1
교통방송본부 독립법인화 타당성조사

목차

I. 연구개요
1. 연구목적 23
2. 연구범위 23
3. 주요 연구내용 24
4. 연구기간 24
5. 과업수행 Flow-Chart 25

II. 방송사업 환경변화 및 전망 분석
1. 방송사업 환경변화 29
 1-1 다매체 다채널 시대로의 전환 29
 1-2 방송시장 규모의 증가 30
 1-3 방송시장 구조 변화 31
 1-4 미디어 소비형태 변화 31
 1-5 방송시장 경쟁심화 32
 1-6 방송환경 변화에 능동적 대응 필요 32
 1-7 디지털시대 방송시장 전망 33

III. 유사방송업체 운영사례 분석
1. 한국방송공사(KBS) 37
 1-1 연혁 37
 1-2 방송현황 38
 1-3 2005년 10대 기획 41
 1-4 조직도 및 인력현황 44
 1-5 방송시설 현황 46
 1-6 2004공사경영평가 47
2. 한국교육방송공사(EBS) 53
 2-1 연혁 53
 2-2 경영방침 55
 2-3 2005년 중점 추진목표 56
 2-4 조직기구 및 인력현황 61
 2-5 경영성과 62
3. 기독교방송(CBS) 63
 3-1 연혁 63
 3-2 방송현황 69
 3-3 경영목표 70
 3-4 조직기구 및 인력규모 71
 3-5 경영성과 72
4. 국제방송교류재단(아리랑TV) 73
 4-1 연혁 73
 4-2 주요 기능 및 사업 73
 4-3 조직기구 및 인력규모 74
 4-4 급여수준 75
 4-5 경영성과 76
5. 평화방송/불교방송/한국정책방송 운영실태 77
 5-1 매출규모 77
 5-2 인력규모 77

IV. 관련법규 검토
1. 방송법 81
2. 한국방송공사법 89
3. 지방공기업법 90

V. 교통방송본부 운영실태 분석
1. 연혁 및 현위치 95
 1-1 연혁 95
 1-2 교통방송본부의 현위치 97
2. 운영조직기구 및 업무분장 실태 98
 2-1 운영조직기구 98
 2-2 업무분장 실태 98
3. 인력 배치실태 및 직급별 급여수준 100
 3-1 고용형태별 인력분포 100
 3-2 업무분장별 인력분포 101
 3-3 직급별 인력분포 102
 3-4 채용형태별 인력규모 103
 3-5 직급별 평균 급여수준 103
4. 전국언론노동조합 운영실태 105
5. 부지·건물·장비 이용실태 분석 110
 5-1 부지 110
 5-2 건물 111
 5-3 방송장비 보유실태 분석 113
6. 재정자립도 분석 113
 6-1 사업수입(매출액) 분석 113
 6-2 운영유지비 분석 114
 6-3 재정자립도 분석 114

VI. 교통방송본부 SWOT 분석

VII. 지방공기업 운영현황
1. 지방공기업의 개요 121
 1-1 지방공기업의 개념 121
 1-2 지방공기업의 경영형태 121
 1-3 지방공기업의 특징 122
 1-4 지방공기업의 영역 123
2. 지방공기업의 설립형태별 장·단점 분석 124
 2-1 지방직영기업 장·단점 124
 2-2 지방공사의 장·단점 125
3. 지방공기업의 운영결과 127
 3-1 직접경영형태 127
 3-2 간접경영형태 128
 3-3 경영성과 129
4. 서울특별시 산하 지방공사 운영결과 130
 4-1 SH 공사 130
 4-2 서울특별시지하철공사 132

VIII. 지방공기업 설립방안
1. 설립 필요성 137
 1-1 방송시장 환경변화에 능동적 대처 137
 1-2 방송의 공공성·공익성 확보 137
 1-3 책임경영으로 경영합리화 추구 137
 1-4 국제화시대 종합미디어 방송국으로 위상변화 138
 1-5 고급콘텐츠를 시민에게 효율적으로 전달할 수 있는 전문방송매체 필요 138
 1-6 선진 외국자치단체 지역방송국 차별화전략으로 경영기반 구축 138
 1-7 독립법인화 추진계획 방송위원회에 제출 143
2. 경영 및 운영목표 설정 143
 2-1 경영목표 설정 143
 2-2 운영목표 설정 143

IX. 방송운영계획 및 운영유지비 추정
1. 조직 및 인력운영계획 147
 1-1 조직 운영계획 147
 1-2 인력 운영계획 148
 1-3 인건비 추정 151
2. 부지·건물·방송장비 시설확보계획 156
 2-1 부지·건물·방송장비 자산가격 추정 156
 2-2 중기 연차별 장비 투자계획 159
 2-3 투자자산 감가상각비 추정 160
3. 편성·제작계획 및 방송시설 개선계획 161
 3-1 프로그램 편성·제작계획 161
 3-2 방송시설 개선계획 183
 3-3 제작비 및 사업비 추정 193
4. 연간 운영유지비 종합 194

X. 사업수입 추정
1. 광고시장의 변화 전망 197
 1-1 국내 광고시장 현황 분석 197
 1-2 국내 광고시장 전망 210
2. 연차별 사업수입 추정 222
 2-1 라디오 사업수입 추정 224
 2-2 케이블TV(TV서울) 사업수입 추정 238
 2-3 DMB 사업수입 추정 253
 2-4 연차별 사업수입 추정 257

XI. 사업수지 분석
1. 현행체제 유지시(1안) 사업수지 분석 263
2. 독립법인화시(2안) 사업수지 분석 265
3. 독립법인화시(3안) 사업수지 분석 267
4. 안별 사업수지 종합 269
 4-1 감가상각비 제외시 269
 4-2 감가상각비 포함시 271

XII. 사업타당성 분석
1. 사업타당성 분석기법 275
2. 분석의 전제 및 방법 277
3. 사업타당성 분석 278
 3-1 편익 추정 결과 278
 3-2 비용 추정 결과 280
 3-3 사업타당성 분석 281

XIII. 재원조달가능성 검토
1. 재원분석에 따른 재원조달계획 287
 1-1 재정지표 분석 287
 1-2 재원조달 가능성 분석 294
 1-3 가용재원 검토 295
 1-4 재원조달 계획 296
 1-5 자본금 규모 296

XIV. 국가경제 및 지방재정에 미치는 효과
1. 국가경제에 미치는 효과 301
 1-1 산정 전제 301
 1-2 투자 파급효과 분석 302
2. 지방재정에 미치는 효과 303
3. 시민복지증진에 미치는 효과 304

XV. 설립절차

XVI. 결론 및 건의사항
1. 결론 311
2. 건의사항 315

XVII. 부속자료
1. 행정자치부 지방공기업 설립·운영 지침(2004. 5) 319
 1-1 자율적인 경영혁신의 지속 추진 319
 1-2 지방공사·공단의 설립타당성 확보 320
 1-3 지방공사·공단의 경쟁력 강화 321
 1-4 국민과 함께하는 지방공기업 육성 322