1
표지

제출문

연구진

요약문

목차
제1장. 연구개요 17
 제1절. 연구 배경 및 목적 17
  1. 연구 배경 17
   1) 서울·수도권 대표 공익 방송, tbs 교통방송 17
   2) tbs 교통방송의 위상 18
   3) tbs 교통방송재단(가칭) 설립에 대한 논의 동향 19
  2. 연구 목적 21
 제2절. 연구 범위 22
 제3절. 연구 방법 25
  1. 추진 일정 및 주요 마일스톤 추진계획 25
  2. 단계별 전략 25
  3. 전문가 활용 26
  4. 추진 방법(추진전략별 세부 추진방법) 27
제2장. tbs 교통방송재단(가칭) 설립 필요성 검토 29
 제1절. 방송시장 환경의 변화 29
  1. 방송매체별 사업자 수 추이 29
  2. 방송사업 매출액 및 매출점유율 추이 30
  3. 방송사업 광고매출 추이 32
  4. 유료방송 가입자 추이 35
  5. 방송시장 현황에 대한 시사점 36
 제2절. tbs 교통방송의 일반적 현황 38
  1. tbs 교통방송의 조직 및 운영 38
  2. tbs 교통방송 관련 기존 연구 41
 제3절. tbs 교통방송의 재무적 현황 44
  1. 2015년 예산: 342억 4,100만 원 44
  2. 매출 현황 45
  3. 수입 및 지출 현황(과거 3개년) 47
  4. 서울시정 방송에 대한 기회비용 48
 제4절. tbs 교통방송의 공공성 검토 49
  1. tbs 교통방송의 공익성 49
  2. tbs 교통방송의 공정성 50
  3. tbs 교통방송의 지역성 51
  4. tbs 교통방송의 전문성 54
  5. tbs 교통방송의 차별성 54
  6. tbs 교통방송의 플랫폼 56
 제5절. tbs 교통방송의 콘텐츠 검토 58
  1. tbs 교통방송의 편성분석 58
  2. tbs 교통방송의 주요 프로그램 현황 및 특징 62
 제6절. 소결: 재단 설립의 필요성 68
  1. 방송시장 환경의 변화 68
  2. tbs 교통방송의 과거와 현재 69
  3. tbs 교통방송의 성과와 한계 71
제3장. tbs 교통방송재단(가칭) 설립 타당성 검토 72
 제1절. 재단법인 설립의 법적·제도적 검토 72
  1. 설립 근거 및 운영, 허가·재허가 관련 법률 72
  2. 광고 및 수익사업 법률 73
 제2절. 국내 사례 검토 74
  1. 국내 방송사 사례 74
  2. 서울시 출연기관 사례 76
  3. 국내 사례의 시사점 77
 제3절. 해외 사례 검토 78
  1. 영국 지역방송 현황 및 운영 사례들 78
   1) 영국 라디오 산업 추이 78
   2) BBC Radio London 88
   3) London Traffic News 시스템 91
   4) LBC (London Broadcasting Company) 93
   5) Capital London: 95.8 Capital FM 96
   6) 영국 사례의 시사점 96
  2. 독일 베를린-브란덴부르크의 rbb 사례 99
   1) 개괄 99
   2) 개국 배경과 성장 과정 100
   3) 정체성 및 추구 가치 102
   4) 재원 및 운영 108
   5) rbb 사례의 시사점 115
  3. 뉴욕타임즈 118
 제4절. 국내외 거버넌스(governance) 사례 검토 120
  1. 국내 거버넌스 사례 120
   1) 타방송사 및 타재단법인의 이사회 구성 120
   2) 타방송사 및 타재단법인의 대표이사 추천 123
  2. 해외 거버넌스 사례 127
   1) 영국 BBC 모델 127
   2) 독일 rbb 모델 129
 제5절. tbs 교통방송재단(가칭) 설립에 대한 여론 조사 132
