 3. 2025 물 수요관리 성과평가 647
  3.1 환경부 물 수요관리 이행평가 현황 647
  3.2 물 수요관리 사업별 평가주체 648
  3.3 2025 물 수요관리 성과체계 기본방향 650
  3.4 2025 물 수요관리 추진성과 평가체계 650
  3.5 물 수요관리 성과평가 조직 및 의견수렴 절차 657
  3.6 성과평가결과 환류 657
제10장 2025 물 수요관리 시행 및 재정계획 659
 1. 2025 물 수요관리 사업별 재정계획 661
  1.1 공급단계 재정계획 664
  1.2 사용단계 재정계획 666
  1.3 재이용단계 재정계획 668
  1.4 교육 및 홍보 재정계획 669
 2. 재원확보 계획 669
  2.1 상수도사업 세입 구성 669
  2.2 상수도사업 재원조달 671
  2.3 사업시행 우선순위 제시 672

제언

참고문헌

부록
1. 작성지침 대조표 683
2. 자치구별 업종별 사용량 분석(2014∼2017년) 693
3. 자치구별 월별 사용량 분석 (2014∼2017년) 697
4. 동별 가정용수 사용량 705
5. 재이용단계 물 수요관리 계획 719
6. 자치구별 도시용수량 및 물 수요관리 계획 767
7. 물 사용에 대한 서울시민 의식조사(설문지) 817
8. 자문의견 및 반영현황 827