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광진환경백서 2005

목차

제1부 광진구 일반환경
제1장 일반현황 35
 제1절 지리적 특성 35
 제2절 광진구 역사 35
 제3절 행정현황 37
제2장 환경행정 현황 39
 제1절 환경행정 조직 39
 제2절 환경행정기능 및 인력 40
 제3절 환경분야 예산현황 45

제2부 지방의제21 추진
제1장 지방의제21 49
 제1절 의제21(Agenda21)이란? 49
 제2절 광진구「지방의제 21」의 작성 50
  2-1 광진환경 선언 제정 선포 50
  2-2 「환경모범도시 광진 21」의 의미 및 작성과정 52
  2-3 「환경모범도시 광진 21」의 구성 54
제2장 「환경모범도시 광진 21」실천위원회 61
 제1절 「환경모범도시 광진 21」실천위원회 구성 61
 제2절 「환경모범도시 광진 21」실천위원회 운영 62
 제3절 환경친화적 구정 실현 64

제3부 환경행정
제1장 환경조례 67
제2장 환경교육 69
 제1절 환경보전 시범학교 운영 69
 제2절 환경교육 프로그램개발 및 운영 70
  2-1 광진생태기행(Eco-tour) 70
  2-2 청소년 BIO 환경교실 72
  2-3 배출업소 환경관리인 교육 74
제3장 환경홍보 77
 제1절 환경기념일 행사추진 77
  1-1 환경의 날 77
  1-2 물의 날 78
 제2절 환경보전 유공자 시상 81
  2-1 광진구 환경보전 유공자표창 81
  2-2 서울시 환경상 82
 제3절 기타 환경홍보 83
  3-1 언론매체를 통한 홍보 83
  3-2 인터넷을 통한 홍보 83
제4장 구민과 함께하는 환경행정 85
 제1절 민간환경단체의 활동지원 85
  1-1 민간환경단체의 역할증대 85
  1-2 광진구 민간환경단체 현황 85
 제2절 환경신문고 운영 86
제5장 환경보전 비용 확보 89
 제1절 환경개선부담금 89
  1-1 부과대상 89
  1-2 부담금의 산정 91
  1-3 부과 및 징수절차 91
  1-4 부과 · 징수현황 92
  1-5 환경개선부담금의 사용용도 93
 제2절 배출부과금 93
  2-1 배출부과금 제도의 개요 93
  2-2 기본부과금의 부과 94
  2-3 초과부과금 95
  2-4 배출부과금 부과현황 97
 제3절 과징금 · 과태료 97
  3-1 과징금 97
  3-2 과태료 98
제6장 환경규제 101
 제1절 배출시설 설치 허가 및 신고제도 101
  1-1 허가 및 신고제도 101
  1-2 허가 및 신고제도의 구분 102
  1-3 배출시설 설치의 제한 103
 제2절 환경영향 평가제도 104
  2-1 환경영향 평가제도의 발전 및 현황 104
  2-2 환경영향평가의 운영절차 104
  2-3 환경영양평가 대상사업 및 실시시기 106
  2-4 환경영향평가 항목 107
 제3절 사전환경성 검토제도 107
  3-1 사전환경성 검토제도의 의의 107
  3-2 사전환경성 검토의 필요성 108
  3-3 사전환경성 검토 제도의 기능 108
  3-4 사전환경성 검토의 대상 및 협의 시기 109

