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I. 도전
II. 고성과 지향적 정부로 가는 단계
1. 강력한 수장의 리더쉽을 위한 장애제거 14
권고사항 1. 수장의 권한을 강화하라 15
권고사항 2. 정부의 분파주의를 완화하라 16
권고사항 3. 집행의제를 본래대로 유지하라 17
2. 간소하고 대응적인 정부를 위한 장애제거 18
권고사항 4. 관료제의 계층수를 줄여라 21
권고사항 5. 규제를 완화하라 21
1) 공직사회의 마비상태를 종식시켜라 22
① 채용(hiring)과 인사이동(mobility)에 대해서: 22
② 급료(pay)에 대해서: 25
③ 다양성(diversity)에 대하여: 26
④ 해고(firing)에 대해서: 27
⑤ 인사체계의 운용에 대하여 27
2) 조달과정을 신속히 하라 28
3) 부용액삭감예산제도(spend-it-or-lose-it budget system)를 폐지하라 29
3. 공무원의 업무수행능력 제고(고성과지향적 공무원)를 위한 장애제거 31
권고사항 6. 학습하는 정부를 창조하라 31
1) 공무원에 대한 교육훈련비를 대폭 확보하라 33
2) 새로운 기술패키지를 만들어라 33
3) 학습을 위한 금전적 동기를 부여하라 34
4) 새로운 유형의 매니저를 장려하라 35
5) 새로운 유형의 하위직과 관리자간 의사소통을 장려하라 36
4. 주민참여를 위한 장애제거 37
권고사항 7. 정부에 대한 정보를 공개하라 38
1) 선거자금(campaign spending)를 공개하라 39
2) 로비활동을 공개하라 40
권고사항 8. 정치자금 모금기간을 제한하라 40
권고사항 9. 주민의 문제해결능력을 높이도록 하라 41
1) 주민연락사무소(citizen liaison offices)를 설립하라 42
2) 국가봉사단(National Service Corps)을 설립하라 42
5. 재정적 불확실성의 감소 44
권고사항 10. 연방정부가 주도하거나 또는 지방정부에 일임함으로서, 의료보호분야가 직면한 재정위기를 극복할 타개책을 강구하라 44
III. 요약
IV. 결론:집행을 위한 대응적 접근
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