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뉴노멀시대 사회서비스 현황과 대응

연구진

요약

목차

01 뉴노멀 트렌드와 사회서비스
1_뉴노멀 시대와 코로나 충격 21
2_뉴노멀 사회의 주요 트렌드 23
3_코로나19로 나타난 사회서비스 한계 38

02 사회서비스 환경과 수요의 변화
1_사회서비스의 의미 41
2_인구구조 변화와 저성장 사회 45
3_사회서비스 정책의 변화 51

03 코로나 팬데믹이 사회서비스 분야에 미친 영향
1_사회서비스의 혁신 견인 60
2_보편적 사회보장 필요성 제기 62
3_비대면·개인화·맞춤형 서비스 전달체계 출현 70

04 코로나 팬데믹과 서울시 사회복지서비스 변화
1_서울시 사회복지서비스 실태와 전달체계의 변화 76
2_코로나19 이후 사회복지서비스 대응 사례 92
3_뉴노멀 시대 사회복지서비스 발전 전망 104

05 코로나 팬데믹과 서울시 문화서비스 변화
1_서울시 문화서비스 제공 실태와 대응체계의 변화 112
2_코로나19 이후 문화서비스 대응 사례 119
3_뉴노멀 시대 문화서비스 발전 전망 138

06 코로나 팬데믹과 서울시 평생교육서비스 변화
1_비대면 평생학습의 도래와 전망 152
2_코로나19 상황에서 평생교육서비스 실태와 문제점 156
3_코로나19 이후 평생교육서비스 대응 사례 169

07 뉴노멀 시대 사회서비스 혁신을 위한 정책 방향
1_사회서비스 혁신에 대한 일반적 접근 181
2_사회서비스 혁신 분야별 제언 189

참고문헌

부록

Abstract

표 목차
[표 2-1] 기존 사회복지서비스와 사회서비스와의 비교 42
[표 2-2] 사회서비스 공급방식에 따른 특성 44
[표 2-3] 우리나라 소득불평등 추이 49
[표 3-1] 코로나19에 따른 주요 산업별 핵심 이슈와 기술적 요구사항 72
[표 4-1] 사회복지시설 공통 대응 지침 변화(제8판과 제9판 비교) 77
[표 4-2] 노인복지관 사업 구분 78
[표 4-3] 장애인복지관 사업 구분 84
[표 4-4] 장애인시설 감염 예방 및 서비스 유지 코로나19 지원 대책 86
[표 4-5] 종합사회복지관 사업 구분 88
[표 4-6] 복지환경 관련 변화 105
[표 4-7] 복지 콘텐츠 관련 변화 106
[표 4-8] 사회복지서비스 종사자 등 인력 관련 변화 106
[표 4-9] 기타 사회복지서비스의 변화 107
[표 4-10] 코로나19 이후 사회복지서비스 분야 문제점 108
[표 4-11] 코로나19 이후 변화에 가장 취약한 집단 109
[표 4-12] 코로나19 이후 사회복지서비스 문제점을 해결하는 가장 중요한 방법 109
[표 4-13] 코로나19 이후 뉴노멀 사회에서 사회복지서비스 혁신의 필요성 110
[표 5-1] 광의의 사회서비스 개념상 문화서비스의 개념 112
[표 5-2] 문화시설의 상세 분류 113
[표 5-3] 서울시 문화시설 현황 113
[표 5-4] 문화시설 생활 속 거리두기 적용 사항(책임자·종사자) 115
[표 5-5] 거리두기 개편에 따른 다중이용시설 단계별 적용 사례 116
[표 5-6] 공연장 관련 사회적 거리두기 단계별 조치사항(의무사항) 116
[표 5-7] 다중이용시설 위험도 평가 결과 117
[표 5-8] 사회적 거리두기 4단계 체계에서 문화시설 방역지침 118
[표 5-9] 단계적 일상 회복 1차 개편 문화시설 적용 방안 119
[표 5-10] 온라인 전시의 유형과 특성 141
[표 5-11] 코로나19 이후 나타난 문화서비스 분야 문제점들의 심각 정도 145
[표 5-12] 서울시민 문화예술 관람 경험률 및 총 비용 148
[표 5-13] 서울시민 온라인 관람 참여의향과 온라인 관람률 비교 149
[표 5-14] 코로나19 이후 문화서비스 분야의 취약 집단 150
[표 6-1] 연도별 평생교육 참여율 153
[표 6-2] 정보취약 4대 계층 디지털 정보화 수준 154
[표 6-3] 연령대별 코로나19의 평생교육 참여 영향지수 154
[표 6-4] 서울자유시민대학 연도별 운영실적 157
[표 6-5] 2020년 서울자유시민대학 교육 운영 형태별 운영실적 158
[표 6-6] 서울시 평생학습포털 운영현황 159
[표 6-7] 온라인 강좌 운영 시 보완사항(온라인 과정 만족도 조사 결과) 160
[표 6-8] 코로나19 이후 교육환경과 관련된 변화 161
[표 6-9] 코로나19 이후 교육콘텐츠와 관련된 변화 162
[표 6-10] 코로나19 이후 교·강사 등 인력과 관련한 변화 163
[표 6-11] 코로나19 이후 평생교육 분야에서 예상되는 긍정적인 변화 163
[표 6-12] 코로나19 이후 발생한 평생교육 분야의 어려움 164
[표 6-13] 코로나19 이후 평생교육 분야에서 가장 취약한 집단 165
[표 6-14] 코로나19 이후 나타난 평생교육서비스 해결 방안 중 가장 중요한 것 166
[표 6-15] 코로나19 이후 평생교육 분야에서 교육서비스 혁신을 위해 필요하다고 생각하는 것 166
[표 6-16] 코로나19 이후 평생교육의 변화 167
[표 6-17] ABC Life Literacy Canada의 리터러시 프로그램 174
[표 6-18] VR을 활용한 직업훈련의 사례 175
[표 6-19] CRP 프로그램 178
[표 7-1] 코로나19 이후 우리 사회 변화 체감도 182
[표 7-2] 코로나 상황 종료 후 변화 양상 183
[표 7-3] 뉴노멀 시대 사회서비스에 미치는 주요 사회 트렌드 영향 정도 184
[표 7-4] 미래 대응 사회서비스 전략의 중요성 187
[표 7-5] 미래 위기 대응 사회서비스 전략의 시급성 188
[표 7-6] 뉴노멀 시대의 사회복지서비스 혁신모델 제안 종합 192
[표 7-7] 코로나19 이후 나타난 문화서비스 문제 해결 방법 193
[표 7-8] 분리형과 분동형 전시 유형 197
[표 7-9] 박물관 온라인 교육 콘텐츠 제작 안내서 200

