1
서울六百年史 .第5卷 ,1945~1961

서문 / 염보현[서울특별시장, 서울특별시사편찬위원회위원장]

목차

제7편 서울특별시시대(I)
제1장 광복과 대한민국 23
 제1절 광복과 정부수립 25
  1. 민족의 항일투쟁과 광복 25
  2. 열강의 정책과 한국의 분단 26
  3. 군정의 실시 27
  4. 대한민국의 성립 38
 제2절 민족의 시련과 극복 41
  1. 민주정치토착화의 시행착오 41
   (1) 6·25동란의 발발 41
   (2) UN의 입장과 UN군의 참전 43
   (3) 9·28수복과 휴전협정 44
   (4) 제1공화국시대의 선거 47
   (5) 자유당 집권기의 정책 52
   (6) 4·19의거와 과도정부 53
   (7) 제2공화국 55
  2. 6·25동란과 서울의 실상 56
   (1) 북괴남침과 서울공방전 56
   (2) 공산군점령시의 시민생활 65
   (3) 인천상륙과 서울수복전 70
   (4) 전화와 복구 77
 제3절 정부기구의 변천과 정책 82
  1. 헌법제정과 개정 82
  2. 입법·행정·사법기구의 설치 및 변천 86
  3. 공무원임용 91
  4. 외교 및 국방정책 92
  5. 경제 및 기타정책 95
  6. 정당 및 사회단체의 활동 96
  7. 행형제도 99
제2장 수도행정 101
 제1절 수도행정의 발전 102
  1. 시정의 개요 102
  2. 경성부의 서울시 승격 105
  3. 행정체제의 정비 106
  4. 서울특별시의회의 구성과 활동 108
 제2절 미군정기의 시정 109
  1. 광복전후의 서울시정 109
  2. 한국인시장의 취임 111
   (1) 이범승부윤 113
   (2) 김형민시장 114
  3. 시정의 여건과 시책 115
 제3절 제1공화국 130
  1. 정부수립과 시정 130
   (1) 윤보선시장기의 시정(1948.12~1949.6) 130
   (2) 이기붕시장기의 시정(1949.6~1951.5) 135
  2. 6·25동란기의 시정(1951.6~1956.7) 140
  3. 초대 서울특별시의회와 시정 153
   (1) 서울특별시의회 154
   (2) 고재봉시장기의 시정 177
   (3) 허정시장기의 시정 184
   (4) 임흥순시장기의 시정 190
 제4절 제2공화국 197
  1. 과도정부와 시정(1960.5~1960.8) 197
  2. 민주당정부와 시정 201
   (1) 제2대 서울특별시의회 201
   (2) 김상돈시장기의 시정 204
 제5절 행정기구 207
  1. 광복전후의 기구변천 207
  2. 서울시의 승격과 기구개편 211
  3. 정부수립과 서울특별시기구 215
  4. 6·25동란과 서울특별시기구 221
  5. 6·25동란후의 기구변천 224
  6. 국민반조직 230
 제6절 재무행정 233
  1. 미군정기 지방세법의 제정과 개정 233
  2. 정부수립 및 동란기의 지방세제 236
  3. 전후 복구기의 세제(1954~1960) 237
  4. 서울시의 재정 239
 제7절 치안행정 264
  1. 경찰행정 264
   (1) 광복과 치안 264
   (2) 수도관구경찰청과 치안 269
   (3) 서울특별시 경찰국의 성립과 치안 273
   (4) 경찰서 285
  2. 소방행정 294
   (1) 소방기구 294
   (2) 소방업무 299
   (3) 소방공무원 직제 302
   (4) 의용소방대 302
   (5) 소방서 304
   (6) 화재 및 피해상황 307
 제8절 행정구역 309
  1. 행정구역의 개념과 기준 309
  2. 서울행정구역의 변천연혁 315
제3장 산업경제 348
 제1절 서울의 경제발전 349
  1. 광복직후 서울의 경제 349
  2. 정부수립후 서울의 상공업 357
  3. 6·25동란후 서울의 경제 361
 제2절 산업의 발전 369
  1. 농업 369
   (1) 정부의 농산정책의 변천과정 369
   (2) 서울의 농업개황 372
  2. 제조업 380
   (1) 6·25동란을 전후한 제조업의 개황 380
   (2) 국산품애용운동 385
   (3) 업종별 생산실태 387
   (4) 고용실태 394
  3. 상업 398
   (1) 유통 및 상업의 동향 398
   (2) 시장 404
   (3) 상점 419
   (4) 상점경영 425
   (5) 백화점 431
 제3절 금융 434
  1. 혼란기의 금융 434
  2. 사금융의 성행 436