제4부 대기환경
제1장 대기오염 현황 115
 제1절 대기오염 현황 115
  1-1 서울시 대기오염개선 목표 115
  1-2 광진구 대기오염변화 추이 117
  1-3 오염물질별 월별 오염도 변화추이 118
 제2절 대기오염측정망 운영 119
제2장 대기오염 배출원 관리 123
 제1절 자동차 배출가스 123
  1-1 자동차 배출가스 대기오염 현황 123
  1-2 운행차 배출가스 단속 125
  1-3 배출가스 무료 점검반 운영 133
  1-4 배출가스 저감관련 홍보 및 매연신고 처리 133
  1-5 매연 후처리장치 부착 134
 제2절 비산먼지 발생 사업장의 규제 134
 제3절 대기배출업소 관리 강화 141
  3-1 대기배출업소 현황 141
  3-2 대기배출업소 지도 · 점검 142
 제4절 무단소각 단속 143
제3장 오존경보제 시행 145
 제1절 오존이란? 145
 제2절 오존경보제 146
 제3절 오존경보제 발령시 행동요령 148
 제4절 광진구 오존경보제 추진현황 149
제4장 소음 · 진동 관리 151
 제1절 소음 · 진동 현황 151
 제2절 도로교통 소음 저감 152
  2-1 방음벽 설치 153
  2-2 교통소음 · 진동규제지역의 지정 153
 제3절 소음 · 진동 배출업소 관리 156
 제4절 생활소음 저감 157
 제5절 이동소음원 관리 159
 제6절 특정공사 신고 대상사업장 관리 160
제5장 악취발생 163
 제1절 악취발생 원인 및 현황 163
 제2절 생활악취 방지대책 164
  2-1 생활악취 규제대상 시설 164
  2-2 생활악취 측정방법 164
  2-3 생활악취 발생원 관리 167
제6장 휘발성 유기화합물질 관리 169
 제1절 휘발성 유기화합물질 169
  1-1 휘발성 유기화합물질이란? 169
  1-2 휘발성 유기화합물질의 특성 171
 제2절 휘발성 유기화합물질 관리대책 171
  2-1 휘발성 유기획합물질 오염 및 배출현황 171
  2-2 휘발성 유기화합물질 배출시설 관리 173
제7장 다중이용시설등의 실내공기질 사업장 관리 179
 제1절 개요 179
  1-1 다중이용시설 실내공기질 관리 179
  1-2 신축 공동주택 실내공기질 관리 183

제5부 수질환경
제1장 광진구 수질환경 현황 187
 제1절 하천 현황 187
 제2절 수질오염개선 목표 및 오염 현황 188
  2-1 수질오염 개선목표 188
  2-2 수질오염 현황 190
 제3절 하천수질관리 194
  3-1 하천순찰 및 감시 194
  3-2 하천의 수질오염사고 예방활동 194
  3-3 조류예보제 실시 197
제2장 수질보전 대책 201
 제1절 폐수배출업소 관리 201
  1-1 폐수배출업소 현황 201
  1-2 폐수배출업소 점검 202
 제2절 특정시설 관리 203
 제3절 토양오염 관리 204
  3-1 토앙환경보전의 필요성 204
  3-2 토앙오염 측정망 205
  3-3 토양오염 방지대책 206
 제4절 오수처리시설 및 정화조 관리 212
  4-1 오수처리시설 현황 212
  4-2 오수처리시설 및 정화조 점검 213
  4-3 정화조의 청소 214
  4-4 오수 · 분뇨처리시설 관련업 지도 · 점검 214
제3장 유해화학물질 관리 217
 제1절 화학물질 관리 217
 제2절 유독물 관리 217
  2-1 유독물의 종류 217
  2-2 유독물 영업자 등록 218
제4장 하수처리 219
 제1절 하수의 발생 및 처리 219
  1-1 하수도의 기능 219
  1-2 서울시 하수도 연혁 219
  1-3 하수발생량 및 하수관 현황 220
 제2절 하수처리 경로 220
 제3절 하수관망도 222
 제4절 하수관거 정비 222
제5장 지하수 관리 223
 제1절 지하수 개발 223
 제2절 광진구의 지하수 이용현황 224
 제3절 지하수 관리 225
 제4절 지하수 폐공 관리 실태 227

