서울도서관 (Seoul Metropolitan Library)

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공공도서관 서비스 혁신 정책 개발

추진근거

  • 도서관법 제23조(지역대표도서관의 업무)
  • 서울시 도서관 및 독서문화 진흥 조례 제18조(서울도서관의 업무)
  • 「지식문화도시, 서울」을 위한 도서관발전종합계획(시장방침 제109호)

추진목적

  • 도서관 서비스가 서울시민이 직면한 세대양극화․기술양극화 등의 다양한 문제해결 활동을 지원하고, 시 정책을 일상으로 확산시킴으로써 시민의 삶의 질 향상에 기여할 수 있도록 도서관 서비스 혁신 정책을 개발하고자 함

추진단계

  • 2019(1단계): 서울시 공공도서관 서비스 실태조사 모델(가이드) 개발
  • 2020(2단계): 서울시 공공도서관 시민서비스 성과조사(성과평가 준거틀 개발)
    공공도서관 서비스 혁신 프로젝트 개발
  • 2021(3단계): 서울시 공공도서관 서비스 혁신 정책 수립

2019(1단계) 추진결과

□ 용역결과

○ 도서관은 도서관 이용률의 감소 등으로 도서관의 가치를 입증해야 하는 문제에 직면해 있으며, 이를 해결하기 위해 ①공공도서관의 가치를 측정하여 공공도서관이 개인과 지역사회에 미치는 영향력을 파악하는 연구나 조사를 시도하고, 이를 기반으로 한 ②도서관 전략계획을 수립함으로써 지역사회와 지역주민들의 삶에 기여하는 공공도서관으로의 변화를 시도하고 있음

○ 또한, 산출(Output) 중심의 평가가 가진 한계를 극복하는 방안으로 결과(Outcome) 중심의 평가에 대한 관심이 높아지고 있으며, 도서관 전략계획의 방향에 따른 결과 중심의 성과평가모델을 국가별로 개발 중에 있음

○ 해당 용역에서는 서울시 공공도서관 업무 추진 과정에서 ①투입한 자원이 성과와 영향으로 제대로 이어지고 있는지 그 인과관계를 파악하는 데 용이하며, 도서관 중장기 발전계획을 수립하고 사업을 추진하기 위한 ②서비스 실태 진단에 적합한 논리모델(Logic Model) 성과평가체계(안)을 제시하였음

  • 논리모델은 수혜자 관점의 평가지표를 개발하고, 정책수립-투입-과정-산출-결과의 전 경영과정에서 대상의 요구를 반영할 수 있는 소통체계와 단기-중기-장기 성과측정을 통해 이용자와의 관계 지속성을 전제하고 있어 중장기 도서관 서비스 정책 개발과 과정을 관리하고 성과를 진단하기에 적합함

○ 논리모델 성과평가체계(안)에 따른 18개 핵심과제를 제시하고, 핵심과제를 평가할 수 있는 지표를 제안함으로써 도서관 시민서비스 성과를 평가할 수 있는 체계를 통해 성과조사 추진의 기반을 마련함

2020(2단계) 추진일정

  • ‘20. 5-9. 서울시 공공도서관 시민서비스 성과조사 용역 추진
  • ‘20. 10-12. 서울시 공공도서관 서비스 혁신 프로젝트 개발
  • 자료관리

    도서관정책과 이효성

    2133-0210