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1
서울災害史
목차 8
발간사 4
서문 5
일러두기 7
제1장 총설 16
제1절 재해의 개념과범주 18
1. 재해의 개념 18
2. 재해의 범주와 종류 20
3. 서울 재해사의 서술범위 24
제2절 서울 재해의 양상과 특징 28
1. 근대 이전 서울 재해의 양상과 특징 28
(1) 삼국-통일신라시대 서울 재해의 양상과 특징 28
(2) 고려시대 재해의 양상과 특징 30
(3) 조선시대 서울 재해의 양상과 특징 32
2. 개항기 ~일제강점기 서울 재해의 양상과 특징 35
(1) 개항기 서울 재해의 양상과 특징 35
(2) 일제강점기 서울 재해의 양상과 특징 40
3. 광복 이후 서울 재해의 양상과 특징 43
4. 21세기 서울 재해의 양상과 방재 전망 48
제2장 삼국~고려시대 52
제1절 개관 54
제2절 삼국시대 63
1. 《삼국사기》에 나타난 재해의 종류와 그 양상 63
2. 삼국의 농민안정책과 재해 대책 81
3. 서울지역의 재해 양상과 대처방안 92
제3절 통일신라 101
1. 재해 발생의 추이와 그 양상 101
2. 수취제도와 녹읍의 변화 및 재해 대책 113
3. 한주의 재해 양상과 정부의 대응 132
제4절 고려시대 138
1. 재해의 발생 추이와 내용 138
(1) 재해의 발생 추이 138
(2) 자연재해의 내용과 피해 상황 145
2. 재해 인식과 재해 대책 155
(1) 재해인식과중농사상 155
(2) 고려시대의 재해 대책 162
(3) 고려시대 재해 대책의 특징 172
3. 재해의 발생과 생활환경 177
(1) 토지개간,산림 훼손,그리고 자연재해 177
(2) 개경의 생활환경 180
4. 남경의 재해 양상과 경영 185
(1) 남경의 재해 양상 185
(2) 남경경영과 재해 대책 188
제3장 조선시대 192
제1절 개관 194
제2절 조선 전기 204
1. 재해의 양상 204
(1) 재해의종류 204
(2) 재해의 추이 245
2. 재해 인식과 기양의례 268
(1) 재해 인식의 실제 268
(2) 기양의례의 시행 287
3. 재해 대책의 시행 293
(1) 재해 방비책의 마련 293
(2) 재해 극복책의 시행 318
제3절 조선 후기 341
1. 서울지역 재해의 양상 341
(1) 재해의종류와 실태 344
(2) 재해의 추이 366
2. 재해 정책과 대책기구의 운영 373
(1) 진흘과조세정책 373
(2) 재해 대책 기구의 설치와 운영 385
(3) 과학기술의 발달과 재해 대책 400
3. 국가재정의 운용과 재해 411
(1) 한성부의 재정 운용과 재해 412
(2) 재해 발생과 국가재정의 위기 430
(3) 재해 현상에 따른 지배체제의 동요 442
제4장 근대 450
제1절 개관 452
제2절 개항기 467
1. 재해 발생현황과 양상 467
(1) 재해 발생현황 468
(2) 재해의 양상과 대책 494
2. 재해 대책과 방재기구 520
(1) 1894년 이전 재해 대책과 방재기구 520
(2) 1894년 이후 재해 대책과 방재기구 522
3. 재해 발생과 한성부민의 삶 542
제3절 일제강점기 554
1. 재해 발생의 추이 554
(1) 수해 554
(2) 화재 575
2. 재해 방재 대책과 기구 589
(1) 수해 대책과 수방 기구 589
(2) 화재 대책과 소방 기구 596
3. 재해 발생과 경성부민의 삶 626
(1) 수해 626
(2) 화재 638
제5장 현대 644
제1절 개관 646
1. 1945~1960년 서울의 재해와 대응체계 646
2. 1961~1980년 서울의 재해와 시민생활 650
3. 1981~2000년 서울의 재해와 시민생활 654
4. 2000년 이후 서울의 재해와 시민생활 659
제2절 1945~1960년 서울의 재해 663
1. 서울의 재해 발생 현황과 양상 663