제6부 폐기물 관리
제1장 폐기물의 분류 및 관리체계 231
 제1절 폐기물의 분류 231
 제2절 폐기물의 관리체계 232
 제3절 쓰레기 종량제 233
  3-1 규격봉투의 종류 및 용량 233
  3-2 규격봉투의 제작 및 공급 234
제2장 청소인력 및 장비 235
 제1절 행정조직 및 장비현황 235
 제2절 환경미화원 관리 236
 제3절 청소차량 운전원관리 237
 제4절 청소차량 관리 237
 제5절 청소의 민영화 238
제3장 폐기물 발생 및 처리 241
 제1절 생활폐기물 발생 및 처리 241
  1-1 생활폐기물 발생현황 241
  1-2 생활폐기물의 처리 242
 제2절 폐기물의 감량화 243
  2-1 음식물 감량 재활용 243
  2-2 1회용품 사용자제 및 실천홍보 244
 제 3 절 재활용의 활성화 246
  3-1 재활용품의 수집 246
  3-2 재활용센타 248
  3-3 사이버 재활용센타 운영 249
 제4절 대형폐기물 처리 249
 제5절 건설폐기물 처리 251
 제6절 민원성폐기물 관리 252
 제7절 가내공업 폐기물 처리과정 252
제4장 지정폐기물 관리 255
 제1절 지정폐기물 종류 255
 제2절 지정폐기물 처리증명 신고 257
 제3절 지정폐기물 배출자 관리 258

제7부 공원녹지
제1장 공원녹지 관리 261
 제1절 공원녹지 현황 261
 제2절 구청사 담장 녹화사업 264
 제3절 공원녹지 확충 5개년 계획의 추진 264
제2장 조경 관리 267
 제1절 가로수 관리 267
 제2절 녹지대 관리 267
 제3절 약수터관리 268
 제4절 개발제한 구역 및 임야 269

제8부 지구환경 보호
제1장 지구의 대기문제 273
 제1절 기후변화 273
  1-1 이산화탄소의 증가와 기후온난화 현상 273
  1-2 기후변화에 대한 국제적 대응 274
  1-3 기후변화에 대만 서울시의 대책 274
 제2절 산성비의 피해 279
  2-1 산성비의 발생 및 피해 279
  2-2 산성비의 피해특징 및 국제적 대응 280
 제3절 오존층 파괴 280
  3-1 오존층 파괴 280
  3-2 오존층 파괴에 대한 국제적 대응 281
  3-3 오존층 파괴에 관한 우리나라의 대책 282
제2장 지구의 생태계 문제 283
 제1절 생물종의 다양성 283
 제2절 바다 및 연안생태계 문제 284
  2-1 바다 및 연안생태계 파괴 284
  2-2 국제적 대응 286
제3장 국제환경협약 287

부록

■서울특별시광진구환경기본조례

■서울특별시 광진구 환경모범도시 광진21 실천위원회 설치 및 운영에 관한 조례

■주요 환경관련 국제기구

■환경용어

■환경기념일

■환경관련 주요 인터넷 주소

표목차

<표 1-1-1> 광진구 위치

<표 1-1-2> 일반현황

<표 1-1-3> 광진구 인구현황

<표 1-1-4> 동 문화복지관 행정업무

<표 1-1-5> 광진구 예산현황

<표 1-1-6> 광진구의 연혁

<표 1-2-1> 환경관련 부서의 사무분장 및 인력현황

<표 1-2-2> 환경관련 일반세출예산

<표 2-1-1> 광진환경선언 해설

<표 2-1-2> 「환경모범도시 광진21」추진경위

<표 2-1-3> 「환경모범도시 광진21」내용

<표 2-2-1> 「환경모범도시 광진21」실천위원회 운영현황

<표 2-2-2> 환경친화사업 추진현황

<표 3-1-1> 서울특별시 광진구 환경관련 조례 · 규칙 · 규정

<표 3-2-1> 환경보전 시범학교 지정현황

<표 3-2-2> 광진생태기행 코스현황

<표 3-2-3> 광진생태기행 추진현황

<표 3-2-4> 청소년 BIO환경교실 추진현황(2004년)

