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목차

제1장 서론
제1절 연구의 개요 16
 1. 연구의 목적 16
 2. 연구의 내용 20
 3. 연구의 의의 21
제2절 연구방법 및 조사절차 23
 1. 연구방법 23
 2. 조사절차 23
제3절 표본추출 27
 1. 조사지역의 선정 27
 2. 조사대상자의 선정 39
제4절 연구기간 47

제2장 지방자치시대에 있어서 시민의 행정수요와 자치의식:면접조사 결과 분석
제1절 서울시 자치행정의 과제 48
 1. 서울시에서의 삶의 만족도 48
 2. 서울 시정 수행의 우선순위 68
제2절 자치구의 행정수요와 과제 94
 1. 자치구에서의 삶의 만족도 94
 2. 자치구의 문제점 113
제3절 서울시민의 자치의식과 참여 138
 1. 시정인지도 및 인지방법 138
 2. 청원경험 및 시·도정에 대한 참여의식 153
 3. 지방자치에 대한 기대 및 우려 195
 4. 서울시 공무원에 대한 인상 211

제3장 지방자치시대의 서울시의 위상과 역할
제1절 서울특별시의회의 역사적 고찰:제 1·2 공화국 서울특별시의회를 중심으로 226
 1. 제1·2공화국 서울시의회의 성립배경 227
 2. 제1·2공화국 서울특별시의회의 운영실태 228
 3. 제1·2공화국 서울시의회와 시장과의 관계 234
 4. 중앙정부와 서울특별시간의 관계 238
 5. 제6공화국 자치법과 비교 245
 6. 앞으로 서울시의회의 운영에 있어서 개선방안 253
제2절 서울시와 자치구와의 관계 255
 1. 광역자치단체와 기초자치단체간의 역학관계이론 257
 2. 서울특별시와 자치구간의 역할 분담 263
 3. 서울특별시와 자치구 상호간의 관계현황과 문제점:재원배분을 중심으로 273
 4. 서울특별시와 자치구 상호간의 발전적 개선시안 279
제3절 일본의 동경도·특별구 관계와 특별구 상호간의 관계 287
 1. 동경도의 『특별도』 제도 287
 2. 동경도의 『1975년 개혁』 292
 3. 동경도의 최근의 자치권확충운동 295
 4. 특별구 상호관계 299

제4장 결론
제1절 연구결과 요약 304
제2절 정책제언 314

부록
설문서 323
조사지침 334
동별 조사대상자 수 341
신도시건설재원표 347