1
서울시 지리정보시스템 구축에 관한 연구 .2 ,地理情報시스템 構築指針 및 實驗硏究

요약 및 정책건의

목차

제1부 서론
I. 서론 26
 1. 연구의 배경 및 목적 28
  1.1 연구배경 28
  1.2 연구목적 29
   1.2.1 서울시 지리정보시스템 구축지침 29
   1.2.2 실험연구 29
 2. 연구의 내용 30
  2.1 서울시 지리정보시스템 구축지침 30
   2.1.1 데이타베이스 구축지침 30
   2.1.2 서울시 기본사용지도 제작지침 33
   2.1.3 서울시 GIS 전산체계 33
   2.1.4 서울시 GIS 운영 지침 35
   2.1.5 기타 35
  2.2 실험연구 36
   2.2.1 실험연구 연구방법 37
   2.2.2 실험연구 추진조직 43
   2.2.3 실험연구 추진조직의 역할 44
 3. 연구진행과정 45
 4. 연구방법 46

제2부 서울시 지리정보시스템 구축 지침
II. 데이타베이스 구축지침 50
 제1장 원시데이타 정비지침 52
  1.1 필요성 52
  1.2 원시데이타 현황 및 문제점 53
   1.2.1 지도(Maps) 53
   1.2.2 도면(Drawings) 74
   1.2.3 대장·조서 등의 문서자료（이하 문서자료로 표기) 76
  1.3 현황조사결과 및 문제점 요약 81
   1.3.1 지도 81
   1.3.2 도면 84
   1.3.3 문서자료 85
  1.4 결론 86
  1.5 원시데이타 정비지침 86
   1.5.1 지도 정비지침 86
   1.5.2 도면 정비지침 90
   1.5.3 문서자료 정비지침 91
 제2장 입력데이타 포맷(FORMAT) 및 표준(STANDARD) 93
  2.1 필요성 93
  2.2 입력데이타 포맷 96
   2.2.1 벡터(vector)데어타 입력포맷 96
   2.2.2 이미지데이타 입력포맷 104
   2.2.3 3차원 데이타(또는 수치지형모델) 입력포맷 110
  2.3 데이타베이스 표준(Database Standards) 114
   2.3.1 입력지도의 신뢰성에 관한 기준 114
   2.3.2 데이타베이스 설계에 관한 기준 115
   2.3.3 입력시 정확도에 관한 기준 115
  2.4 결론 117
  2.5 지침 118
 제3장 원형데이타 상세설계 121
  3.1 필요성 121
  3.2 상세설계의 기본구조 121
   3.2.1 국립지리원의 수치지도작성작업규칙과 본 상세설계와의 차이점 122
   3.2.2 서울시 상세설계의 기본원칙 127
  3.3 원형데이타 상세설계 129
   3.3.1 고형레이어 분류 130
   3.3.2 도형속전성항목 분류 140
  3.4 공통레이어 선정 154
   3.4.1 본 상세설계의 공통레어어 154
   3.4.2 GIS Data Conversion Handbook의 공통데이타 155
  3.5 결론 156
  3.6 지침 157
 제4장 입력방법 159
  4.1 필요성 159
  4.2 입력시 발생할 수 있는 문제점 160
   4.2.1 입력주체가 누구인가에 따른 문제점 160
   4.2.2 입력과정에서 발생하는 문제점 161
  4.3 입력시 발생하는 문제점에 대한 해결 방안 164
   4.3.1 입력방법의 개요 164
   4.3.2 입력의 효율성을 위한 레이어 분류 166
   4.3.3 입력기술의 선정 170
  4.4 데이타 입력지침 174
   4.4.1 데이타의 입력기술에 관한 지침 175
   4.4.2 레이어별 구체적 입력방법에 관한 기본지침 179
  4.5 결론 183
  4.6 지침 184
 제5장 Image 데이타 사용지침 189
  5.1 필요성 189
  5.2 Image 데이타 이용분야 190
   5.2.1 인공위성 영상 데이타 190
   5.2.2 수직정사사진 데이타 191
   5.2.3 도면자료의 스캐닝된 Image 데이타 192
  5.3 서울시 해당업무 192
   5.3.1수직정사사진(Digital Orthophotos) 이용가능업무 193
   5.3.2 인공위성영상 데이타 이용가능업무 193
   5.3.3 스캐닝된 도면자료의 이용 가능업무 194
  5.4 Image Data의 활용 가능성 195
   5.4.1 부서별 스캐닝 도면자료 구분 196
   5.4.2 Image Data의 이용방법 196
   5.4.3 Image 데이타 이용가능부서 197
  5.5 결론 198
  5.6 지침 199
 제6장 레이어의 수직적(축척별) 파생에 관한 지침 201
  6.1 필요성 201
  6.2 축척별 도형데이터의 특성 202
  6.3 수직적 파생의 가능성 203
  6.4 축척적 필요레이어 204
  6.5 수직적 파생방법(사례) 209
  6.6 결론 210
  6.7 지침 211
