1
표지
발간사
목차
I. 서울의 비전
1. 좋은 도시를 넘어 위대한 도시로(Good to Great) 18
2. 서울비전 체계도(Vision House) 19
3. 시정운영 4개년계획의 성격 23
II. 서울의 현재와 미래
1. 서울의 현재(SWOT 분석) 24
2. 2020년 서울의 모습 25
Ⅳ. 분야별 사업계획(3권)
3. 복지도시 28
 여성가족분야(7개사책 42개사업) 28
  정책환경변화 30
  정책방향 31
  정책지표 32
  주요사업 33
   시책1 여성 경제력 강화 33
    1-1 여성인력개발(HRD)인프라 구축과 취업?창업 확대 33
    1-2 지역사회지원형 여성일자리 창출 36
    1-3 여성인력개발 기관의 운영 내실화 38
    1-4 여성 취업박람회 개최 40
   시책2 여성의 사회참여 확대 및 평등문화 확산 42
    2-1 성인지 지표 설정 및 향상 42
    2-2 여성이 행복한 도시 프로젝트 추진 44
    2-3 여성단체 활동지원 및 여성발전기금 조성확대 46
    2-4 양성평등 문화확산을 위한 활동 강화 48
    2-5 각종 위원회 여성위원 비율 확대 50
    2-6 성별 분리통계 생산기반 구축 52
    2-7 정책의 성별 영향평가 실시 54
    2-8 공무원 양성평등교육 실시 56
    2-9 자치구 여성정책 평가 58
   시책3 사회적 보호가 필요한 여성의 복지향상 59
    3-1 성매매방지 및 피해여성 자활지원 59
    3-2 가정·성폭력 피해자 지원 및 예방사업 확대 61
    3-3 무의탁 여성복지 증진 63
    3-4 십대여성 역량강화 사업 확대 65
   시책4 공보육 기반강화 및 보육서비스 확대 67
    4-1 공공보육시설 확충 67
    4-2 공공기관 내 보육시설 확충 68
    4-3 저소득 시민의 육아부담 경감 69
    4-4 장애아 보육 확대 및 전문성 제고 71
    4-5 보육시설 이용시간의 다양화 73
    4-6 방과 후 보육시설 운영지원 75
    4-7 직장보육서비스 제공 적극 지도 76
    4-8 민간보육시설 서비스 수준향상 지원 78
    4-9 보육종사자 처우개선 및 능력개발 79
    4-10 보육시설 상시평가체제 구축 81
    4-11 서울시 보육정보센터 기능 확대 83
   시책5 건강한 가족문화 조성 및 저출산 대책 추진 84
    5-1 저출산 문제극복을 위한 종합대책 추진 84
    5-2 다자녀가정 영유아 양육지원 86
    5-3 아이돌보미 운영 88
    5-4 건강가정 지원사업 활성화 90
    5-5 저소득 한부모 가정 보호 92
    5-6 가족친화적 기업 우수사례 발굴 및 시상 94
   시책6 청소년 건전육성 및 보호 96
    6-1 청소년 전용공간 확충 96
    6-2 청소년 문화수련프로그램 수준향상 98
    6-3 위기 청소년 사회안전망 구축 99
    6-4 아동·청소년이 행복한「서울 꿈나무 프로젝트」 101
   시책7 아동복지 서비스 증진 102
    7-1 보호필요아동 건전육성 102
    7-2 아동학대 예방 및 보호 104
    7-3 아동급식 지원 106
    7-4 초등학교 주변 CCTV 설치 107
  연차별 추진계획 109
  연차별 투자수요 115
4. 환경도시 119
 환경분야(9개시책 86개사업) 119
  정책환경변화 121
  정책방향 122
  정책지표 123
  주요사업 124
   시책1 매연을 줄이기 위한 경유자동차 저공해화 124
    1-1 경유차 저공해화 및 노후 차량 폐차 추진 124
    1-2 천연가스(CNG) 버스 보급 및 충전소 확대 126
    1-3 천연가스(CNG) 청소차 확대 보급 128
    1-4 저공해자동차(하이브리드) 보급 확대 129
    1-5 친환경 저공해 자동차 개발 유도 131
    1-6 저공해화 차량 친환경마크 부착 132
