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21세기형 미래공간으로서의 지하공간개발을 위한 연구

서울특별시의회 입법담당관 [편]

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자료유형학술용역보고서
단체저자명서울특별시의회.입법담당관;
서명/저자사항21세기형 미래공간으로서의 지하공간개발을 위한 연구 /서울특별시의회 입법담당관 [편].
발행사항서울:서울특별시의회 입법담당관,2013
형태사항90p.:삽화,표;26 cm
비통제주제어21세기형,미래공간,지하공간개발,연구,

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21세기형 미래공간으로서의 지하공간개발을 위한 연구 

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목차 전체

1
21세기형 미래공간으로서의 지하공간개발을 위한 연구
제출문 3
요약문 4
목차 7
 I. 서론 13
  1. 연구의 필요성 및 목적 13
   가. 연구의 필요성 13
   나. 연구의 목적 13
  2. 연구의 범위 및 방법 13
   가. 연구의 범위 13
   나. 연구의 방법 14
 II. 서울시 도시지하공간 현황 15
  1. 도시지하공간의 정의 15
  2. 개발현황 15
  3. 지하철 16
   가. 개요 16
   나. 서울 지하철 노선별 주요 사항 - 282개역 16
  4. 지하공공보도시설(일명 지하상가) 18
   가. 정의 18
   나. 연도별 설치현황 18
   다. 권역별 현황 19
  5. 지하공공보도시설과 입지 20
   가. 지하철과 연계 20
   나. 주변 시장과 연계 21
   다. 도심의 핵심상권과 연계 21
   라. 기타 22
  6. 관련 법제도 검토 27
   가. 도시지하공간 조성 관련 법제도 27
   나. 도시지하공간 조성 이슈 분류 28
   다. 도시지하공간 분야별 내용과 법제·이슈와의 관계 28
   라. 지하공공보도시설에 대한 현행 법제도 적용의 종합 30
  7. 기 수행된 서울시 용역 검토 31
   가. 서울시 지하도로 기본계획, 1986 31
   나. 서울시 지하공간개발에 관한 연구, 1992 32
   다. 서울도시 지하공간이용 기본구상, 1993 32
   라. 서울시 지하도로 건설 기본계획, 1993 33
   마. 지하공간 종합기본계획 수립, 2006 34
  8. 평가 및 종합 34
   가. 지하공간 개발적인 측면 34
   나. 지하공간 관련 법제적인 측면 34
   다. 기존 용역과의 차별성 35
 III. 도시지하 생활공간개발 해외사례 36
  1. 토론토 지하보행몰시스템(UPMS) 36
  2. 몬트리올 실내도시(Indoor City) 38
  3. 휴스턴 터널시스템(Tunnel System) 39
  4. 하노버 프롬나드(Niki-de-Saint-Phalle) 41
   가. 입지 42
   나. 보행접근성 42
   다. 시민들의 도시활동과 부합 42
   라. 방재 및 안전 43
  5. 오사카 크리스타나가호리(CrystaNagahori) 43
  6. 선전 패션타임(Fashion Time) 44
  7. 항저우 라이프플라자(Life Plaza) 46
  8. 종합 및 시사점 47
   가. '좋은 도시(Good City)'를 위한 세계적인 노력 47
   나. 도시지하공간 조성의 새로운 시도 47
 IV. 21세기 서울형 미래 지하공간 개발 구상 48
  1. 서울의 새로운 도시계획 패러다임 48
  2. 서울형 미래 지하공간 키워드 48
   가. 기본방향 : 도시에 대한 권리(Right to the City) 48
   나. 도시의 대의(Great Cause of the City) 48
   다. 보행도시 서울(Linking Seoul : Walking, Shopping, Staying) 48
   라. 지속가능한 도시(Sustainable City) 48
   마. 건강 및 복지(Active Design) 49
  3. 대상지 추출 49
   가. 대상지 선정 기준 49
   나. 선정기준 적용 49
   다. 대상지 추출 55
  4. 서울형 미래 지하공간 개발 유형 56
   가. 시민제안 및 합의형 개발 : 기존 지하상가 대상 56
   나. 계획적 지하이용지구 적용을 통한 특화 개발 : Urban Acupuncture 57
   다. 서울의 미래전략 개발 : 딥 시티(Deep City) 60
 V. 도시철도 지하역사 개발 계획 구상 62
  1. 대상지 선정 62
   가. 대상역 62
   나. 계획범위 63
  2. 상위계획 검토 64
   가. 2030 서울도시기본계획(안) 64
   나. 서울특별시 경관관리계획 64
   다. 올림픽로 및 석촌호수 주변 명소화 계획 65
   라. 지구단위계획 65
   마. 잠실관광특구 65
  3. 현황분석 66
   가. 잠실역 주변 66
   나. 잠실역 지하 67
   다. 관련 개발 계획 68
   라. 현황분석 종합 70
  4. 개발 계획 구상 70
   가. 계획의 기본 방향 70
   나. 기본구상 71
   다. 계획 구상 73
  5. 개발에 따른 고려 사항 77
   가. 공공성 확보 방안 77
   나. 사업자와 서울시의 역할 분담 78
  6. 기대효과 79
 VI. 서울형 미래 지하공간개발 거버넌스 구축 81
  1. 개요 81
   가. 거버넌스의 정의 81
   나. 거버넌스의 주체 81
   다. 거버넌스의 구조 81
   라. '도시 거버넌스(Urban Governance)' 81
  2. 보스턴 도시 거버넌스 사례 82
   가. 배경 82
   나. 주체1-행정 : 보스턴 재개발공사(BRA: Boston Redevelopment Authority) 82
   다. 주체2-시민 : 보스턴 시민 디자인위원회(BCDC: Boston Civic Design Commission) 83
   라. 주체3-개발신청자 : 개발영향의 부담 84
   마. 각 주체간의 파트너쉽 체계 84
  3. 운영조직 86
   가. 기존의 행정 주도 위원회 86
   나. 보스턴 방식의 도시 거버넌스 87
   다. 전문위원회 주도 도시 거버넌스 87
 VII. 결론 및 정책 제안 89
  1. 결론 89
   가. 서울시 도시지하공간 현황 89
   나. 도시지하 생활공간개발 해외사례 89
   다. 21세기 서울형 미래 지하공간 개발 구상 89
   라. 도시철도 지하역사 개발모델 구상 90
   마. 서울형 미래 지하공간개발 거버넌스 구축 90
  2. 정책 제안 90
   가. 서울형 도시지하공간 개발 거버넌스 구축 및 운영조례 제정 90
   나. 서울시 지하공간 'Need-Supply' 분석을 위한 도시철도역사에 대한 다기준의사결정기법(MCDA) 91
   다. 지하철과 연계된 기존 지하상가 개발모델 91
   라. 서울시 도시철도역세권의 3차원 지가 및 지하 프리미엄 92
   마. 서울형 도시지하공간 최적 장소에 최적 프로젝트 선택을 위한 시나리오 개발, 분석 92
참고문헌 93

