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제 출 문

Contents
제1장 연구의 개요 10
 ① 연구 배경 및 목적 11
  1. 연구의 배경 11
  2. 연구의 목적 12
 ② 연구 범위 및 수행방법 13
  1. 연구 범위 13
  2. 연구 수행방법 14
 ③ 연구 수행절차 17
제2장 사업여건분석 18
 ① 일반현황 19
  1. 서울시 권역 구분 19
  2. 인구현황 20
  3. 교육시설현황 23
  4. 자치구 재정현황 26
  5. 어린이 문화시설 현황 27
 ② 어린이 문화시설 정책 및 법률검토 44
  1. 상위계획 검토 44
  2. 관련법률 검토 48
 ③ 국내외 사례조사 53
  1. 사례조사 개요 53
  2. 해외 사례조사 55
  3. 국내 사례조사 71
 ④ 설문조사 99
  1. 설문조사 개요 99
  2. 조사결과 100
  3. 조사결과 107
 ⑤ 사업여건 검토결과 108
제3장 적정입지 검토 및 기본계획수립 112
 ① 어린이복합문화시설 적정입지 검토 113
  1. 입지선정 관련 선행연구 검토 113
  2. 서울시 어린이복합문화시설 공급계획을 위한 분석모형 117
  3. 어린이복합문화시설 권역별 공급계획 119
 ② 기본구상 126
  1. 권역별 특성 126
  2. 권역별 대표 콘텐츠 설정 134
 ③ 건축기본계획 139
  1. 대상지 분석 139
  2. 건축계획수립 144
 ④ 운영관리계획 151
  1. 운영관리방식 비교 151
  2. 어린이문화시설 운영방안 155
제4장 건립 타당성 검토 159
 ① 비용산정 160
  1. 비용산정 개요 160
  2. 총사업비 산정기준 161
  3. 총사업비 산정 165
  4. 재원조달 계획 166
  5. 운영비 산정기준 167
  6. 운영비 산정 169
 ② 수요추정 170
  1. 수요추정 개요 170
  2. 중력모형을 이용한 수요추정 172
 ③ 타당성 분석 176
  1. 재무적 타당성 분석 176
  2. 경제적 타당성 분석 183
  3. 정책적 타당성 검토 189
제5장 종합제언 192
 ① 사업추진 여건 및 발전 방향 193
  1. 사업추진 여건분석결과 193
  2. 어린이 문화시설의 민간부문 영역 확대 194
  3. 어린이 문화시설의 사회적 여건 변화 196
 ② 정책적 제언사항 200
  1. 대규모 어린이 문화시설 조성의 한계 200
  2. 서울시 어린이 관련 정책적 추진 사업과 연계방안 200
#. 별첨 202

표 목 차
[표 Ⅰ-1] 건립타당성 검토 프로세스 16
[표 Ⅰ-2] 연구 수행절차 17
[표 Ⅱ-1] 서울시 자치구별 어린이 인구 현황 및 추이 21
[표 Ⅱ-2] 서울시 자치구별 교육시설 현황 24
[표 Ⅱ-3] 서울시 자치구별 재정자립도 26
[표 Ⅱ-4] 국내 어린이박물관 현황 28
[표 Ⅱ-5] 본 연구에서의 어린이 문화시설 범주 30
[표 Ⅱ-6] 어린이 문화시설 분포현황 36