(1) 자연재해 663
(2) 인적재난 669
(3) 기타 재해 678
2. 서울의 방재조직과 방재체제 683
(1) 중앙의 방재조직과 기구 683
(2) 서울의 방재조직과 기구 691
3. 서울의 방재정책 708
(1) 중앙의 방재 법규와 정책 708
(2) 서울의 방재 법규와 정책 711
제3절 1961~1980년 서울의 재해 720
1. 서울의 재해 발생 현황과 양상 720
(1) 자연재해 720
(2) 인적재난 731
(3) 기타 재해 738
2. 서울의 방재조직과 방재체제 740
(1) 중앙의 방재조직과 기구 740
(2) 서울의 방재조직과 기구 751
3. 서울의 방재정책과 방재기반시설 756
(1) 중앙의 방재 법규와 정책 756
(2) 서울의 방재 법규와 정책 778
(3) 서울의 방재기반시설 780
4. 서울시민의 실생활과 재해 830
(1) 개발과 도시화 830
(2) 재해 ? 재난과 시민생활의 변화상 832
(3) 재해에 대한 사회적 인식의 변화 858
제4절 1981~2000년 서울의 재해 861
1. 서울의 재해 발생 현황과 양상 861
(1) 자연재해 861
(2) 인적재난 875
(3) 기타 인적재난 883
2. 서울의 방재조직과 방재체제 887
(1) 중앙의 방재조직과 기구 887
(2) 서울의 방재조직과 기구 921
3. 서울의 방재정책 925
(1) 중앙의방재법규와 정책 925
(2) 서울의 방재 법규와 정책 957
4. 서울시민의 실생활과 재해 966
(1) 도시의 팽창과 인적재난 966
(2) 재해 ? 재난의 발생과 생활의 변화상 968
(3) 도시재난 인식의 형성 987
제5절 2000년 이후 서울의 재해 990
1. 서울의 재해 발생 현황과 양상 990
(1) 자연재해 990
(2) 인적재난 1002
2. 서울의 방재조직과 방재체제 1011
(1) 중앙의 방재조직과 기구 1011
(2) 서울의 방재조직과 기구 1023
3. 서울의 방재정책과 방재기반시설 1032
(1) 중앙의 방재 법규와 정책 1033
(2) 서울의 방재 법규와 정책 1045
(3) 서울의 방재기반시설 1052
(4) 서울 방재정책의 변화와 그 방향 1064
4. 서울시민의 실생활과 재해 1068
(1) 방재의 생활화와 기후변화 1068
(2) 재해 ? 재난의 발생과 생활의 변화상 1071
(3) 재난구호활동의정착 1081
제6절 21세기 서울의 도시방재 전망 1085
1. 21세기 서울의 재해 발생 환경 1085
(1) 21세기 기후환경 1085
(2) 미래 서울의 도시환경 1093
(3) 기후 및 도시환경 변화와 재해 1103
2. 도시방재 기술의 발전과 21세기 서울의 방재 1108
(1) 재난관리의 발전 1108
(2) 21세기 서울의 방재 전망 1109
원색 그림 목록 2
전쟁고아(1952년) 1112
서울특별시 중앙보호소(1954년) 1112
미아리지역 수재민에게 구호물자 전달(1958. 11.26) 1113
응암동 수재민들에게 식사 제공(1958년) 1113
이촌동 수해 현장(1962. 3.8) 1114
난지도 수해 현장(1976. 8.14) 1114
북아현동 축대 붕괴(19約. 7.17) 1114
와우아파트 붕괴 (1970. 4.10) 1114
대연각 호텔 화재(1971. 12.25) 1114
청량리 대왕코너 화재(1972. 8.5) 1115
서울시민회관 화재(1972. 12.2) 1115
물에 잠긴 영등포지역 도로(1987. 7.27) 1116
수해 후 남산순환도로 복구(1998. 8.4) 1116
성수대교붕괴 (199410.21) 1117
삼풍백화점 붕괴 (1995. 6.29) 1118
지하철 7호선 태릉역 침수(1998. 5.8) 1119
숭례문 화재 (2008. 2.11) 1120
홍수로 수위가 높아진 여의도지역 한강(2011. 6.30) 1121
우면산 산사태 (2011. 7.27) 1121