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개회사/서준호(서울시정개발연구원장)
축사/문일권(서울특별시 의회 의장)
기조연설 민선자치 2년의 회고와 전망/조순(서울특별시장)
제1분과 자치여건의 진단/이기옥(한양대학교 지방자치연구소장)
I. 서론 36
II. 우리 지방자치의 목표 36
III. 우리 지방자치의 현실 39
1. 자치권 정립의 측면 39
2. 지방자치 원리 정립의 측면 49
3. 각종 관계 정립의 측면 56
IV. 우리나라 지방자치 여건 보완 방안 65
1. 제도적 보완 방안 65
2. 선진 민주의식 배양 방안 68
V. 결론 70
토론내용 71
제2분과 민선자치이후 서울시 시책의 평가/김병준(국민대학교 지방자치경영연구소장)
I. 들어가는 말 100
II. 지방행정 개혁의 올바른 방향:평가의 기준 101
1. 열린 행정으로의 개혁 101
2. 경영화 행정으로의 개혁 102
3. 서비스 행정으로의 개혁 103
4. 개혁을 위한 자치권의 확보 104
III. 서울 시정의 평가 106
1. "열린 행정"에 대한 평가 106
2. "경영화 행정"에 대한 평가 109
3. "서비스 행정"에 대한 평가 112
4. "자치권 확보"에 대한 평가 115
IV. 맺는 말 117
토론내용 118