그림 목차
[그림 1-1] 코로나 충격으로 인한 미래사회변화 가속 22
[그림 1-2] 코로나19 이후 주요 사회변화 특징 23
[그림 1-3] 코로나19 이후 일상생활 변화 추이 24
[그림 1-4] 코로나 이후 디지털 기술 트렌드 29
[그림 1-5] 환경변화 동인 및 변화 시나리오 30
[그림 1-6] 전국과 서울의 고용률 추이 32
[그림 1-7] 서울의 종사상지위별 취업자 추이 33
[그림 1-8] 감염병 확산에 따른 취약계층 34
[그림 1-9] 한국판 뉴딜정책 중 디지털 뉴딜과 안전망 강화 36
[그림 2-1] 우리나라 사회서비스 개념과 특성 42
[그림 2-2] 우리나라 사회서비스의 변화 43
[그림 2-3] 우리나라 사회서비스 운영 현황 44
[그림 2-4] 우리나라 가구원수별 비중 변화 45
[그림 2-5] 우리나라 혼인건수 추이 46
[그림 2-6] 우리나라 출생아 수와 합계출산율 추이 47
[그림 2-7] 우리나라 인구성장률 변화 48
[그림 2-8] 노년부양비 추이 49
[그림 2-9] 우리나라 비정규직 규모 추이 50
[그림 2-10] 사회서비스 정책방향 56
[그림 2-11] 사회서비스 혁신방안의 비전과 목표, 추진과제 58
[그림 3-1] 우리나라 디지털정보격차 현황 74
[그림 4-1] 2019~2020년 서울시 노인종합복지관 이용자 수 79
[그림 4-2] 2019~2020년 서울시 노인종합복지관 주요 프로그램 제공 수 80
[그림 4-3] 노인복지관의 방역 관리 모습 81
[그림 4-4] 장애인복지관 프로그램 진행 후 소독·환기 예시 86
[그림 4-5] 2019~2020년 서울시 종합복지관 이용자 수 90
[그림 4-6] 종합사회복지관 방역 관리 모습 91
[그림 4-7] 코로나19 예방을 위한 안부 확인 전화 상담 93
[그림 4-8] 집에서 할 수 있는 다양한 활동사진 공유 93
[그림 4-9] 경로식당 운영 중단으로 인한 대체식 포장 전달 94
[그림 4-10] 코로나19 극복 키트 방문 전달 모습 95
[그림 4-11] 경로당 비대면 협동화 그리기 95
[그림 4-12] 후원자와 복지관의 매칭 후원금으로 설 명절 키트 선물 96
[그림 4-13] 온라인과 재택활동으로 이뤄진 봉사활동 96
[그림 4-14] 구직자 대상 언택트(비대면) 취업 교육 97
[그림 4-15] 비대면으로 전달된 훈련물품으로 직업훈련 수행 97
[그림 4-16] 중장년 참가자들 요리 영상 제작 공유 98
[그림 4-17] ‘2021 시니어 슈퍼스타 종로’ 온라인 축제 99
[그림 4-18] 줌(zoom)을 활용하여 온라인으로 영어교실 진행 99
[그림 4-19] 발달장애인 웹툰 VR 온라인 전시회 진행 100
[그림 4-20] ‘코로나19 속 서울장애인종합복지관 실천 이야기’ 온라인 공유회 100
[그림 4-21] 사회적 거리두기 수도권 2단계 하향 조정에 따른 제한적 대면 수업 101
[그림 4-22] 독거어르신 대상 고독감·우울감 해소를 위한 식물재배 활동 102