 제7장 입력데이타 검수지침 213
  7.1 필요성 213
  7.2 검수시 발생할 수 있는 문제점 213
  7.3 검수방법 214
  7.3.1 벡터데이타 215
  7.3.2 속성자료 222
  7.3.3 이미지 데이타 223
  7.4 데이타 검수지침 224
   7.4.1 도형자료 224
   7.4.2 속성자료 225
   7.4.3 이미지 225
  7.5 결론 226
  7.6 지침 226
III. 서울시 기본사용지도 제작 지침 231
 제8장 서울시 기본도 구축 지침 233
  8.1 서울시 기본도 구축 지침의 필요성 233
  8.2 서울시 기본도 구축 대안의 설정 234
  8.3 각 대안의 분석 236
   8.3.1 자료원 분석 236
   8.3.2 비용 및 시간 분석 240
   8.3.3 정확성 분석 244
  8.4 종합 검토 250
  8.5 결론 256
  8.6 지침 257
 제9장 축척별 도면 INDEX(등록점의 좌표체계) 261
  9.1 서울시의 현황 261
  9.2 INDEX체계의 방법 264
   9.2.1 도엽코드에 의한 방법(측량법) 265
   9.2.2 기호에 의한 방법 266
  9.3 도면 INDEX의 선정 269
   9.3.1 도면관리를 위한 INDEX 270
   9.3.2 지리정보시스템 운영을 위한 INDEX의 사용 272
  9.4 각 축척별 INDEX 구축지침 273
   9.4.1 도면입력을 위한 INDEX 273
   9.4.2 지리정보시스템 구축 후의 INDEX 273
  9.5 결론 274
  9.6 지침 274
 제10장 수직지도 작성지침 277
  10.1 필요성 277
  10.2 출력지도의 종류와 관리 279
   10.2.1 출력지도의 종류 279
   10.2.2 출력지도의 관리 282
  10.3 지도의 형태와 심볼 284
   10.3.1 지도의 형태 284
   10.3.2 지도의 심볼 285
  10.4 지도의 공급방안 295
   10.4.1 법적 지도간행 절차상의 고려사항과 문제점 295
   10.4.2 지도제작 방법에 따른 비용의 분석 297
   10.4.3 효과적인 지도공급 방안 297
  10.5 결론 298
  10.6 지침 299
IV. 서울시 GIS 전산체계 303
 제11장 서울시 GIS Network 305
  11.1 필요성 305
  11.2 최신 기술동향 308
   11.2.1 데이타베이스 기술동향 308
   11.2.2 Network 기술동향 310
  11.3 시스템 구상의 구체화 317
   11.3.1 대안II의 구체화 317
   11.3.2 서울시 GIS Network 구상의 구체화 329
  11.4 결론 331
  11.5 지침 332
 제12장 행정전산망 데이타베이스 활용지침 337
  12.1 필요성 337
  12.2 서울시 행정전산망 현황과 GIS와의 관계 338
   12.2.1 서울시 행정전산망 현황 338
   12.2.2 GIS와 연결 가능한 행정전산망 340
   12.2.3 행정전산망과 연계할 수 있는 지리정보시스템 342
  12.3 표준화 344
   12.3.1 국내의 표준화 정책 344
   12.3.2 세계의 표준화 동향 345
   12.3.3 국내 표준화정책 및 제도의 문제점 346
  12.4 보안 346
   12.4.1 정보시스템의 취약성 346
   12.4.2 보안대책의 종류와 수단 347
  12.5 미래의 지리정보시스템과의 연계방안 349
   12.5.1 GIS와의 연결성 349
   12.5.2 정보기술과의 관련 349
  12.6 결론 350
  12.7 지침 351
 제13장 서울시 GIS S/W 선정에 대한 지침 353
  13.1 필요성 353
  13.2 문제점 354
   13.2.1 한국형 GIS S/W 개발계획 354
   13.2.2 하나냐 여러 개냐? 355
   13.2.3 GIS S/W의 크기 356
   13.2.4 도형 데이타 구조상 문제점 357
  13.3 GIS S/W가 가져야 할 중요요소 361
   13.3.1 현장시연평가(Benchmark Test) 363
  13.4 적용업무분류 363
   13.4.1 시설물관리분야 365
   13.4.2 계획분야 366
   13.4.3 시설물관리분야와 계획분야의 관련부서 368
  13.5 적합한 S/W의 크기와 개수 368
   13 5.1 S/W의 크기 369
   13.5.2 S/W의 개수 369
   13.5.3 추가 S/W에의 융합 371
  13.6 S/W 평가기준 371
  13.7 결론 372
  13.8 지침 374
 제14장 업무 시스템 개발지침 377
  14.1 필요성 377
  14.2 사용자 Interface 설계 378
   14.2.1 단순성 378