  3. 한국은행의 설립과 은행법 제정 437
  4. 전시의 금융정책 439
  5. 긴급통화조치 440
  6. 한국산업은행의 설립 442
  7. 일반은행의 민영화와 농업금융의 개편 442
  8. 재정안정계획과 금융동향 444
  9. 서울은행의 설립 445
  10. 증권시장의 태동 446
 제4절 무역 448
  1. 초창기 무역(1945.8~1948.7) 450
  2. 6·25동란기의 무역(1948.8~1953.7) 453
  3. 재건기의 무역(1953.8~1961.5) 455
  4. 눈에 보이지 않는 무역 458
 제5절 시민의 경제생활 459
  1. 광복후 경제상황 459
  2. 시민의 소득과 소비구조 467
  3. 서울시의 소비함수(1950~1960) 489
  4. 서울시의 물가수준변동 490
제4장 사회 502
 제1절 사회구조와 시민의식 503
  1. 하부구조의 취약성과 인구집중 504
  2. 과잉도시화에 따른 사회문제 507
  3. 교육·문화 및 사회풍조 512
 제2절 인구동태 520
  1. 광복후 인구변화와 그 요인 520
  2. 인구증가 522
  3. 노동력인구 530
  4. 주거상태 533
 제3절 시민의 생활상 538
  1. 월남피난민의 생활 538
  2. 6·25전재민의 정착생활 542
  3. 영세민의 생활 546
  4. 범죄양상과 통계 548
  5. 가족관계 및 시민생활의 변화 551
 제4절 복지구호사업 553
  1. 구호행정과 실적 553
  2. 6·25동란 직후의 윤락여성선도 561
  3. 고아원 기타 복지시설 561
  4. 그밖의 복지사업 562
  5. 외국민간구호기관 564
  6. 군경원호 및 군경연금제도 564
 제5절 보건위생 565
  1. 위생기관과 그 활동 565
  2. 전염병관리와 방역사업 571
  3. 묘지 및 장재장관리 574
  4. 환경위생 576
제5장 도시계획 580
 제1절 연혁 581
  1. 행정구역 및 도시계획구역확장 584
  2. 지역제와 시가지계획가로망 587
  3. 공원 및 풍치지구 594
  4. 토지구획정리사업 598
  5. 도시계획제도 600
 제2절 가로계획 601
  1. 가로 및 광장 601
  2. 소로 621
 제3절 토지이용계획 623
  1. 도시계획구역과 토지이용 623
  2. 용도지역지구제의 변천 625
  3. 1950년대 토지이용의 특성 627
  4. 소개지와 토지이용 632
  5. 상업지역과 상가개발 635
  6. 용도지구의 지정과 변천 638
 제4절 공원 및 녹지 639
  1. 광복당시의 공원과 공원계획 639
  2. 1945년에서 1958년까지의 공원 640
  3. 1959년과 1962년의 변경 644
  4. 일제말기의 도시계획상 녹지계획 654
  5. 광복후 도시계획상 녹지계획 660
 제5절 토지구획정리사업 661
  1. 1950년대의 토지구획정리 663
  2. 1960년대의 토지구획정리 665
제6장 건설 672
 제1절 건설사업 673
  1. 광복후의 건설 673
   (1) 도로사업 673
   (2) 상하수도사업 674
   (3) 주택사정 674
   (4) 건설사업의 총괄 675
  2. 6·25동란의 피해복구사업 675
   (1) 전재피해상황 675
   (2) 연도별 전재피해복구 677
   (3) 연도별 수도건설사업개황 681
 제2절 건축 687
  1. 광복과 건설에의 의지(1945~1950) 687
  2. 전쟁복구와 건설(1950~1961) 690
   (1) 건축의 경향 691
   (2) 주요건물 692
   (3) 기타건물 699
   (4) 시공중이던 건물 702
 제3절 주택 704
  1. 광복후 주택사정 704
  2. 6·25동란의 피해와 주택사정 707
  3. 동란후 1960년까지의 주택사정 712
  4. 광복후 1960년까지의 무허가불량주택 728
  5. 1960년 센서스에 나타난 주거상태 736
 제4절 도로·교량 739
  1. 도로 739
   (1) 광복전후의 도로 739
   (2) 6·25동란후 도로건설 750
   (3) 도로포장공사 761
  2. 교량 766
   (1) 광복전후의 교량 767
   (2) 6·25동란후 교량복구 및 건설 768
   (3) 한강인도교 복구 770
 제5절 상수도 774
  1. 생산시설의 확충 774
  2. 송배수시설의 정비 782