<표 3-2-5> 관리인 법정 교육 근거법 규정

<표 3-2-6> 교육과정별 대상

<표 3-2-7> 교육 수수료

<표 3-3-1> 세계 환경의 날 주제

<표 3-3-2> 세계 물의 날 주제

<표 3-3-3> 세계 인구 1인당 물이용 가능량 추이

<표 3-3-4> 국가간 1인당 사용 가능한 물의 양

<표 3-3-5> 국민 1인당 물 사용량

<표 3-3-6> 환경보전 유공자 표창 현황

<표 3-3-7> 서울시 환경상 수상현황

<표 3-3-8> 환경 홈페이지 주요내용

<표 3-4-1> 광진구 단체 현황 및 주요활동

<표 3-4-2> 환경신문고 접수현황

<표 3-5-1> 환경개선부담금 제외대상(9종류)

<표 3-5-2> 환경개선부담금 면제대상

<표 3-5-3> 환경개선부담금 경감대상

<표 3-5-4> 환경개선부담금 산정방식

<표 3-5-5> 부과기준일 · 부과기간 및 납기

<표 3-5-6> 일할 계산 대상 및 수시부과 가능한 경우

<표 3-5-7> 환경개선부담금 부과 · 징수 현황

<표 3-5-8> 기본부과금 부과대상 오염물질 및 적용대상

<표 3-5-9> 부과주기

<표 3-5-10> 기본부과금 산정공식

<표 3-5-11> 초과부과금 부과대상 오염물질 및 적용대상

<표 3-5-12> 초과부과금 산정공식

<표 3-5-13> 수질초과 부과금의 사업장규모별 부과금

<표 3-5-14> 배출부과금 부과 및 징수현황

<표 3-5-15> 과징금 부과 가능대상 사업자

<표 3-5-16> 과태료 부과 · 징수와 관련된 환경관계법

<표 3-5-17> 과태료 현장처분 대상

<표 3-5-18> 과태료 부과 및 징수현황

<표 3-6-1> 배출시설 및 방지시설의 정의

<표 3-6-2> 허가대상 및 신고대상의 구분

<표 3-6-3> 배출시설의 설치 제한

<표 3-6-4> 배출시설 설치제한 관련법

<표 3-6-5> 환경영향평가 대상사업 및 실시시기

<표 3-6-6> 환경 영향 평가 분야 및 항목

<표 3-6-7> 사전협의대상 행정계획 및 협의시기

<표 3-6-8> 사전협의대상 개발사업 및 협의시기

<표 3-6-9> 사전협의를 위하여 필요한 서류를 구비하여야 하는 행정계획

<표 4-1-1> 국가 및 서울시 대기환경기준

<표 4-1-2> 서울시 대기오염 변화추이

<표 4-1-3> 년도별 대기오염도 현황

<표 4-1-4> 서울시 대기오염 자동측정소 설치 현황

<표 4-1-5> 산성비 측정망 설치 현황

<표 4-2-1> 서울의 자동차 차종별 증가 추이

<표 4-2-2> 운행차 배출허용기준

<표 4-2-3> 배출가스 보증기간

<표 4-2-4> 배출허용기준 초과율별 행정처분 기준

<표 4-2-5> 자동차 배출가스 단속실적

<표 4-2-6> 무료점검 실적

<표 4-2-7> 자동차 배출가스 과다 발산 차량 민원신고 접수처리 현황

<표 4-2-8> 비산먼지 발생 대상사업

<표 4-2-9> 비산먼지 발생을 억제하기 위한 시설의 설치 및 필요한 조치에 관한 기준

<표 4-2-10> 비산먼지의 발생을 억제하기 위한 시설의 설치 및 필요한 조치에 관한 엄격한 기준

<표 4-2-11> 비산먼지 발생사업 점검 및 위반건수

<표 4-2-12> 대기오염배출업소 현황

<표 4-2-13> 대기배출시설 지도 · 점검 실적

<표 4-2-14> 행위별 조치사항

<표 4-2-15> 무단소각 단속실적

<표 4-3-1> 오존이 인체 및 식물에 미치는 영향

<표 4-3-2> 오존 경보발령 및 해제기준

<표 4-3-3> 경보발령지역 구분

<표 4-3-4> 오존 주의보 발령 현황(지역별)

