1
(가칭) tbs교통방송재단 설립 타당성 검토 후속 연구 중장기 경제적 효과를 중심으로
 
제출문
 3
연구진
 4
요약문
 5
목차
 6
 제1장. 연구개요 18
  제1절. 연구 배경 및 목적 18
   1. 연구 배경 18
    1) 서울?수도권 대표 공익 방송, tbs 교통방송 18
    2) tbs 교통방송의 위상 19
    3) (가칭)tbs교통방송재단 설립에 대한 논의 동향 21
   2. 연구 목적 23
  제2절. 연구 범위 23
  제3절. 연구 방법 27
   1. 추진 일정 및 주요 마일스톤 추진계획 27
   2. 단계별 전략 28
   3. 전문가 활용 29
   4. 추진 방법 29
 제2장. (가칭)tbs교통방송재단 설립 필요성 검토 32
  제1절. 방송시장 환경의 변화 32
   1. 방송매체별 사업자 수 추이 32
   2. 방송사업 종사자 현황 34
   3. 방송사업 매출액 및 매출점유율 추이 36
   4. 방송사업 광고매출 추이 37
   5. 유료방송 가입자 추이 39
   6. 방송사업자 수직·수평 결합 현황 40
   7. 방송 프로그램 제작과 편성 현황 42
   8. 방송시장 현황에 대한 시사점
 43
  제2절. tbs 교통방송의 일반적 현황
 45
   1. tbs 교통방송의 조직 및 운영 45
   2. tbs 교통방송 관련 기존 연구 47
  제3절. tbs 교통방송의 재무적 현황
 51
   1. 2017년 예산
 51
   2. 매출 현황 52
   3. 수입 및 지출 현황(과거 3개년)
 53
   4. 국민의 알권리를 충족시키는 tbs교통방송에 대한 기회비용
 54
  제4절. tbs 교통방송의 공공성 검토 56
   1. tbs 교통방송의 공익성 56
   2. tbs 교통방송의 공정성 57
   3. tbs 교통방송의 지역성 58
   4. tbs 교통방송의 전문성 61
   5. tbs 교통방송의 차별성 62
   6. tbs 교통방송의 플랫폼
 64
  제5절. tbs 교통방송의 콘텐츠 검토 66
   1. tbs 교통방송의 편성 현황 및 특징
 66
  제6절. 소결 재단 설립의 필요성
 74
   1. 방송시장 환경의 변화 74
   2. tbs 교통방송의 과거와 현재 75
   3. tbs 교통방송의 성과와 한계
 77
 제3장. (가칭)tbs 교통방송재단 설립 타당성 검토 79
  제1절. 재단법인 설립의 법적·제도적 검토
 79
   1. 설립 근거 및 운영, 허가·재허가 관련 법률 현황
 79
   2. 광고 및 수익사업 법률 80
   3. 설립 근거 법적 타당성 검토 결과 80
  제2절. 국내 사례 검토 86
   1. 국내 방송사 사례 86
   2. 서울시 출연기관 사례 87
   3. 국내 사례의 시사점
 90
  제3절. 해외 사례 검토 91
   1. 영국 지역방송 현황 및 운영 사례들 91
    1) 영국 라디오 산업 추이 91
    2) BBC Radio London 99
    3) London Traffic News 시스템 102
    4) LBC(London Broadcasting Company) 103
    5) Capital London 107
    6) 영국 사례의 시사점 107
   2. 독일 베를린-브란덴부르크의 rbb 사례
 111
    1) 개괄 111
    2) 개국 배경과 성장 과정 111
    3) 정체성 및 추구 가치 113
    4) 재원 및 운영 119
    5) rbb 사례의 시사점
 125
   3. 뉴욕타임즈 128
  제4절. 재단설립 이후 거버넌스 체계 130
   1. 국내 거버넌스 사례 131
    1) 타방송사 및 타재단법인의 이사회 구성 131
    2) 타방송사 및 타재단법인의 대표이사 추천 134