판권기

표목차
〈표 1-1〉 연구의 방법 및 진행과정 14
〈표 2-1〉 서울시 도시지하공간의 종류 15
〈표 2-2〉 서울시 도시지하공간 최초 개발년도 15
〈표 2-3〉 수도권 도시철도와 주요 외국 대도시의 현황 비교 16
〈표 2-4〉 각 지하철 호선 개통에 따른 최초의 설치역과 심도 17
〈표 2-5〉 서울의 지하공공보도시설 현황 19
〈표 2-6〉 서울의 권역별 지하공공보도시설 현황 20
〈표 2-7〉 지하철역과 연계되어 개발된 지하공공보도시설 현황 21
〈표 2-8〉 주변 시장상권과 연계되어 개발된 지하공공보도시설 21
〈표 2-9〉 도심의 핵심상권과 연계되어 개발된 지하공공보도시설 22
〈표 2-10〉 기타 입지에 개발된 지하공공보도시설 22
〈표 2-11〉 도심권 지하공공보도시설 현황(1) 23
〈표 2-12〉 도심권 지하공공보도시설 현황(2) 24
〈표 2-13〉 강남권 지하공공보도시설 현황 25
〈표 2-14〉 영등포권과 기타권 지하공공보도시설 현황 26
〈표 2-15〉 서울시 지하공간개발 관련 법, 시행령, 시행규칙, 조례 현황 27
〈표 2-16〉 바람직한 도시지하공간 조성을 위한 주요 이슈 28
〈표 2-17〉 도시지하공간 조성 관련 분야별 상세내용과 법제 및 이슈와의 관계 29
〈표 3-1〉 토론토 지하보행몰시스템의 다양한 모습 37
〈표 3-2〉 몬트리올 실내도시의 다양한 모습 39
〈표 3-3〉 휴스턴 터널시스템의 다양한 모습 40
〈표 3-4〉 하노버 프롬나드(Niki-de-Saint-Phalle)의 다양한 모습 42
〈표 3-5〉 오사카 크리스타나가호리 지하가 천창의 외부와 내부 모습 44
〈표 3-6〉 선전 패션타임의 다양한 모습 45
〈표 3-7〉 항저우 라이프 플라자의 다양한 모습 46
〈표 4-1〉 2011년 서울시 용도지정 현황 51
〈표 4-2〉 상업 중심 10개 지하철역 현황 54
〈표 4-3〉 고용 중심 10개 지하철역 현황 54
〈표 4-4〉 주거 중심 10개 지하철역 현황 55
〈표 4-5〉 상업 및 고용 중심의 20개 지하철역 56
〈표 5-1〉 특별구역 내 지하공간 관련 계획 65
〈표 5-2〉 잠실역 지하 레벨 현황 68
〈표 5-3〉 민관합동개발의 장단점 78
〈표 6-1〉 거버넌스의 성공 요소 81
〈표 6-2〉 보스턴시 대규모 개발의 심의과정과 도시 거버넌스의 협력관계 83
〈표 6-3〉 보스턴 도시 거버넌스의 시사점 86
〈표 6-4〉 거버넌스 성공요소에 따른 각 운영조직의 평가 88