<표 4-3-5> 경보발령시 조치내용

<표 4-3-6> 경보발령시 관계부서 협조사항

<표 4-4-1> 소음발생원

<표 4-4-2> 소음도 현황

<표 4-4-3> 도로변 방음벽 설치현황

<표 4-4-4> 교통소음 · 진동규제지역의 범위

<표 4-4-5> 교통소음 · 진동의 한도

<표 4-4-6> 소음 · 진동 배출업소 허가 · 신고 · 제외 대상

<표 4-4-7> 소음배출업소 현황

<표 4-4-8> 소음배출업소 점검실적

<표 4-4-9> 생활소음 규제 지역 및 대상

<표 4-4-10> 생활소음 규제기준

<표 4-4-11> 생활소음원 지도점검 실적

<표 4-4-12> 이동소음원 단속실적

<표 4-4-13> 특정공사의 사전신고대상 기계 · 장비의 종류

<표 4-4-14> 특정공사 사전신고 대상 공사

<표 4-4-15> 특정공사 사업장 위반행위별 행정처분 내용

<표 4-4-16> 특정공사 사업장 지도점검실적

<표 4-5-1> 악취배출시설

<표 4-5-2> 악취방지계획에 포함하여야 할 사항

<표 4-5-3> 악취 배출허용기준

<표 4-5-4> 악취 배출원

<표 4-5-5> 악취배출원중 한국표준산업분류에 의한 시설

<표 4-6-1> 휘발성유기화합물질 규제제품 및 물질

<표 4-6-2> 인체의 유해성 (고농도 또는 만성 폭로시)