[표 Ⅱ-7] 서울시 어린이 문화시설 공급현황 38
[표 Ⅱ-8] 수도권 어린이 문화시설 공급시설 39
[표 Ⅱ-9] 수도권 어린이복합문화시설 공급 예정 시설 41
[표 Ⅱ-10] 유엔아동권리협약의 4가지 권리 45
[표 Ⅱ-11] 유엔아동권리협약 제31조 45
[표 Ⅱ-12] 제1차 아동정책 기본계획 개요 46
[표 Ⅱ-13] 서울시 아동친화도시 기본계획 47
[표 Ⅱ-14] 서울시 어린이복합문화시설 건립 추진 법률 48
[표 Ⅱ-15] 아동 문화시설 법적 정의 50
[표 Ⅱ-16] 박물관 건립 관련 법률 50
[표 Ⅱ-17] 박물관 미술관 등록요건 51
[표 Ⅱ-18] 국내외 사례조사 대상 54
[표 Ⅱ-19] 미국 인디애나폴리스 어린이박물관 외관 및 로비 55
[표 Ⅱ-20] 미국 인디애나폴리스 어린이박물관 층별 평면도 56
[표 Ⅱ-21] 미국 보스턴어린이박물관 외관 및 로비 58
[표 Ⅱ-22] 미국 보스턴어린이박물관 층별 평면도 59
[표 Ⅱ-23] 영국 유레카 국립어린이박물관 외관 및 로비 61
[표 Ⅱ-24] 영국 유레카 국립어린이박물관 층별 평면도 62
[표 Ⅱ-25] 미국 휴스턴어린이박물관 외관 64
[표 Ⅱ-26] 미국 휴스턴어린이박물관 층별 평면도 65
[표 Ⅱ-27] 오스트리아 아르스 일레트로니카 센터 외관 67
[표 Ⅱ-28] 서울상상나라 층별개요 71
[표 Ⅱ-29] 서울상상나라 전시 대표 프로그램 72
[표 Ⅱ-30] 서울상상나라 교육 프로그램 73
[표 Ⅱ-31] 서울상상나라 공연 프로그램 73
[표 Ⅱ-32] 서울상상나라 이용자 현황 73
[표 Ⅱ-33] 서울상상나라 2018년도 운영예산 74
[표 Ⅱ-34] 서울혁신파크 내 어린이복합문화시설 층별개요(예정) 75
[표 Ⅱ-35] 서울혁신파크 내 어린이복합문화시설 공간별 계획 76
[표 Ⅱ-36] 서울혁신파크 내 어린이복합문화시설 전시 프로그램 77
[표 Ⅱ-37] 서울혁신파크 내 어린이복합문화시설 교육 프로그램(예시) 77
[표 Ⅱ-38] 경기도어린이박물관 층별개요 및 배치도 79
[표 Ⅱ-39] 경기도어린이박물관 전시 프로그램 80
[표 Ⅱ-40] 경기도어린이박물관 교육 프로그램 80
[표 Ⅱ-41] 경기도어린이박물관 공연 프로그램 80
[표 Ⅱ-42] 경기도어린이박물관 2017년 운영예산 81
[표 Ⅱ-43] 고양어린이박물관 층별개요 및 배치도 82
[표 Ⅱ-44] 고양어린이박물관 전시 프로그램 83
[표 Ⅱ-45] 고양어린이박물관 교육 프로그램 83
[표 Ⅱ-46] 고양어린이박물관 공연 프로그램 83
[표 Ⅱ-47] 서울시립과학관 층별개요 및 배치도 85
[표 Ⅱ-48] 서울시립과학관 전시 프로그램 86
[표 Ⅱ-49] 서울시립과학관 교육 프로그램 86
[표 Ⅱ-50] 서울시립과학관 2018년 운영예산 87
[표 Ⅱ-51] 인천어린이과학관 층별개요 및 배치도 88
[표 Ⅱ-52] 인천어린이과학관 전시 프로그램 89
[표 Ⅱ-53] 인천어린이과학관 교육 프로그램 89
[표 Ⅱ-54] 인천어린이과학관 이용자 현황 89
