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서울특별시 도시물류기본계획 수립연구 .[1]
초록문(Abstract)
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I. 서울시 도시물류 기본계획 수립체계의 정립
제1절 기본계획의 개요 35
1. 기본계획 수립 배경 35
2. 기본계획 수립의 목적 36
3. 법적 근거 및 계획의 위상 37
4. 기본계획의 주요 내용과 범위 38
1) 기본계획의 주요 내용 38
2) 기본계획의 범위 39
제2절 서울시 도시물류체계의 정립 41
1. 도시물류 분류체계 41
2. 도시물류 구성요소 42
3. 서울시 도시물류체계의 정립 43
제3절 기본계획 수립을 위한 과업수행체계 및 데이터 44
1. 과업수행절차 44
2. 기본계획 수립을 위한 데이터 45
1) 본 과업에서 조사 및 생성한 자료 45
2) 기존 서울시 물류관련 자료 46
3) 외부기관에서 생성한 자료 46
4) 조사 Data의 물류기본계획 활용 분야 47
II. 서울시 물류관련 계획지표의 현황과 예측
제1절 사회·경제 지표 51
1. 인구지표 51
1) 현황 51
2) 장래전망 52
2. 산업경제지표 54
1) 지역총생산 54
2) 산업구조 55
3. 토지이용지표 59
1) 도시계획 용도지역 59
제2절 교통지표 60
1. 자동차등록대수 60
1) 현황 60
2. 통행량 63
3. 통행속도 66
4. 도로 67
1) 현황 67
2) 장래전망 71
5. 철도 73
1) 현황 73
2) 장래전망 75
6. 공항 80
7. 항만 82
1) 현황 82
제3절 물류지표 84
1. 물동량 84
1) 현황 84
2) 장래 수요예측 87
2. 화물자동차 통행량 96
1) 현황 96
2) 장래 수요예측 99
III. 서울의 물류환경의 변화와 전망
제1절 서울시 물류환경 변화 107
1. 물류환경의 변화 107
1) 운송사업의 변화 107
2) 산업 및 유통구조의 변화 110
3) 물류산업의 변화 111
2. 물류체계의 진단 113
1) 수도권 공간구조 및 물류권역의 변화 113
2) 화물교통의 특성 변화 117
제2절 서울시 물류체계 전망 120
1. 물동량 120
1) 총물동량 증가의 둔화 120
2) 농수임산품, 원자재 등의 물동량 감소 121
3) 경공업 등의 소비재 품목 물동량 증가 121
4) 수입소비재 증가 122
2. 물류시설체계 124
1) 부지확보의 어려움 예상 124
2) 상하역시설 및 조업공간 필요 124
3. 화물교통체계 125
1) 주선운송업체의 지속적 유지 예상 125
2) 택배업에 의한 소량·다빈도운송의 지속적 증가 전망 125
3) 소형 및 자가용 화물자동차 운송체계의 지속적 유지 예상 125
4) 신개념 운송수단의 개발 가중 126
5) 첨단 물류정보시스템의 도입 필요성 증가 126
제3절 동북아 패러다임 변화와 서울의 물류경쟁력 127
1. 동북아시대에 대응한 서울시 접근전략의 필요성 127
2. 21세기 동북아 패러다임의 변화 128
3. 서울의 도시경쟁력 129
1) 서울의 전략산업 설정 및 분야별 경쟁력 확보 129
2) R&D 분야의 경쟁력과 교통 129
3) 금융분야의 경쟁력 129
4) 컨벤션분야의 경쟁력 129
5) 물류분야의 경쟁력 130
4. 경쟁력 측면에서의 서울의 물류/교통체계 검토 131
1) 도시간 기능적 연계 지원체제의 미흡 131
2) 물류비용의 증가 132
3) 혼잡비용의 상승 133
4) 도시활동 환경의 개선필요 133
5. 서울시 경쟁력 강화를 위한 물류 접근전략 134
1) 도시경쟁력 강화를 위한 서울의 비전 134
2) 접근전략 135
IV. 서울시 물류시설체계 정비구상 및 기본방향
