제1장 의회 개관 제1절 지방자치 개관...31 1.지방자치의 의의...31 2.지방자치의 연혁과 유형...35 3.우리나라의 지방자치...41 4.지방의회의 지위와 권한...46 제2절 도봉구의회의 연혁...52 1.초대 도봉구의회 성립 배경...52 2.의회 개원...56 제2장 의회의 조직 제1절 의회의 구성...63 1.성립 배경...63 2.6.27 지방의원 선거...63 제2절 의회조직과 기능...65 1.의회 조직 구성...65 2.의회 사무국...70 제3장 의회운영 제1절 주요의정활동...77 1.의회운영 개략...77 2.회기별 운영...78 3.의안 심사 처리...80 4.청원사항 접수처리...85 5.구정질문...87 6.행정사무감사 및 조사...89 제2절 자료 관리 및 의정활동...91 1.회의록 발간...91 2.자료실 운영...100 3.의원 세미나 및 토론회 개최...101 4.의원 해외 연수...102 제4장 분야별 운영과 활동 제1절 본회의 운영...111 1.본회의 소집과 운영...111 2.본회의 운영실적...112 3.회기운영...113 4.의원 본회의 출석...115 제2절 회기별 본회의 운영...118 1.제39회 임시회 - 33.제71회 임시회...118 제3절 위원회 활동...233 1.운영위원회...233 2.행정위원회...244 3.사회건설위원회...332 4.특별위원회...409 5.예산결산특별위원회...451 제5장 의정활동 회고와 해외연수 보고 제1절 의정활동 회고...541 1.도봉구의회 3대 의원에게 바랍니다...541 2.현대인의 가치관...543 3.제2대 도봉구의회 의정활동 소고...545 4.여성의원이 본 지방자치의 문제점...548 5.주민과 함께 한 의정생활...558 6.제2대 도봉구의회 의정활동 취재 소감...560 제2절 해외연수 보고...562 1.선진지 비교시찰을 마치고...562 2.스위스·이탈리아 연수소감...565 3.통일 독일 선진현장에서...569 4.예술이 숨쉬는 파리...571 5.스위스의 교육제도...575 6.선진국의 지방자치와 시민의식...577 7.스위스의 선진 복지정책...579 8.선진지 시찰을 마치고...582 9.선진국의 지방자치 실태...585 10.지방자치 새로운 가치관 정립으로...590 11.선진 지방자치와 우리의 역할...594 12.선진지 비교시찰을 마치고...597 13.통일독일 연수를 마치고...599 제6장 부록 제1절 주요의정일지...605 제2절 의정참고자료...618 1.초대, 2대, 3대 도봉구의회의원 명단...618 2.초대, 2대, 3대 도봉구의회의원 선거상황...628 3.초대 도봉구의회 회기별 의안처리 현황...646 4.도봉구 연혁 및 일반현황...697