   2. 해외 거버넌스 사례 138
    1) 영국 BBC 모델 138
    2) 독일 rbb 모델 139
  제5절. tbs 교통방송재단(가칭) 설립에 대한 여론 조사 143
   1. tbs 교통방송 시·청취자의 여론 조사 143
    1) 조사개요 143
    2) 조사결과 145
   2. tbs 교통방송과 시민 복리증진을 위한 전문가 심층인터뷰 154
    1) 조사 개요 154
    2) 전문가 심층인터뷰 결과 155
  제6절. 소결 재단 설립의 타당성
 157
   1. 국내 유사 사례 비교 검토 157
   2. 지역기반 공영방송 해외 사례 비교 검토 158
   3. 재단 설립의 타당성 검토 결과 159
    1) tbs교통방송 운영방식검토 159
    2) tbs교통방송 재단설립 타당성 검토결과 161
 제4장. 재단 설립 및 운영 기본계획(안)
 164
  제1절. 재단 설립의 운영 목표 및 비전 164
   1. tbs 교통방송재단의 목표 164
   2. tbs 교통방송재단의 콘텐츠 정체성
 164
   3. tbs 교통방송재단의 핵심가치 165
   4. tbs 교통방송재단의 경영 과제 166
   5. tbs 교통방송재단의 발전 계획
 167
   6. 적정 자본구조 분석
 169
  제3절. 재단 설립 및 운영방안 173
   1. 재단의 사업 영역 173
   2. 조직 및 인력 구성(안)
 174
    1) 조직 구성(안)
 174
    2) 인력 구성(안) 175
   3. 재원 규모 및 재정자립도
 179
    1) 재단의 원천별 소요자금 규모 179
    2) 재원 조달 원천 및 재정자립도 181
    3) 영업활동으로 인한 자금조달 계획 182
  제4절. 설립타당성 검토 182
   1. 재단설립에 따른 비용-편익 분석 182
  제5절. 재단 설립의 파급효과
 184
   1. 주민 복리 증진에 미치는 파급효과 184
    1) 시민의 공익을 위한 가치 실현 184
    2) 시민을 위한 공론의 장(public sphere) 마련
 184
    3) 다문화 공동체 실현
 185
    4) 시민의 방송 선택권 증진 185
   2. 지역 경제와 지방 재정에 미치는 파급 효과
 186
    1) 법인 신설로 인한 경제적 효과
 186
    2) 지역경제에 미치는 효과
 187
    3) 기회비용으로 인한 예산 절감 효과 187
 제5장. 정책적 제언 및 발전 전략
 189
  제1절. (가칭)tbs 교통방송재단 설립에 대한 정책적 제언 189
   1. ‘시민을 위한’방송으로서 시민의 신뢰 회복 189
   2. ‘서울시 행정’에 대한 정보 제공 및 지역 이슈 주도
  190
   3. ‘방송사·언론사’로서의 공공성 강화
 190
   4. ‘뉴미디어 전략’으로 변화하는 사회 현실과 매체 환경 대응
 191
   5. ‘다양한 콘텐츠와 서비스’개발로 시민 중심의 방송사로 성장
  192
  제2절. (가칭)tbs 교통방송재단의 미래 발전 전략 193
   1. tbs 교통방송재단의 콘텐츠 개발 전략 193
    1) 지역 중심의 콘텐츠 강화 193
    2) 뉴스 및 정보 중심의 콘텐츠 개발 194
    3) 기술적 혁신 중심의 콘텐츠 활성화 194
    4) tbs 교통방송재단을 위한 해외 콘텐츠 사례 195
   2. tbs 교통방송재단의 재원 전략 200
    1) 방송발전기금 활용 방안 200
    2) 기부금 방식 도입 등
 200
 참고문헌 202
 [부록 1] tbs 교통방송을 위한 해외 콘텐츠 사례 205
 [부록 2] 시민 여론조사 설문지 223
 [부록 3] 전문가 심층인터뷰 질문지 231
표목차
 12
그림목차
 15