<표 4-6-3> 주요 물질별 오염도

<표 4-6-4> 휘발성유기획합물질 발생량

<표 4-6-5> 배출시설 설치신고 및 방지시설 설치기한

<표 4-6-6> 배출억제 방지시설 설치기준

<표 4-6-7> 휘발성유기와합물질을 배출아는 시설의 종류 및 규모

<표 4-6-8> 휘발성유기획합물질 배출억제 · 방지시설 설치에 관한 기준 등

<표 5-1-1> 한강 대표지점 수질오염 개선목표

<표 5-1-2> 하천 및 호소의 환경기준

<표 5-1-3> 한강 구의지점(천호대교)의 연도별 수질오염도 현황

<표 5-1-4> 중랑천(장안교)의 연도별 수질오염도 현황

<표 5-1-5> 중랑천(장안교)의 월별 수질오염도

<표 5-1-6> 수질오염 방제장비 현황

<표 5-1-7> 발령기준

<표 5-1-8> 발령구간

<표 5-1-9> 상황별 조치요령

<표 5-2-1> 폐수배출업소 현황

<표 5-2-2> 업소별 등급 결정 및 정기 지도, 점검계획

<표 5-2-3> 연도별 폐수 배출업소 지도 점검 및 행정처분 실적

<표 5-2-4> 특정시설 신고대상

<표 5-2-5> 측정망 구분

<표 5-2-6> 광진구 토양측정망 현황

<표 5-2-7> 조사항목

<표 5-2-8> 토양오염유발시설

<표 5-2-9> 소방법 시행령에 따른 제4류 위험물

<표 5-2-10> 광진구 토양오염 유발시설 신고 현황

<표 5-2-11> 토양오염 유발시설별 검사기준일

<표 5-2-12> 토양오염 유발시설별 토양오염 검사항목

<표 5-2-13> 토양오염기준

<표 5-2-14> 오염토양 복원 기술

<표 5-2-15> 정화조 관리현황

<표 5-2-16> 오수처리시설 및 정화조 지도점검 실적

<표 5-2-17> 오수처리시설 및 정화조 청소실적

<표 5-2-18> 오수 · 분뇨 처리시설 관련업소 현황

<표 5-3-1> 유독물의 종류 및 지정기준

<표 5-4-1> 하수처리장별 하수유입량 현황

<표 5-4-2> 분류관로 현황

<표 5-5-1> 지하수 관정 및 사용현황

<표 5-5-2> 지하수 수질기준

<표 5-5-3> 지하수 수질검사 결과

<표 5-5-4> 폐공관리 현황

<표 6-1-1> 대통령령에 의한 사업장 폐기물 대상 사업장

<표 6-1-2> 봉투용량별 규격 및 용도

<표 6-2-1> 청소 행정 인력 현황

<표 6-2-2> 청소장비(차량) 현황

<표 6-2-3> 환경미화원 배치현황

<표 6-2-4> 운전원 현황

<표 6-2-5> 연식별 청소차량 보유 현황

<표 6-2-6> 구청직영과 민간대행지역의 구분

<표 6-3-1> 생활폐기물 발생현황

<표 6-3-2> 음식물 재활용 지표

<표 6-3-3> 1회용품 사용 대상업소

<표 6-3-4> 1회용품 사용규제 대상업소 및 품목

<표 6-3-5> 재활용가능품목 및 배출요령

<표 6-3-6> 재활용품 수집 및 판매현황

<표 6-3-7> 재활용센타 위치

<표 6-3-8> 대형폐기물 수집 운반수수료 품목별 부과기준

<표 6-3-9> 가내공업폐기물 배출업소 현황

<표 6-4-1> 지정폐기물의 종류

<표 6-4-2> 감염성폐기물의 종류

<표 6-4-3> 지정폐기물 처리계획서 제출대상

<표 6-4-4> 지정폐기물 배출자 현황

<표 6-4-5> 지정폐기물 배출량 현황

<표 7-1-1> 광진구내 공원 현황

<표 7-1-2> 어린이공원 현황

<표 7-1-3> 서울시 각 구별 공원 1인당 면적

<표 7-2-1> 가로수 식재 현황

<표 7-2-2> 가로녹지대 현황

<표 7-2-3> 약수터 현황

<표 8-2-1> 생물다양성 보전을 위안 주요 국제협약

<표 8-3-1> 환경관련 국제협약의 종류

<표 8-3-2> 우리나라가 가입한 국제협약의 종류

<표 8-3-3> 국제환경협약 현황

그림목차

<그림 1-2-1> 환경관련 부서 조직표

<그림 3-4-1> 환경신문고 운영체계도

<그림 3-6-1> 환경영향평가 절차 흐름도

<그림 3-6-2> 환경성 검토 체계도

<그림 4-2-1> 사용연료별 대기오염물질 배출량

<그림 4-2-2> 행정처분절차

<그림 4-3-1> 오존의 생성

<그림 4-3-2> 오존경보 발령지역 구분 및 측정소 위치도

<그림 4-3-3> 오존경보발령체계도

<그림 4-3-4> 우리구 경보발령 대상기관

<그림 5-1-1> 광진구 하천 현황도

<그림 5-1-2> 환경오염 사고 수습, 방제체계

<그림 5-1-3> 발령체계

<그림 5-4-1> 하수의 발생 및 처리경로

<그림 6-1-1> 폐기물 분류 체계

<그림 6-3-1> 생활폐기물 처리과정

<그림 6-3-2> 재활용품 처리과정

<그림 6-3-3> 재활용센타 약도

<그림 6-3-4> 대형 생활폐기물 처리과정

<그림 6-3-5> 건설폐기물 처리과정

<그림 6-3-6> 민원성폐기물 처리과정

<그림 6-3-7> 가내공업폐기물 처리과정

<그림 8-1-1> 서울시의 온실가스 저감대책