제1편 행정관리 중·장기발전계획...3 제1장 행정관리중·장기발전계획을 위한 접근방법...3 제1절 기본전제...3 제2절 접근방법의 요건과 연구방법...3 제3절 접근방법의 조직화...18 제2장 행정환경의 변화와 행정과제...26 제1절 미래사회의 전망...26 제2절 행정환경의 변화와 문제점...31 제3절 1980년대의 행정과제...41 제3장 행정관리발전계획의 기본방향과 목적...43 제1절 행정관리발전계획의 기본방향...43 제2절 행정관리발전계획의 기본목적...44 제4장 행정관리발전계획의 기본단계와 전략...48 제1절 기초정책형성단계...49 제2절 행정관리제도의 설계단계...51 제3절 행정관리조직의 설계단계...53 제4절 행정관리발전계획안의 작성 및 종합검토 단계...54 제5절 전략의 개발단계...56 제6절 건의안의 채택단계...56 제2편 조직관리...59 제1장 정부의 합리적 편성과 운용...61 제1절 조직환경의 변동과 행정이념의 변화...61 제2절 기구관리의 문제점과 개선방향...68 제2장 효율적인 정원관리...80 제1절 현재의 문제점...80 제2절 80년대 행정여건의 변화와  정원관리에 미칠 영향...93 제3절 효율적인 정원관리방안...97 제3장 장기인력종합계획의 방향...105 제1절 현황과  문제점...105 제2절 기본방향...123 제4장 합리적인 단계구조...127 제1절 현행단계구조의 문제점...127 제2절 80년대의 행정과 단계조정의 방향...134 제3절 단계구조의 조정방안...141 제3편 사무관리...153 제1장 서...155 제1절 80년대를 지향한 행정체제 및 문제점...156 제2절 조직의 합리화와 관리의 효율화를 위한 지표...157 제2장 권한과 책임...158 제1절  중앙부처...158 제2절 중앙과 지방...180 제3장 사무관리...195 제1절 민원행정...195 제2절 문서관리...209 제3절 사무의 기계화...230 제4절 행정능률의 측정...240 제4편 인사관리...251 제1장 효과적인 인력의 확립...253 제1절 새로운 요청에 대응한 인사체제의 정향...253 제2절 모집기능...272 제3절 선거기능...272 제2장 효과적인 인력의 보전...281 제1절  인력보전을 위한 지원배치...281 제2절 퇴직관리...293 제3장 효과적인 인력의 개발과 활용...299 제1절 교육과 훈련...299 제2절 근무성적평정...334 제3절 승진과 전직 및 전보...361