   시책2 환경친화적인 교통수요 관리를 통한 대기환경 개선 133
    2-1 저공해 조치 미이행 노후 경유차 운행제한 추진 133
    2-2 승용차요일제 확산 및 정착 135
   시책3 생활환경 및 대기질 개선을 위한 기반조성 137
    3-1 신?재생에너지 확대?보급 추진 137
    3-2 건물 에너지 합리화 사업 139
    3-3 C40 기후리더십그롭 3차 정상회의 개최 140
    3-4 서울시 기후지도 제작 142
    3-5 온실가스 배출권 확보 144
    3-6 서울 기후변화 모니터링 146
    3-7 청결한 거리 조성을 위한 도로 물청소 확대 148
    3-8 건설현장 등 비산먼지 발생 저감 유도 150
    3-9 자동차 배출가스 검사 및 단속 추진 152
    3-10 다중이용시설의 실내공기질 관리 강화 154
    3-11 대기오염측정망 기능 강화 156
    3-12 대기환경정보시스템 개선 및 통합관리 158
    3-13 대기오염 예·경보체계 확립 159
    3-14 맑은서울시민위원회·연구단 운영 161
   시책4 지속가능한 발전을 위한 환경의 사전 예방기능 강화 163
    4-1 환경영향평가제도 운영 163
    4-2 생활속에 실천하는 눈높이 환경교육 165
    4-3 서울의제21 실천 및 평가 167
    4-4 행정계획 등 시정의 지속가능성 평가 169
   시책5 자원이 순환되는 깨끗한 도시구현 171
    5-1 폐기물발생 원천감량 171
    5-2 재활용품 선별처리시설 건립 지원 173
    5-3 재활용산업 육성·지원 174
    5-4 유해 폐기물의 분리수거 및 안정적 처리 176
    5-5 뚝섬 나눔장터 운영 177
    5-6 음식폐기물 원천감량 178
    5-7 음식폐기물 처리시설 개선 및 확충 180
    5-8 자원회수시설 공동이용 추진 182
    5-9 구로·광명자원회수시설 공동이용 185
    5-10 맑고 깨끗한 서울 가꾸기 사업 186
   시책6 깨끗하고 안전한 물관리 187
    6-1 한강상류 및 지천 수질개선 187
    6-2 한강 생태계 보전 190
    6-3 지하수 수질보전 192
    6-4 지하수 정화사업 194
    6-5 유류 및 중금속 오염토양 개선 195
    6-6 분뇨처리시설 현대화 197
    6-7 하수고도 처리사업의 효율적 추진 199
    6-8 하수관거 정비 201
   시책7 신뢰받는 수돗물「아리수」생산?공급 203
    7-1 수돗물 『아리수』품질관리 강화 203
    7-2 취수장 한강상류 이전 205
    7-3 고도정수처리시설 도입 207
    7-4 옥내 노후급수관 개량 지원 208
    7-5 학교 급수시설 개선 지원 209
    7-6 안정된 수돗물 공급체계 구축 210
    7-7 선진국 수준 이상으로 유수율 향상 211
    7-8 상수도 GIS 운영 및 관리 212
    7-9 수돗물 생산과 수질검사기관 분리 213
    7-10 수돗물「아리수」홍보 강화 215
   시책8 서울의 생명녹지축 연결·구축 217
    8-1 단절된 산림을 연결하는 생태통로 조성 217
    8-2 하천과 습지의 생태복원 218
    8-3 소규모 생물서식공간(Bio-top) 조성 219
    8-4 서울 동북부 식물생태원 조성 220
    8-5 신월정수장 부지 공원조성 사업 221
    8-6 생태보호지역 지속 확대 223
    8-7 도시생태림 확대 조성 225
    8-8 생태관광 프로그램 운영 226
    8-9 도로변 녹지 생태축 및 가로숲 조성 228
    8-10 토종야생동물 복원 및 휘귀동물 증식 229
    8-11 도시(산림)생태계 조사 및 생태정보시스템 구축 231
   시책9 공원녹지 330만㎡ 더 늘리기 233
    9-1 강북 대형공원 조성 233