그림목차
〈그림 3-1〉 토론토 지하보행몰시스템의 구성 36
〈그림 3-2〉 몬트리올 실내도시 중심부 38
〈그림 3-3〉 휴스턴 지상부 도시조직 40
〈그림 3-4〉 하노버 도심 핵심보행 공간 41
〈그림 3-5〉 하노버 프롬나드(Niki-de-Saint-Phalle) 평면도 41
〈그림 3-6〉 오사카 크리스타나가호리의 지상부 모습(1) 43
〈그림 3-7〉 오사카 크리스타나가호리의 지상부 모습(2) 44
〈그림 3-8〉 선전 패션타임의 지상부 모습 45
〈그림 3-9〉 시청과 전단강을 연결하는 라이프 플라자의 지상부 46
〈그림 4-1〉 계획적 지하이용지구 49
〈그림 4-2〉 관리대상지역 50
〈그림 4-3〉 서울시 상업지역 용도 현황 51
〈그림 4-4〉 서울시 공간구조 구상 52
〈그림 4-5〉 주요 가로축 평균 보행량 52
〈그림 4-6〉 역세권 유동인구 현황 52
〈그림 4-7〉 지하철역 이용인구 분포현황 53
〈그림 4-8〉 청계천과 위아래로 연접하고 있는 다섯 곳의 지하상가 56
〈그림 4-9〉 로우라인 대상지의 현재 모습 57
〈그림 4-10〉 로우라인 완성 예시도 57
〈그림 4-11〉 을지로입구역을 중심으로 한 계획적 지하이용지구 58
〈그림 4-12〉 서울역을 중심으로 한 계획적 지하이용지구 59
〈그림 4-13〉 강남역과 신논현역을 연결하는 계획적 지하이용지구 59
〈그림 4-14〉 잠실역을 중심으로 한 계획적 지하이용지구 60
〈그림 4-15〉 딥 시티(Deep City) 대상지 주변 현황 61
〈그림 4-16〉 딥 시티 예시도 62
〈그림 5-1〉 대상지 주변 전경 63
〈그림 5-2〉 개발 계획의 범위 63
〈그림 5-3〉 2030 서울도시기본계획(안) 64
〈그림 5-4〉 동남권역 경관계획 64
〈그림 5-5〉 명소화 계획구역 65
〈그림 5-6〉 대상지 주변 지구단위계획구역 65
〈그림 5-7〉 대상지 주변 지상부 현황 66
〈그림 5-8〉 잠실역 지하도상가 67
〈그림 5-9〉 롯데월드 지하상가 67
〈그림 5-10〉 잠실역 남북방향 단면도 68
〈그림 5-11〉 제2롯데월드 조감도 68
〈그림 5-12〉 잠실역 일대 개발계획 종합 69
〈그림 5-13〉 잠실역 지하개발 종합구상안 71
〈그림 5-14〉 잠실역 지하개발 세부계획 71
〈그림 5-15〉 잠실역 지하개발 평면도 72
〈그림 5-16〉 디지털갤러리 72
〈그림 5-17〉 수변공간 72
〈그림 5-18〉 잠실역 지하개발 중앙광장 계획 73
〈그림 5-19〉 선큰공간 이미지 73
〈그림 5-20〉 포켓공간 이미지 73
〈그림 5-21〉 잠실역 지하개발 '한강 가는 길' 계획 74
〈그림 5-22〉 인터렉티브 월 및 플래그쉽 스토어 74
〈그림 5-23〉 잠실역 지하개발 '호수가는 길' 계획 75
〈그림 5-24〉 외부 수변 공간 75
〈그림 5-25〉 내부 그린 공간 75
〈그림 5-26〉 잠실역 지하개발 전체이미지 76
〈그림 6-1〉 기존의 행정 주도 위원회의 구도 86
〈그림 6-2〉 보스턴 방식의 도시 거버넌스 구도 87
〈그림 6-3〉 전문위원회 주도 도시 거버넌스 구도 87