제1장 서론...1 1. 연구의 목적과 의의...3 1. 목적...3 2. 의의...4 2. 연구의 내용과 범위...5 1. 내용...5 2. 범위...7 3. 연구의 방법과 진행...7 1. 방법...7 2. 진행...8 제2장 법제와 정책...13 1. 공원녹지 관련법제...13 1. 법체계...13 2. 공원녹지의 정의와 유형...18 3. 계획과정 및 방법...20 4. 용지 확보...23 2. 서울시의 공원녹지정책...24 1. 공원녹지정책의 변천...24 2. 서울시 중장기 공원녹지정책 구상...28 제3장 행정관리제도의 분석...33 1. 연혁...35 1. 본청...35 2. 구청...38 2. 현행제도...40 1. 기구와 기능...40 2. 인력...43 3. 공원사업...44 3. 관리실태...46 1. 일반적 관리실태...46 2. 관리사례...50 4. 외국의 사례...53 1. 일본(동경도)...53 2. 자유중국(대북)...59 3. 미국...61 5. 문제점 및 개선방향...67 1. 현재 서울시 공원체제의 취약점...67 2. 행정관리제도상의 문제점...67 3. 개선방향...72 제4장 공원녹지자원 조사 및 분석...77 1. 「오픈 스페이스」체계의 분석...79 1. 「오픈 스페이스」(Open Space)의 기능...79 2. 「오픈 스페이스」(Open Space)체계의 구성요소...80 3. 서울시 「오픈 스페이스」체계망...83 4. 공원녹지 잠재자원...84 2. 도시공원녹지 현황분석...89 1. 개황...89 2. 공원유형별 현황...92 3. 구역별 배분현황...94 4. 미시설공원의 현황분석...98 제5장 시민의 여가행태 조사분석...105 1. 조사분석체계의 설정...107 1. 조사분석의 목적과 내용...107 2. 대상지 선정 및 조사방법...108 3. 설문응답자의 신상...109 2. 서울시민의 여가행태와 공원정책에 관한 여론...110 1. 평일의 여가...111 2. 주말의 여가...117 3. 주요 여가활동...123 4. 공원이용...137 5. 휴가 및 장거리 여행...144 6. 건강을 위한 운동...151 7. 공원정책방향에 관한 여론...152 제6장 공원녹지 이용실태 분석...157 1. 분석체계의 설정...159 1. 공원녹지계획과 이용행태...159 2. 조사분석의 목적...160 3. 대상지선정 및 조사방법...160 2. 공원녹지 이용실태 조사분석...163 1. 근린공원...163 2. 어린이공원...180 3. 자연공원...196 4. 체육공원...210 5. 녹지...223 3. 문제점분석 및 평가...230 1. 위험요소를 안고 있는 주위환경...230 2. 편중된 이용자계층...230 3. 유치거리의 법적 기준치를 상회하는 이용권...231 4. 안전성이 결여된 어린이공원시설...231 5. 공원시설의 미비...231 제7장 공원녹지의 수요와 공급...233 1. 공원녹지의 공간수요...235 1. 수요산정의 접근방법...235 2. 수요산정방식...237 3. 서울시의 공원녹지수요...239 4. 수요분석을 통한 공급방향의 설정...248 2. 부족도 분석...253 1. 분석의 목적 및 방법...253 2. 구역별 부족량분석...254 3. 공급우선순위의 설정...257 제8장 정책대안의 제시...259 1. 정책기조...261 1. 정책목표...261 2. 기본전략...261 2. 공급지표...262 1. 기본방향...262 2. 양...264 3. 배치...275 4. 질...278 3. 추진과제...280 1. 용지확보...281 2. 행정관리제도의 개편...287 3. 재원확충...293 4. 법령정비...300 5. 시민참여의 확대...305 6. 이용의 활성화...310 4. 집행방안...317 1. 사업우선순위...317 2. 공원공급 단계별 시행계획...320 3. 투자 및 재원 조달계획 구상...323