  3. 급수시설의 보급확대 786
  4. 6·25동란으로 인한 피해와 복구 791
  5. 상수도사업 경영여건의 변천 792
 제6절 하수도 795
  1. 하수도사업 침체기(1948.8~1950.6) 795
  2. 피해와 복구기(1950.6~1954) 796
  3. 하수도의 개수 797
  4. 하수도행정의 체제와 조직 802
 제7절 하천 803
  1. 일제침략기의 서울하천개수 803
  2. 광복후 1960년까지의 하천개수 808
  3. 하천행정체제의 변천 811
제7장 교통·통신 812
 제1절 시내교통 813
  1. 광복과 시내교통 813
  2. 6·25동란의 전재와 시내교통 재건 818
  3. 사회구조의 변화와 교통난 827
 제2절 시외교통 834
  1. 광복과 시외교통 834
  2. 6·25동란과 시외교통 841
  3. 항공교통 851
 제3절 우정사업 859
  1. 광복과 우정업무 인수후의 사업 859
  2. 미군정기 체신사업 861
  3. 정부수립과 우정의 발전 865
  4. 6·25동란후의 우정사업 869
 제4절 전기통신사업 873
  1. 광복후 전기통신사업의 재편성 873
  2. 기구의 변천 877
  3. 전신전화시설의 보급확장 882
  4. 국제통신의 확장 886
 제5절 관광사업 888
  1. 미군정기의 관광사업 889
  2. 6·25동란전후의 관광사업 893
  3. 1955~1961년의 관광사업 900
제8장 교육·문화 905
 제1절 서울의 교육시책과 발전 906
  1. 미군정기의 서울교육(1945.8~1948.8) 906
  2. 정부수립과 자유교육(1948.8~1950.6) 909
  3. 6·25동란기의 교육(1950.6~1953.8) 911
  4. 환도후의 복구시책(1953.8~1956.9) 915
  5. 교육자치제 실시(1956~1960.4) 918
  6. 제2공화국과 서울교육(1960.4~1961.5) 923
 제2절 교육기관 925
  1. 일제말기의 한국교육기관 925
  2. 광복과 교육법 실시 927
  3. 유치원 928
  4. 국민학교 929
  5. 중학교 932
  6. 고등학교 934
  7. 대학(교) 937
  8. 사범학교와 사범대학 942
  9. 기술학교와 고등기술학교 943
  10. 공민학교와 고등공민학교 943
  11. 특수학교 944
  12. 각종학교 946
  13. 학도호국단 946
 제3절 사회교육 947
  1. 문맹퇴치를 위한 한글교육 948
  2. 학교형태의 사회교육 950
  3. 성인학교 953
  4. 사설강습소 954
 제4절 문화시책과 문화재 959
  1. 정부의 문화진흥정책 959
  2. 민족문화의 창달 962
  3. 6·25동란으로 인한 문화시설 피해 966
  4. 궁궐·능묘 등의 보수·관리 968
 제5절 신문·잡지 978
  1. 광복후의 언론 978
  2. 좌우익의 대립 979
  3. 반공·반독재투쟁 984
  4. 자유언론 989
 제6절 문학 992
  1. 광복후 이념의 대립과 문학 992
  2. 6·25동란과 문학 995
 제7절 방송 1004
  1. 미군정과 방송 1004
  2. 건국과 방송 1007
  3. 방송의 재건과 발전 1008
  4. 민간방송의 출현 1012
  5. 특수방송(1) 1016
  6. 특수방송(2) 1018
 제8절 미술·사진 1020
  1. 미술 1020
   (1) 한국화 1021
   (2) 양화 1024
   (3) 조각 1028
   (4) 공예 1029
  2. 사진 1031
   (1) 광복과 사단의 재편성 1031
   (2) 사진표현의 새로운 모색 1033
   (3) 6·25동란과 피난지 사단 1036
   (4) 현실을 보는 눈의 성장 1040
 제9절 음악·무용 1041
  1. 음악 1041
   (1) 양악 1041
   (2) 음악교육의 변천 1048
   (3) 창작음악 1049
   (4) 국악 1051
  2. 무용 1053
 제10절 연극·영화 1065
  1. 1940년대의 연극 1065
  2. 1940년대의 영화 1070
  3. 1950년대의 연극 1071
  4. 1950년대의 영화 1075
 제11절 학술 1077
  1. 국어학 1080
  2. 국문학 1081
  3. 국사학 1083
  4. 지리학 1084
  5. 정치학 1085
  6. 법률학 1085
  7. 경제학 1086
