목차 전체
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서울특별시의회의 自治 및 市民意識 先導機能의 적극적 수행방안
목차
제1장 연구의 목적, 범위 및 방법
제1절 연구의 목적 14
제2절 연구의 범위 17
1. 대상적 범위 17
2. 시간적 범위 18
3. 내용적 범위 18
제3절 연구의 개념도 20
제2장 지방의회와 시민과의 관계
제1절 지방의회 기능영역의 확대 22
1. 지방의회의 법적 지위 22
2. 지방의회의 입법·행정적 기능 24
3. 정치적 기능 31
제2절 시민단체의 지방정치참여 37
1. 시민단체의 의의와 현황 37
2. 시민단체의 지방정치참여 사례 41
3. 지방의회와 시민단체간의 협력관계 증진방안 44
제3절 자치 및 시민의식으로서의 일체감 51
1. 일체감 51
2. 자치의식 및 정치참여 55
3. 구성요소 57
4. 일체감 강화방안 59
제4절 지방의회와 시민과의 새로운 관계모형 61
제3장 서울특별시의회의 시민대표기능과 제약요인
제1절 서울특별시 의회의 조직과 기능 64
1. 서울특별시의회의 연혁 64
2. 의회의 조직 65
3. 위원회활동 68
4. 의회사무처 70
제2절 서울특별시의회의 시민대표기능 73
1. 조례의 제정과 개·폐 73
2. 행정감사·조사 74
3. 청원의 소개 및 처리 75
4. 간담회 및 공청회 79
제3절 의회기능의 제약요인 79
1. 조례입법권의 제약 79
2. 중앙정부와의 관계 83
3. 지방의회와 집행부의 관계 85
4. 주민과의 관계 87
5. 의회운영제도상의 제약 89
제4장 서울특별시의회의 자치 및 시민의식 선도기능분석
제1절 열린의정교실 운영분석 94
1. 열린의정교실 규정 94
2. 열린의회교실의 목적 및 내용 100
3. 열린의회교실 운영현황 102
4. 열린의회교실의 운영실적(1998~2001) 103
5. 열린의회교실의 문제점 105
제2절 의회주관 시민행사의 개최사례 106
1. 사례1 106
2. 사례2 106
3. 사례3 107
4. 사례4 108
5. 사례5 108
6. 사례6 109
제5장 서울특별시의회의 자치 및 시민의식 선도기능제고방안
제1절 의회의 기능제고를 위한 선결과제 112
1. 입법기능의 강화 112
2. 의회의 주민대표성 확립 114
3. 집행부와의 협력강화 124
4. 지방의회의 통제기능강화 132
5. 의회권한의 확충과 강화 139
6. 합리적인 의회기구 개편과 운영 145
제2절 자치의식으로서의 시민참여의 확대유도 155
1. 분권화·자율화의 강화 155
2. 참여제도의 정비 및 확충 156
3. 정보의 공개 및 전달 156
4. 공무원의 의식전환 156
5. 공동체 주인의식의 고양 157
6. 정보·정신·교양강좌의 확대 160
제3절 『의회옴부즈만제도』의 활성화 방안 161
1. 옴부즈만의 개념 161
2. 옴부즈만제도의 다양성과 특징 162
3. 옴부즈만제도의 유형 162
4. 옴부즈만제도의 기능 167
5. 옴부즈만제도의 도입사례 172
6. 의회 옴부즈만제도의 활성화방안 179
제4절 열린의정교실의 운영활성화 방안 183
제5절 자치 및 민주시민의식교육 추진방안 187
1. 민주시민의식 교육의 개념 187
2. 민주시민의식 교육의 성격 187
3. 민주시민의식 교육의 내용 189
4. 미래지향적인 민주시민의식의 상 191
제6절 의정활동홍보 강화방안 193
1. 방청제도의 확대시행 193
2. '의정모니터제도'의 적극적인 활용 193
3. 시민-의회간 정보교환 네트� 구축 194
4. 지방의정의 지역방송방영 195
5. 의회의 설문조사 참여 195
6. 순회 간담회 및 교육 196
제6장 연구결과 요약
1. 연구의 목적, 범위 및 방법 198
2. 지방의회와 시민과의 관계 199
3. 서울특별시의회의 시민대표기능과 제약요인 200
4. 서울특별시의회의 자치 및 시민의식 선도기능분석 202
5. 서울특별시의회의 자치 및 시민의식 선도기능제고방안 203