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환경개선사업 시행 후 재래시장 활성화 방안

요약 및 정책건의

목차

제I장 연구의 개요
제1절 연구의 배경 및 목적 29
제2절 연구의 범위와 방법 31

제II장 선행연구의 검토 및 이론적 논의
제1절 재래시장의 개념 37
 1. 재래시장의 개념 및 활성화근거와 현황·문제점 37
 2. 재래시장 활성화정책 48
 3. 재래시장 활성화를 위한 국내 및 해외 사례 52
제2절 재래시장 활성화정책의 평가에 관한 이론적 논의 63
 1. 정책평가의 개념 및 종류 63
 2. 정책평가의 평가기준 66
 3. 본 연구의 관점 68
제3절 재래시장 활성화 비전에 관한 이론적 논의 75
 1. Governance 및 local governance적 측면 75
 2. 재래시장의 도시계획적 측면 84
 3. 지역경영의 측면 86

제III장 서울시 재래시장 활성화 정책의 현황
제1절 서울시의 재래시장 활성화 정책의 개괄 및 유형 93
 1. 환경개선사업 93
 2. 재래시장 재개발·재건축 사업 96
 3. 상거래 현대화 지원 사업 99
제2절 재래시장 시설현대화사업 102
 1. 사업목표 103
 2. 사업 추진 주체 및 대상집단 104
 3. 사업 추진 과정 105
제3절 재래시장 시설현대화사업 추진현황 분석 109
 1. 분석의 기준 설정 109
 2. '환경개선사업'의 추진현황 분석 111
 3. '재개발·재건축 사업'의 추진현황 분석 119

제IV장 재래시장 시설현대화사업의 성과분석평가
제1절 성과분석평가의 틀 정립 125
 1. 재래시장활성화정책 추진체제 125
 2. 재래시장 선정심의체제:재래시장활성화협의회를중심으로 127
 3. 정책문제구조 128
제2절 사업평가 방법 및 지표의 정립 129
 1. 총괄평가 및 과정평가에 관한 성과 분석 및 평가지표 정립 129
 2. 각 평가지표 및 평가항목의 타당성 및 신뢰성 검토 132
 3. 재래시장 시설현대화사업 평가 후 대책 143
제3절 서울시 '재래시장 시설현대화사업' 성과의 분석 평가 145
 1. 사업성과 분석 방법 및 총체적 분석 결과 145
 2. 활성화·비활성화 시장간 지표별 차이 분석 157
 3. 골목형·건물형 시장유형간 지표별 차이 분석 179

제V장 재래시장 활성화정책의 평가에 근거한 개선방안
제1절 재래시장 활성화 사업에 대한 단기적 차원의 개선안 203
 1. 골목형 시장에 대한 사업의 문제점 및 개선안 203
 2. 건물형 시장에 대한 사업의 개선안 및 향후 추진방향 210
 3. 재개발·재건축 시장에 대한 사업의 개선안 및 향후 추진방향 215
제2절 재래시장 활성화 정책에 대한 중·장기적 차원의 개선안 218
 1. 사업과정 전반의 하향적 분권화 통한 '선분권 후평가 제도' 정립 218
 2. 자치구의 지역적 기반의 중요성에 대한 인식 및 노력 222
 3. 지역과 함께 하는 재래시장의 모습 정립 224

제VI장 결론

참고문헌

부록

Abstract