제1절 물류시설체계 현황 139
1. 물류시설체계 139
2. 물류시설 정비현황 141
1) 법정 물류시설 141
2) 민간물류시설 162
3) 물류지원시설 172
제2절 서울시 물류시설 정비상의 문제점 186
1. 물류시설의 탈 서울화 186
2. 물류시설 체계 정비구상의 한계 188
3. 기존 물류시설의 기능 쇠퇴 및 신규 물류시설 수요 대처 미흡 189
4. 공공지원 방법과 법제도상의 문제 192
제3절 서울시 물류시설 체계 정비구상 193
1. 상위 물류계획과의 관계 194
1) 국가물류기본계획(2001~2020) 194
2. 외국 대도시권에서의 물류시설 정비구상 198
1) 프랑스 198
2) 일본 199
3) 미국 200
4) 영국 200
3. 서울시 핵심 물류시설의 판단 201
1) 서울시 물류의 특성 201
2) 운송체계별 필요 물류시설의 판단 204
3) 서울시 핵심 물류시설의 선정 206
제4절 서울시 핵심 물류시설 확충방안 207
1. 집배송센터 확충방안 207
1) 기존 화물터미널 정비를 통한 집배송센터의 정비 207
2) 신규 민간 집배송센터의 확충 211
3) 유통단지 개념 재정립을 통한 집배송센터의 정비 220
2. 화물자동차 차고지 확충 방안 227
1) 서울시에서의 화물자동차 차고지의 정비 개념 정립 227
2) 화물자동차 차고지 이용 대상별 현재 및 향후 수요판단 228
3) 서울시에서의 화물자동차 차고지 정비 기본방향 238
3. 물류지원시설 확충 방안 240
V. 서울시 화물교통체계 정비구상 및 기본방향
제1절 화물교통체계 현황 243
1. 화물교통체계 243
2. 화물운송체계 244
1) 자가화물 운송체계 245
2) 주선화물 운송체계 247
3) 일반화물 운송체계 251
4) 택배화물 운송체계 252
3. 화물자동차 교통체계 256
1) 화물자동차 제원/구조 256
2) 화물자동차 교통량 258
3) 화물자동차 주행 264
4) 화물자동차 조업 269
5) 화물자동차 조업대기 274
6) 화물자동차 박차 277
7) 화물자동차 교통규제, 교통안전, 환경 284
제2절 서울시 화물교통체계 구축 기본방향 287
1. 화물교통체계 구축 기조 288
1) 공로중심의 화물운송체계 지속 288
2. 새로운 화물운송체계 구축의 가능성 진단 289
1) Multi-Modal 화물운송체계의 대두 289
2) Multi-Modal 화물운송의 한계와 공로주도의 지속 292
3. 서울시 화물교통의 특성 294
1) 소형화물자동차에 의한 주간시간대 화물운송 294
2) 높은 자가용 화물자동차 비중 295
3) 도시내에서의 신속, 정확한 배달욕구 강화로 택배운송 발달과 이로 인한 불법 조업주차공간 부족으로 도로변 불법조업 발생 296
4) 주차공간 부족으로 무분별한 박차, 조업주차, 조업대기 발생 297
5) 영세 개별 화물운송체계 298
4. 서울시 화물교통체계 분야별 구축 방향 정립 300
1) 화물자동차 제원/구조 분야 300
2) 화물자동차 주행 분야 300
3) 화물자동차 조업 분야 301
4) 화물자동차 조업 대기 분야 302
5) 화물자동차 박차 분야 302
6) 화물자동차 교통규제, 안전, 환경 분야 303
제3절 서울시 화물교통체계 분야별 구축방안 304
1. 화물자동차 제원/구조 분야 304
2. 화물자동차 주행 분야 306
3. 화물자동차 조업 분야 307
4. 화물자동차 조업대기 분야 309
5. 화물자동차 박차 분야 310
6. 화물자동차 교통규제, 안전, 환경 분야 312
VI. 서울시 물류기본계획 구현을 위한 TASK & ACTION PROGRAM
제1절 서울시 물류기본계획 구현을 위한 TASK & Action Program의 선정 319
제2절 핵심사업 분야(Task) 320
