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목차
I. 머릿말
II. 지방의회 운영전반에 관한 주민 및 의원 스스로의 평가
1. 지방자치 1년에 대한 종합적인 평가 12
2. 중앙정부와 지방자치단체간의 사무배분에 대한 평가 13
3. 지방의회의 감사제도 14
4. 국회의원, 광역·기초의원 간의 역할분담에 대한 평가 15
5. 행정정보(자료)의 공개에 대한 평가 15
6. 언론의 보도태도에 대한 평가 16
7. 현행 정당정치에 대한 평가 18
8. 지역주민과의 유대관계에 대한 평가 18
9. 사무국과의 협조관계에 대한 평가 20
10. 자치단체장과의 협조관계에 대한 평가 21
11. 전문위원 자문에 대한 평가 23
III. 문제점
1. 제도적 문제점 25
2. 의식 및 태도적 문제 32
IV. 개선방향
1. 지방자치법을 비롯한 법적·제도적 개혁방향 37
2. 의식과 태도의 개혁방향 39
V. 맺는말