    9-2 상상어린이공원 조성 235
    9-3 서대문 독립공원 재조성 236
    9-4 동네 뒷산 공원화 238
    9-5 개발제한구역(GB)에 지역거점 테마공원 조성 239
    9-6 문정동 폐철도부지 선형공원 조성 240
    9-7 경의선 지상구간 선형웰빙공원 조성 241
    9-8 노후 시민아파트 철거지 공원 조성 243
    9-9 장기 미집행 공원용지 신속보상 244
    9-10 아파트 열린녹지 조성 246
    9-11 옥상 공원화 247
    9-12 학교 공원화 248
    9-13 가로변 녹지량 확충 249
    9-14 생활주변 공지에 나무심기 250
    9-15 어린이대공원 무료개방 및 재정비 사업 추진 251
    9-16 근교산 등산로 정비 252
    9-17 사계절 꽃피는 서울 조성 253
    9-18 수준 높은 공원이용 프로그램 운영 254
    9-19 시민과 함께 푸른 서울 가꾸기 256
    9-20 서울대공원 동물원 재조성 258
    9-21 서울대공원 현장학습 확대 260
  연차별 추진계획 263
  연차별 투자수요 273
 교통분야(7개시책 63개사업) 278
  정책환경변화 280
  정책방향 281
  정책지표 282
  주요사업 283
   시책1 대중교통 수송력과 이용의 증대 283
    1-1 시민이 편리한 노선체계로 보완·발전 283
    1-2 중앙전용차로 확충 등 버스 우선 인프라 구축 285
    1-3 버스 고급화 및 저상버스 도입 286
    1-4 환승정류소(Transit Station) 건설 287
    1-5 대중교통 복합환승센터 건립 추진 289
    1-6 수도권 통합환승할인제 확대 시행 291
    1-7 공영차고지 조성 및 확충 293
    1-8 시내버스 정보제공 기반시스템 구축 및 성능개선 295
    1-9 교통정보 안내체계 개선 297
    1-10 시내버스 정류소 관리개선 299
    1-11 서비스수준 제고를 위한 평가기능 강화 301
    1-12 운수종사자 복지 및 친절도 향상 303
    1-13 사업용차량(버스·택시 등) 불법운행 단속강화 305
    1-14 혼잡역사 구조개선 306
    1-15 쾌적한 지하철 이용환경 조성 308
   시책2 택시이용 증대 310
    2-1 택시 콜서비스 활성화 310
    2-2 업무택시제 활성화 312
    2-3 365일 안심서비스(그린택시)시행 314
    2-4 택시요금 카드결제시스템 도입 315
    2-5 택시승차대 개선 317
    2-6 택시서비스 평가 319
    2-7 택시기사 복지증진을 위한 복지센터 추진 321
   시책3 교통수요 감축·분산 323
    3-1 자가용 승용차 수요관리 정책 추진 323
    3-2 교통수요관리 데이터 구축 330
    3-3 교통영향심의제도 개선 331
   시책4 교통소통 촉진 333
    4-1 교통축 개선 333
    4-2 거점지역 및 대규모 개발지역 교통처리대책 추진 335
    4-3 지역단위 교통종합개선(TIP) 338
    4-4 소통정체지역 종합개선 및 지속관리 339
    4-5 교차로시스템 및 병목도로 기하구조 개선 340
    4-6 시 경계 교통정체구간 해소대책 추진 341
    4-7 도시고속도로 교통관리시스템 효과분석 및 평가 342
    4-8 주요 간선도로 교통관리시스템 확대 구축 344
    4-9 도시고속도로 진출입체계 정비 346
    4-10 국제화된 도로표지 개선 348
    4-11 교통안전시설 설치 및 유지관리 350
   시책5 주차·물류관리 강화 352
    5-1 주차상한제 적용지역 확대 352
    5-2 공영주차장 지능화(ITS) 사업 추진 354
    5-3 Green Parking 확대 추진 356
    5-4 공동주차장 건설·입체화 및 민영주차장 건설 지원 358