  1. tbs 교통방송 시·청취자의 여론 조사 132
   1) 조사개요 132
   2) 조사결과 133
  2. tbs 교통방송과 시민 복리증진을 위한 전문가 심층인터뷰 145
   1) 조사 개요 145
   2) 전문가 심층인터뷰 결과 146
 제6절. 소결: 재단 설립의 타당성 149
  1. 국내 유사 사례 비교 검토 149
  2. 지역기반 공영방송 해외 사례 비교 검토 150
  3. 재단 설립의 타당성 검토 결과 151
제4장. 재단 설립 및 운영 기본계획(안) 153
 제1절. 재단 설립의 운영 목표 및 비전 153
  1. tbs 교통방송재단의 목표 153
  2. tbs 교통방송재단의 콘텐츠 정체성 153
  3. tbs 교통방송재단의 핵심가치 154
  4. tbs 교통방송재단의 경영 과제 155
  5. tbs 교통방송재단의 발전 계획 156
  6. 자본금의 출연 형태 및 규모 158
 제2절. 재단의 거버넌스 구성(안) 160
  1. 거버넌스 구성(안)의 핵심사항 160
  2. 이사회 및 대표이사 추천위원회의 구성(안) 161
 제3절. 재단 설립 및 운영방안 165
  1. 재단의 사업 영역 165
  2. 조직 및 인력 구성(안) 166
   1) 조직 구성(안) 166
   2) 인력 구성(안) 167
  3. 재원 규모 및 재정자립도 169
   1) 재단의 원천별 소요자금 규모 169
   2) 재원 조달 원천 및 재정자립도 171
   3) 영업활동으로 인한 자금조달 계획 172
 제4절. 재원 조달 방안 173
  1. 신규사업 174
   1) 뉴미디어 플랫폼 사업 174
   2) 프로덕션 사업 177
  2. 기존 사업 관련 181
   1) TV 광고수입 181
   2) tbs FM 및 eFM의 협찬 및 광고수입 185
   3) TV 수신료 수입 187
 제5절. 재단 설립의 파급효과 189
  1. 주민 복리 증진에 미치는 파급효과 189
   1) 시민의 공익을 위한 가치 실현 189
   2) 시민을 위한 공론의 장(public sphere) 마련 189
   3) 다문화 공동체 실현 190
   4) 시민의 방송 선택권 증진 190
  2. 지역 경제와 지방 재정에 미치는 파급 효과 191
   1) 법인 신설로 인한 경제적 효과 191
   2) 시정 방송의 기회비용으로 인한 예산 절감 효과 192
제5장. 정책적 제언 및 발전 전략 193
 제1절. tbs 교통방송재단(가칭) 설립에 대한 정책적 제언 193
  1. ‘시민을 위한’ 방송으로서 시민의 신뢰 회복 193
  2. ‘서울시 행정’에 대한 정보 제공 및 지역 이슈 주도 194
  3. ‘방송사·언론사’로서의 공공성 강화 194
  4. ‘뉴미디어 전략’으로 변화하는 사회 현실과 매체 환경 대응 195
  5. ‘다양한 콘텐츠와 서비스’ 개발로 시민 중심의 방송사로 성장 196
 제2절. tbs 교통방송재단(가칭)의 미래 발전 전략 197
  1. tbs 교통방송재단의 콘텐츠 개발 전략 197
   1) 지역 중심의 콘텐츠 강화 197
   2) 뉴스 및 정보 중심의 콘텐츠 개발 197
   3) 기술적 혁신 중심의 콘텐츠 활성화 198
   4) tbs 교통방송재단을 위한 해외 콘텐츠 사례(부록 1 참고) 198
  2. tbs 교통방송재단의 재원 전략 203
   1) 방송발전기금과 상업광고 허용 203
   2) 기부금 방식과 타 지자체의 출연 204
참고문헌 206
[부록 1] tbs 교통방송을 위한 해외 콘텐츠 사례 209
[부록 2] 시민 여론조사 설문지 227
[부록 3] 전문가 심층인터뷰 질문지 234