1. Task 1:집배송센터 확충 320
2. Task 2:화물자동차 공영차고지 정비 321
3. Task 3:화물자동차 조업주차 환경개선 322
4. Task 4:화물자동차 주·박차 환경개선 323
5. Task 5:화물자동차 통행규제 확대 324
제3절 중점시책사업(Action Program) 326
1. Action Program:기존 3개 화물터미널의 기능 재정립 326
1) 사업개요 326
2) 사업내용 327
3) 사업추진 방법 357
2. Action Program:민간주도 집배송센터 확충지원 사업 360
1) 사업개요 360
2) 사업 내용 및 방법 360
3) 사업추진방법 364
3. Action Program:그린벨트내 화물자동차 차고지 건설 사업 366
1) 사업내용 366
2) 사업추진방법 379
4. Action Program:건축물부설 조업주차장 확충 사업 381
1) 사업개요 381
2) 사업내용 및 방법 382
3) 사업추진방법 384
5. Action Program:노상 화물조업 주차구획선 정비 사업 386
1) 주요간선도로 Utility Zone 설치 운영 사업 386
2) 이면도로 업무지원지구도로 정비사업 391
3) 사업추진방법 397
6. Action Program:조업대기 주차시스템 확충 사업:거주자우선주차를 통한 화물차 대기주차공간 확보 399
1) 사업개요 399
2) 사업 내용 및 방법 399
3) 사업 적용사례 401
4) 사업추진방법 404
7. Action Program:소형 화물자동차 차고지 확보 사업 406
1) 사업개요 406
2) 사업 내용 및 방법 407
3) 사업 적용사례 408
4) 사업추진방법 410
8. Action Program:화물자동차 통행규제 정비 사업 412
1) 사업개요 412
2) 사업 내용 및 방법 412
3) 사업추진방법 417
VII. 사업수행을 위한 추진제계
제1절 도시물류체계의 개선목표 및 계획지표 421
1. 도시물류체계의 개선목표 설정 421
2. 도시물류체계의 계획지표 설정 422
제2절 사업투자계획 424
1. 사업시기 424
1) 단기 및 중·장기 분류 424
2) 중점시책사업의 사업시기 구분 424
2. 투자계획 425
3. 주체별·항목별·부문별 투자계획 426
1) 총괄 426
2) 부문별 투자계획 428
제3절 연차별 사업시행계획 431
1. 물류시설부문 431
2. 화물교통부문 432
3. 물류정보화부문 433
제4절 재원조달방안 434
1. 서울시 투자재원 확보방안 434
2. 민간자본 유치 활성화 방안 435
1) 민간자본 유치의 필요성 435
2) 민간투자 대상사업 435
3) 민간투자사업의 추진방법 436
제5절 행정지원체계 437
1. 도시물류개선사업단의 조직·운영 437
1) 추진배경 437
2) 조직 및 운영 437
2. 시, 민간, 단체/조합 파트너십(Public Private Partner ship) 구축 438
1) 파트너십 구축의 필요성 438
2) 외국사례 438
3) 서울시 추진방법 439
제6절 서울시 물류데이터베이스 440
1. 서울시 물류데이터베이스 현황 440
2. 기존 데이터베이스의 주요 보완항목 441
1) 서울시 도시물류 현황부문 보완 441
2) 서울시의 물동량 자료부문 보완 441
3) 기존자료에 대한 GIS부문 보완 442
4) 서울시 물류기본계획의 보완 442
3. 본 과업에서의 데이터베이스 추가항목 443
1) 물류현황 부문 443
2) 물류데이터베이스 부문 444
4. 항목별 Update 사항, 주기일람표 445
5. 물류데이터의 체계적 관리 및 활용성 제고 446
1) 체계적 관리를 위한 물류데이터 446
2) 활용성 제고를 위한 필요 물류데이터 구축 448
참고문헌