    5-5 부설주차장 야간 개방 지원 360
    5-6 불법 주·정차단속 강화 및 제도 보완 362
    5-7 주차관리 및 주차정보 안내시스템 개발 365
    5-8 화물터미널 기능정비 366
    5-9 화물자동차 공영차고지 확충 368
   시책6 교통기반시설 확충 370
    6-1 신교통수단 도입 추진 370
    6-2 우이~신설 경전철 건설 371
    6-3 난곡 신교통수단 GRT 건설 372
    6-4 수도권 광역 BRT 건설 374
    6-5 수도권 광역전철망 확충 376
    6-6 지하철 9호선 건설 378
    6-7 지하철 3호선 연장건설 380
    6-8 지하철 7호선 연장건설 381
    6-9 기존 노선간 직행운행 노선 개발 382
    6-10 동부간선도로 확충 383
    6-11 암사대교 건설 385
   시책7 보행환경 개선 및 자전거이용의 생할교통수단 전환 386
    7-1 차 없는 거리 조성 확대 386
    7-2 보행자 안내표지 확충·정비 387
    7-3 친환경 교통체계 구축을 위한 자전거인프라구축 388
    7-4 대중교통 연계 자전거 이용 편의시설 확충 390
    7-5 자전거 시범학교 운영 392
    7-6 자전거 이용 활성화 종합홍보 394
    7-7 자전거조례 제정 등 제도적 정비방안 마련 396
  연차별 추진계획 398
  연차별 투자수요 404
5. 시민도시 409
 시정참여분야(7개시책 42개사업) 409
  정책환경변화 410
  정책방향 411
  정책지표 412
  주요사업 413
   시책1 민원 One-Stop시스템 구축으로 고객 감동 서비스 실현 413
    1-1 한번에 해결하는 고품질 민원서비스 제공 413
    1-2 민원절차(처리기간·처리단계) 대폭 단축 416
    1-3 모바일포털시스템 도입 418
    1-4 「다산 패트롤(Patrol)」 운영 420
   시책2 시민과 함께하는 열린 시정시스템 구현 421
    2-1「천만상상 오아시스」포털 사이트 구축?운영 421
    2-2 「시장과의 토요대화」 운영 424
    2-3 민원배심법정 운영 425
    2-4 (사)자원봉사센터의 활성화 427
    2-5 효율적 고객관리(CRM)시스템 구축 429
    2-6 동주민센터 통폐합의 기능 개편 430
    2-7 자치구 조정 교부금 지원 432
    2-8 청소년 온라인 대화방 구축 434
   시책3 창의와 열정을 바탕으로 미래 시정동력 확보 435
    3-1 신인사제도 시행 435
    3-2. 창의적이고 신바람나는 조직문화 조성 438
    3-3 직급별 성비유지 및 여성공무원 승진비율 확대 442
    3-4 창의 아이디어 발굴 및 실행 444
    3-5 시니어·주니어보드 운영 446
    3-6 액션미팅 추진 448
    3-7 서울시립대 발전방향에 대한 마스터플랜 마련 450
   시책4 목표와 성과중심의 경영시정 구축 453
    4-1 창의적인 업무혁신으로 예산절감 생활화 453
    4-2 지하철건설 부채 지속 감축 455
    4-3 균형성과관리(BSC) 기반의 성과평가 도입 운영 456
    4-4 지방재정 투·융자심사 강화 458
    4-5 기금운용의 효율화 및 자금 활용도 극대화 460
    4-6 민간위탁 추진 내실화 462
   시책5 전자정부 기반구축 및 효율적인 정보관리 강화 464
    5-1 유비쿼터스 기반 전자정부 인프라 고도화 464
    5-2 유비쿼터스 기반 지리정보 데이터 활용 고도화 467
    5-3 효율적인 전자정부 추진체계(IT 거버넌스) 실현 469
    5-4 정보시스템 개발역량 강화 및 공동활용 471
    5-5 시민참여 활성화를 위한 IT기반 조성 473
    5-6 서울시 주도 세계도시 전자정부 협의체 창립 475
   시책6 협력과 자율로 장래 대비한 시정범위 확대 478