[표 Ⅱ-55] 국립아시아문화전당 어린이문화원 층별개요 및 배치도 91
[표 Ⅱ-56] 국립아시아문화전당 어린이문화원 전시 프로그램 92
[표 Ⅱ-57] 국립아시아문화전당 어린이문화원 교육 프로그램 92
[표 Ⅱ-58] 국립아시아문화전당 2017년도 운영예산 93
[표 Ⅱ-59] 어린이 박물관 및 과학관 집계표 95
[표 Ⅱ-60] 어린이 박물관 및 과학관 도입기능 및 제실면적 집계표 96
[표 Ⅱ-61] 어린이 박물관 및 과학관 수입 및 운영예산 집계표 97
[표 Ⅱ-62] 어린이 박물관 및 과학관 운영현황 98
[표 Ⅱ-63] 어린이 박물관 및 과학관 운영 프로그램 98
[표 Ⅱ-64] 설문항목 99
[표 Ⅱ-65] 설문조사 응답자 특성 100
[표 Ⅱ-66] 어린이 놀이문화시설 권역별 이용경험 및 이용경험 없는 이유 101
[표 Ⅱ-67] 어린이 놀이문화시설 권역별 이용빈도 및 체류기간 101
[표 Ⅱ-68] 어린이놀이문화시설 권역별 방문목적 및 방문요인 102
[표 Ⅱ-69] 어린이놀이문화시설 권역별 만족이유 및 불만족 이유 102
[표 Ⅱ-70] 어린이 놀이문화시설 권역별 강조기능 103
[표 Ⅱ-71] 어린이복합문화시설 권역별 선호프로그램 104
[표 Ⅱ-72] 어린이복합문화시설 필요기능 105
[표 Ⅱ-73] 적정 입장료 및 어린이복합문화시설에 바라는 점 106
[표 Ⅱ-74] 어린이복합문화시설 기타의견 106
[표 Ⅱ-75] 설문조사 종합결과 107
[표 Ⅱ-76] 서울시 권역별 향후 인구현황 108
[표 Ⅱ-77] 어린이박물관 이용자 수 현황 109
[표 Ⅲ-1] 적정입지 분석절차 118
[표 Ⅲ-2] 공공시설 입지분석 연구에서 도출된 결정요인 118
[표 Ⅲ-3] 권역별 정량지표 분석결과 119
[표 Ⅲ-4] 서울시 어린이복합문화시설 권역별 공급규모 설정 기준 122
[표 Ⅲ-5] 서울시 어린이복합문화시설 권역별 공급규모 산정 122
[표 Ⅲ-6] 서울시 어린이복합문화시설 향후 권역별 공급규모 123
[표 Ⅲ-7] 동북제1권 개요 126
[표 Ⅲ-8] 동북제1권 특성 127
[표 Ⅲ-9] 서북권 특성 128
[표 Ⅲ-10] 서북권 특성 128
[표 Ⅲ-11] 서남권 개요 130
[표 Ⅲ-12] 서남권 특성 130
[표 Ⅲ-13] 동북제2권 개요 132
[표 Ⅲ-14] 동북제2권 특성 132
[표 Ⅲ-15] 서울상상나라 상설전시 콘텐츠 135
[표 Ⅲ-16] 서울혁신파크 내 어리이복합문화시설 콘텐츠 운영계획 136
[표 Ⅲ-17] 서남권 우선사업부지 콘텐츠 계획 137
[표 Ⅲ-18] 동북제2권 우선사업부지 콘텐츠 계획 138
[표 Ⅲ-19] 사업부지 최대 활용(안) 개요 142
[표 Ⅲ-20] 배치계획을 위한 고려사항 143
[표 Ⅲ-21] 노원구 어린이복합문화시설 건축 개요 144
[표 Ⅲ-22] 동북제2권 노원구 어리이복합문화시설 층별 세부면적 146
[표 Ⅲ-23] 지하1층 배치도 및 시설활용계획 147
[표 Ⅲ-24] 지상1층 배치도 및 시설활용계획 148
[표 Ⅲ-25] 지상2층 배치도 및 시설활용계획 149
