서장_저성장과 도시 패러다임의 전환 제1부 진단과 방향 제1장 21세기, 좋은 도시의 조건 제2장 도시발전 패러다임 변화와 성장편익 공유 도시 제3장 6·2 지방선거에 나타난 진보적 도시정책의 과제 제2부 분야별 평가와 제안 제4장 대도시 경제의 전환과 대응 제5장 시민과 지역 친화적 복지를 찾아서 제6장 회색의 세상, 녹색의 도시 제7장 사람 중심의 도시개발이 가능하다 제8장 성장기 택지개발의 후유증과 치유: 경기도 사례 제9장 진보 단체장을 위한 도시계획 십계 제10장 거꾸로 가는 자치재정: 지방이 진짜 주체가 되어야 제11장 주민의 인권과 권리를 보장하는 참여도시 만들기 제12장 문화예술로 여는 사람 중심의 도시 제3부 외국의 경험 제13장 혁신 지자체는 가능한가: 일본의 경험과 교훈 제14장 풀뿌리 진보정치의 가능성: 광역 런던 시의회 사례 제15장 시장지배 경제에서 사회중심 경제로: 영국과 이탈리아의 사회적 기업 제4부 현장과 과제 제16장 사람이 반가운 도시를 위한 거버넌스: 해피 수원 만들기 제17장 풀뿌리 정치와 개발욕구: 더불어 사는 전원도시 과천의 딜레마 풀기 제18장 진보집권 도시의 성공전략: 두바이 인천의 신화 깨기 제19장 사람중심의 생활구정: 서울시 성북구의 변신 제20장 더 좋은 도시, 더 행복한 시민을 위한 기초자치단체장의 과제