1
표지
제출문
목차
경영진단 개요
요약
I. 연구과업개요 17
II. 현황과 과제 18
III. 당면과제 극복을 위한 상수도사업본부 경영개선 방안 22
IV. 구조조정 관련 부문별 실행계획 38
V. 정책건의 45
I. 연구과업 개요
1. 연구의 목적과 배경 47
2. 연구범위 55
3. 연구수행방법 56
4. 전체 연구과업의 내용구조 및 수행체계 57
II. 상수도사업본부 부문별 경영진단
1. 상수도사업본부 개요 59
2. 업무영역 특성진단 63
3. 조직·인력진단 66
4. 재정부문 진단 79
5. 사업부문 진단 108
6. 향후 사업환경 진단 121
 6-1. 상수도 사업관련 환경의 변화 121
 6-2. 투자부문 : 수도정비 기본계획 124
 6-3. 환경비용 분담부문 127
7. 상수도 수급부문 / 상수도사업본부의 당면과제 종합 129
III. 당면과제 극복을 위한 상수도사업본부 경영개선방안
1. 경영개선 기본목표 / 기본방향 133
2. 상수도사업본부 사업영역의 재구성 137
3. 조직구조의 개편 142
 3-1. 상수도사업본부 조직구조 개편대안 검토 142
 3-2. 현행체제(지방직영기업) 유지시의 조직구조 개편방안 146
 3-3. 현행 체제근간 / 부문별 민간위탁시의 조직구조 개편방안 160
 3-4. 공사화시의 조직구조 개편방안 166
4. 재무구조 개선방안 173
5. 구조조정의 효과분석 181
IV. 구조조정 관련 부문별 실행계획
IV-1. 공공 존속기능 측면에서의 구조조정 관련 실행계획 187
 1. 상수도부문 전문성 강화를 위한 인사시스템 개선 187
 2. 연봉제 및 성과급제의 도입 191
 3. 민감참여부문에 대한 관리기능 강화 191
 4. 수돗물 안전성 유지를 위한 근본조치 191
 5. 시설유지 및 유수율 제고 촉진 192
 6. 요금의 관리 및 배분 / 시설투자 192
IV-2. 민간 참여기능 측면에서의 구조조정 관련 실행계획 193
 1. 민간위탁 가능성에 대한 인식 / 민간위탁 기본방침 193
 2. 민간 위탁과 관련한 법적 보완조치 193
 3. 검침기능의 위탁 196
 4. 정수사업소 / 수도사업소 업무의 위탁 204
 5. 민간위탁시의 관리강화 방안 208
 6. 민간위탁 실행계획 210
 7. 위탁과정의 고려사항 212
V. 결론 및 건의
1. 종합결론 216
2. 정책건의 221
VI. 참조자료
VI-1. 상수도 부문 해외사례
1. 영국의 민영화사례와 규제기관의 역할 228
2. 프랑스 상수도사업의 현황 233
3. 미국 상수도사업 사례 235
4. 일본의 상수도사업 240
VI-2. 상수도사업본무의 향후 조직형태에 관한 직원 설문조사
1. 조사개요 243
2. 설문A : 기능·업무별 공공기관이 수행하여야 할 필요성에 대한 판단 244
3. 설문B : 각 기능·업무수행을 위해 가장 바람직할 것으로 생각하는 조직형태 247
4. 시사점 250