   14.2.2 일관성 380
   14.2.3 효율성 381
   14.2.4 Interface 설계시 만족되어야 할 사항(Check List) 382
  14.3 응용 시스템 개발 전략 384
   14.3.1 공통 모듈 생성 384
   14.3.2 고유 모듈의 생성 385
   14.3.3 공용 시스템 개발 방법 385
   14.3.4 Interface Schema 변경에 대한 고려 385
  14.4 최종사용자와의 사전 협조 386
  14.5 응용 시스템 사용자 Manual 작성 지침 387
   14.5.1 쉬운 용어 사용 및 편리한 메뉴 작성 387
   14.5.2 최종사용자 수준에 따른 여러 종류의 Manual 작성 387
  14.6 응용 시스템 공급 전략 388
  14.7 결론 389
  14.8 지침 390
V. 서울시 GIS 운영 지침 393
 제15장 데이타 갱신지침 395
  15.1 필요성 395
  15.2 데이타갱신시 발생할 수 있는 문제점 395
  15.3 갱신 우선순위 396
   15.3.1 도형자료 396
   15.3.2 전성자료 399
  15.4 갱신자료의 처리 399
   15.4.1 갱신자료의 분류 400
   15.4.2 갱신시 부서간 업무협조 400
  15.5 입력데이타의 갱신에 관한 지침 402
   15.5.1 1 단계 402
   15.5.2 2 단계 402
   15.5.3 3 단계 403
  15.6 결론 403
  15.7 지침 404
 제16장 서울시 데이타베이스 체계 407
  16.1 필요성 407
  16.2 운영방식 결정기준 408
  16.3 데이타베이스 운영방식 410
   16.3.1 집중식과 분산식 410
   16.3.2 Backup과 보안대책 414
  16.4 Network 구성방안 415
  16.5 결론 417
  16.6 지침 418
 제17장 GIS 구축 및 운영을 위한 조직 421
  17.1 필요성 421
  17.2 조직측면의 고려사항 422
  17.3 GIS 구축을 위한 조직 425
   17.3.1 GIS 구축단계의 조직구성과 역할 426
   17.3.2 GIS 운영단계의 조직구성과 역할 428
  17.4 결론 431
  17.5 지침 431
VI. 기타 435
 제18장 지적 데이타의 활용에 관한 지침 437
  18.1 필요성 437
  18.2 지적과 항측불부합의 원인 438
   18.2.1 투영 및 좌표계의 문제 438
   18.2.2 지도제작 방법의 차이 439
   18.2.3 관리적 측면의 문제 440
  18.3 지적과 항측의 병용방안 440
  18.4 병용방안의 기술적 타당성 442
   18.4.1 지번과 항측도의 일치 442
   18.4.2 지적선을 포함한 지적 레이어의 구축 444
  18.5 각 업무별 적용지침 445
  18.6 결론 449
  18.7 지침 450
 제19장 데이타 공개에 관한 지침 453
  19.1 필요성 453
  19.2 공개내용과 공개방법에 대한 법적인 검토 454
   19.2.1 도입 454
   19.2.2 공개내용의 제한 454
   19.2.3 공개방법의 규정 457
  19.3 자료별 공개지침 460
  19.4 외국의 공개방법 463
   19.4.1 영국의 공개방법 464
   19.4.2 미국 Massachusetts 주의 공개방법 464
   19.4.3 일본의 공개자료 465
  19.5 결론 465
  19.6 지침 466
 제20장 GIS 교육에 관한 지침 469
  20.1 필요성 469
  20.2 교육대상자 470
   20.2.1 교육대상자의 범위설정 470
   20.2.2 교육대상자의 구성 470
  20.3 교육내용 및 교육기관 474
   20.3.1 교육내용 474
   20.3.2 교육기관 476
  20.4 교육일정관리 478
   20.4.1 GIS 구축 전 교육 478
   20.4.2 GIS 구축 후 지적적인 교육방안 479
  20.5 결론 480
  20.6 지침 481
 제21장 GIS 용역발주지침 485
  21.1 서류심사 485
   21.1.1 참가자격심사 485
   21.1.2 제안서 심사 494
   21.2 지명경쟁입찰 497
   21.3 용역발주내용 497
   2.1.4 지침 498

제3부 결론
VII. 지침결과에 의한 주요 정책사항 501
VIII. 결론 514

부록 I. 도면 보유현황 설문서

부록 II. GIS 자료공개방안 설문서

부록 III. 지도심볼의 표준화를 위한 현행지도 심볼의 비교

부록 IV. 실험연구 협력업체의 시스템개발 설계서
IV.1 도로관리시스템 571
IV.2 상수도시설관리시스템 593
IV.3 하수도시설종합계획시스템 617
IV.4 소방지령시스템 629