[그림 4-23] 코로나19 극복을 위한 안전교육 102
[그림 5-1] 세종문화회관 무인 검표 시스템 120
[그림 5-2] 환기 설비 시스템 구상도 예시 122
[그림 5-3] 제주현대미술관 1평 미술관 전경(좌) 관람 모습(우) 123
[그림 5-4] 환기뮤지엄 어드벤처 프로그램 안내(좌) 증강현실을 활용한 보물찾기(우) 123
[그림 5-5] 거리로 나온 뮤지엄 프로젝트 124
[그림 5-6] 서울시립교향악단 우리동네 음악회 125
[그림 5-7] 경기문화재단 드라이빙 씨어터 홍보 배너 126
[그림 5-8] 경기문화재단 드라이빙 씨어터 양평 공연 126
[그림 5-9] 2020년 춘천마임축제: 춘천시 한 아파트 앞 13m 상공에서 진행된 바이올린 공연 127
[그림 5-10] 2020년 춘천마임축제: 모기장 안에서 즐기는 공연 127
[그림 5-11] NY Popsup 행사 사진 128
[그림 5-12] 클래식 콘서트 포르테 디콰트로 무관중 온라인 공연 모습 130
[그림 5-13] 예술의 전당 플레이 클립스 영상 131
[그림 5-14] 국립극단 ‘대사좀맞춰줄래: 조씨고아, 복수의 씨앗’ 이지현 편 131
[그림 5-15] 국립현대미술관 온라인 전시 사례: 미술관에 書 132
[그림 5-16] 국립중앙박물관 VR 전시: 시대의 얼굴, 셰익스피어에서 에드시런까지 133
[그림 5-17] 메타버스를 활용한 전시 ‘너와 내가 만든 세상’ 133
[그림 5-18] 국립중앙 박물관 스튜디오 몬(M:On) 외관(좌) 교육진행 장면(우) 134
[그림 5-19] 폴 게티 미술관의 챌린지 안내 글 135
[그림 5-20] 국립중앙박물관 e뮤지엄: 나도 큐레이터 페이지 136
[그림 5-21] 마인크래프트 게임을 활용한 가상 어린이박물관 137
[그림 5-22] 국립현대미술관 온 오프라인 전시 서비타이제이션 서비스 분석 최종 결과표 139
[그림 5-23] 온라인 대체 문화활동 경험률 143
[그림 5-24] 온라인/오프라인 관람경험의 차이(좌)와 문화시설 이용 의향(우) 143
[그림 5-25] 문화예술행사 관람률(좌)과 관람 횟수(우) 147
[그림 5-26] 연령별 관람률 148
[그림 5-27] 서울시민 연령별 문화예술 관람경험률 비교 149
[그림 6-1] 비형식교육 프로그램 참여율 155
[그림 6-2] 코로나19 이후 성인 교육의 역할 155
[그림 6-3] 2020년 온·오프라인 프로그램 계획 대비 운영 수 158
[그림 6-4] SkillsFuture의 온라인 수강신청 화면 170
[그림 6-5] 코세라 웹페이지에서 제공되는 전문 자격증 프로그램 사례 172
[그림 6-6] VR을 활용한 직업교육 예시 176
[그림 6-7] VirtualSpeech의 VR 실습 예시 177
[그림 7-1] 사회서비스 혁신 모형의 구성 요소 186
[그림 7-2] 코로나 팬데믹 시대 디지택트 전시체험의 3대 개념 196
[그림 7-3] <뉴노멀 시대의 팔각형 공연장> 설계 197
[그림 7-4] 코카뮤직 스튜디오 외관(좌) 내부모습(우) 199