    6-1 국세의 지방세 이양 추진 478
    6-2 자치경찰제 실시대비 주민친화적 치안서비스 기반 구축 480
    6-3 자치구간 세수불균형 완화 추진 482
    6-4 광역행정사업의 효율적 처리 484
    6-5 통일을 대비한 남북교류 업무의 활성화 485
   시책7 교육환경개선을 통한 교육격차 해소 및 우수인재 양성 487
    7-1 상시적 교육지원체계 구축 487
    7-2 우수학교(자사고·영재학교) 설립 489
    7-3 영어체험마을 건립 491
    7-4 학교급식 개선 지원 493
    7-5 학교주변 안전시설 및 학교 급수시설 정비 494
    7-6 시민대학을 서울시 평생교육 중추기관으로 기능 확대 496
  연차별 추진계획 498
  연차별 투자수요 503
 시정신뢰분야(7개시책 41개사업) 506
  정책환경변화 507
  정책방향 508
  정책지표 509
  주요사업 510
   시책1 투명한 행정을 통해 항상 신뢰받는 시정 창조 510
    1-1 행정정보공개시스템 구축 510
    1-2 시민과 함께하는 시민감사 활성화 514
    1-3 민·관이 함께하는 청렴시스템 구축?운영 515
    1-4 민원처리 온라인공개시스템 운영 및 유사기능 통합 517
    1-5 윤리행정평가(청렴지수)시스템 보완·개선 519
    1-6 「물음표·느낌표」 전화운영 521
    1-7 공정거래시스템(인터넷조달·공개구매)확대 522
    1-8 신감사시스템 구축 523
   시책2「U-안전서울」인프라 구축 526
    2-1 도시방재시스템 기반 강화 526
    2-2 종합재난관리시스템(HANARO) 구축 528
    2-3 소방관서 확충 및 근무여건 개선 530
    2-4 선진국형 현지급수체계 확립 532
    2-5 소방장비 현대화 534
    2-6 소방교육 인증제도 연구 개발 536
    2-7「u-서울 어린이 안전」시스템 구축 538
   시책3 구조·구급 역량강화 및 안전복지 서비스 제공 540
    3-1 대형재난 긴급구조시스템 구축 540
    3-2 U-119 첨단 선진 구급서비스 제공 542
    3-3 대 시민 안전교육 및 홍보 추진 544
    3-4 '고객맞춤형' 안전복지서비스 제공 546
   시책4 도시안전 취약구조 개선 547
    4-1「화재 없는 우리집(Safe House) 만들기」 추진 547
    4-2 화재취약시설 소방안전점검 강화 549
    4-3 위험물 상시 감시체계 완비 551
    4-4 맑고 깨끗한 가스에너지 안전관리 구축 553
    4-5 노후 시민아파트 정리 및 불량주택 안전관리 554
    4-6 공사장 안전관리 강화 555
   시책5 자연재해로부터 강한 도시건설 557
    5-1 우수유출 저감시설 설치 557
    5-2 빗물펌프장 수전설비 이중화 558
    5-3 산사태 위험지역 정비 559
    5-4 설해로부터 안전한 도시건설 560
   시책6 시민이 안심하고 이용할 수 있는 시설물 유지관리 562
    6-1 첨단장비 이용 과학적 교량관리 562
    6-2 도로시설물 성능 및 안전점검 강화 563
    6-3 도로안전 응급대응체계 강화 565
    6-4 시민안전을 위한 도로안전시설 확충 566
    6-5 도로환경 개선을 위한 저소음·배수성 포장 추진 568
    6-6 지하철 안전대책 추진 570
    6-7 시민고객의 행복공간 창조를 위한「서울거리 르네상스」사업추진 571
   시책7 비상대비 및 민방위 역량의 강화 573
    7-1 비상대비계획 수립 및 동원자원 관리 573
    7-2 비상대비연습 실시 575
    7-3 민방위대원 교육의 내실 운영 577
    7-4 민방위대 편성 및 시설·장비의 효율적 관리 579
    7-5 화생방 방호능력 향상 581
  연차별 추진계획 583
  연차별 투자수요 589