  8. 교육학 1087
  9. 사회학 1089
  10. 민속학 1092
 제12절 과학·기술 1093
  1. 과학기술진흥정책 1093
  2. 과학기술교육 1095
  3. 대학과 학회 1096
  4. 산업기술 1104
  5. 과학기술의 국제교류 1106
 제13절 도서관·박물관 1106
  1. 도서관 1106
   (1) 국립도서관 1107
   (2) 국회도서관 1110
   (3) 시립도서관 1114
    1) 종로도서관 1114
    2) 남대문도서관 1116
  2. 박물관 1119
 제14절 체육 1126
  1. 미군정기의 체육 1126
  2. 정부수립후의 체육 1127
  3. 사회체육과 전국체육대회 1128
  4. 1950년대의 서울체육 1129
  5. 1960년대초의 서울체육 1137
  6. 국제대회에의 참가 1138
제9장 종교와 신앙 1142
 제1절 종교시책과 종교계의 동향 1143
  1. 광복후의 종교계 분쟁 1143
  2. 정부의 종교시책 1144
  3. 종교계의 동향 1145
 제2절 유교 1147
  1. 유교회총본부의 설립 1148
  2. 유교교육기관의 발전 1150
  3. 성균관의 변천과 의식 1152
 제3절 불교 1155
  1. 광복후 불교의 교세 1156
  2. 종파의 대립과 사찰운영 1159
  3. 불경간행과 그 연구 1165
  4. 불교교육기관 및 사회단체 1167
 제4절 천주교 1168
  1. 광복과 천주교회 1168
  2. 6·25동란과 교세의 확장 1172
  3. 천주교의 행사와 활동 1178
 제5절 기독교 1187
  1. 교회의 재건 1187
  2. 6·25동란과 교회의 수난 1190
  3. 교회의 부흥과 전도 1192
  4. 교회의 분화·발전과정 1196
 제6절 천도교 1199
  1. 광복과 천도교 1199
  2. 북한에 있어서의 활동 1201
  3. 남한에 있어서의 활동 1203
 제7절 대종교 1205
  1. 6·25동란전후의 교세발전 1205
  2. 대종교사상의 계승과 활동 1211
  3. 교리의 연구 1214
 제8절 민간신앙 1216
  1. 무속신앙 1216
  2. 동제 1225
제10장 시민생활 1229
 제1절 복식 1230
  1. 서양복식의 유행 1230
  2. 기성복의 보급 1239
  3. 고유의상의 연구 1240
  4. 양재·양복기술의 발전 1242
 제2절 음식 1243
  1. 광복후의 한국음식 1247
  2. 전통적인 음식의 변천 1255
 제3절 주거 1257
  1. 광복과 주택건축 1257
  2. 6·25동란이전의 주택건축 1259
  3. 6·25동란이후의 주택건축 1261
  4. 주택구조와 재료 1269
 제4절 언어 1271
  1. 국가어의 확립 1271
  2. 서울말의 변화 1272
  3. 한글전용과 맞춤법파동 1274
  4. 국어순화운동 1276
 제5절 풍속 1277
  1. 세시풍속 1277
  2. 외래풍물의 범람과 사회풍조의 단면 1286
 제6절 관혼상제 1289
  1. 혼례 1289
  2. 상례 1293
  3. 제례 1297
 제7절 연료와 광열 1300
  1. 연료 1300
   (1) 임산연료 1300
   (2) 연탄 1303
   (3) 석유 1306
   (4) 가스(와사) 1307
  2. 광열 1307
 제8절 숙박 1314
  1. 광복전의 숙박실태 1314
  2. 광복후 서울의 발전과 여숙 1314
  3. 관광사업의 추진과 숙박시설실태 1315
 제9절 목욕·이용업 1328
  1. 목욕업 1328
  2. 이발·미용업 1333
 제10절 다방 1338
  1. 다방의 실태 1338
  2. 고유차의 명맥 1349
 제11절 유흥·오락 1352
  1. 유흥업소의 실태 1353
  2. 구미풍의 오락 1356
 제12절 명승지 1357
  1. 산악 1357
   (1) 남산 1357
   (2) 인왕산 1360
   (3) 낙산 1361
   (4) 북한산 1363
  2. 계곡 1366
   (1) 삼청동 1366
   (2) 세검동 1366
   (3) 성북동 1368
   (4) 정릉동 1369
   (5) 우이동·수유동 1370
  3. 강변 1371
   (1) 광나루·뚝섬 1371
   (2) 노량진 1373
   (3) 마포·양화도 1374

부록
서울특별시 행정도표 1377
색인 1408