[표 Ⅲ-26] 부지활용 대안별 검토결과 150
[표 Ⅲ-27] 어린이 문화시설 조직운영방식 비교 152
[표 Ⅲ-28] 서울상상나라 조직도 및 운영인력 153
[표 Ⅲ-29] 서울혁신파크 내 어린이복합문화시설 조직도 및 운영인력 계획 154
[표 Ⅲ-30] 동북제2권 노원구 어린이복합문화시설 부서별 업무내용 156
[표 Ⅲ-31] 동북제2권 노원구 어린이복합문화시설 업무별 운영인력 156
[표 Ⅲ-32] 어린이복합문화시설 콘텐츠의 유형 및 특성 157
[표 Ⅳ-1] 비용추정의 개요 160
[표 Ⅳ-2] 노원구 어린이복합문화시설 공사비 산정 161
[표 Ⅳ-3] 하계동 252-7번지 토지보상비 161
[표 Ⅳ-4] 건축설계 대가요율 162
[표 Ⅳ-5] 전면 책임감리비 요율 162
[표 Ⅳ-6] 건설부문 시설부대경비 요율 163
[표 Ⅳ-7] 노원구 어린이복합문화시설 전시시설 구축비 164
[표 Ⅳ-8] 총사업비 산정결과 165
[표 Ⅳ-9] 연차별 재원조달계획 166
[표 Ⅳ-10] 노원구 어린이복합문화시설 직급별 기본급 167
[표 Ⅳ-11] 노원구 어린이복합문화시설 기본급 산정 168
[표 Ⅳ-12] 유사시설 면적당 운영비 산정 168
[표 Ⅳ-13] 노원구 어린이복합문화시설 일반운영비 및 사업비 산정 169
[표 Ⅳ-14] 노원구 어린이복합문화시설 연간 운영비 산정결과 169
[표 Ⅳ-15] 수요추정 방법 170
[표 Ⅳ-16] 중력모형 적용 절차 172
[표 Ⅳ-17] 수요추정을 위한 준거시설 선정 172
[표 Ⅳ-18] 서울상상나라 인구구조 및 거리현황 173
[표 Ⅳ-19] 동북제1권 서울상상나라 이용비율 산출 173
[표 Ⅳ-20] 동북제2권 노원구 어린이복합문화시설 인구구조 및 거리현황 174
[표 Ⅳ-21] 준거시설 규모변수 산정 175
[표 Ⅳ-22] 규모변수 적용한 노원구 어린이복합문화시설의 수요추정 175
[표 Ⅳ-23] 노원구 어린이복합문화시설 유료이용자 비율 178
[표 Ⅳ-24] 노원구 어린이복합문화시설 입장료 수입 178
[표 Ⅳ-25] 서울상상나라 회원가입 현황 178
[표 Ⅳ-26] 노원구 어린이복합문화시설 회원가입 수입 179
[표 Ⅳ-27] 노원구 어린이복합문화시설 교육프로그램 이용자 비율 179
[표 Ⅳ-28] 노원구 어린이복합문화시설 교육프로그램 수입 180
[표 Ⅳ-29] 카페 임대수입 180
[표 Ⅳ-30] 노원구 어린이복합문화시설 수입산정 결과 180
[표 Ⅳ-31] 재무적 타당성 분석결과 181
[표 Ⅳ-32] 노원구 어린이복합문화시설 재무적 타당성 분석 182
[표 Ⅳ-33] 노원구 어린이복합문화시설 연간 편익 산정 185
[표 Ⅳ-34] 5년간 지불의사액 총 원가 186
[표 Ⅳ-35] 연간편익(30년간) 186
[표 Ⅳ-36] 운영시점 연간 발생 편익 186
[표 Ⅳ-37] 경제적 타당성 분석결과 187
[표 Ⅳ-38] 노원구 어린이복합문화시설 경제적 타당성 분석 188
[표 Ⅴ-1] 영리목적의 민간 어린이 문화시설 195
[표 Ⅴ-2] 비영리목적의 민간 어린이 문화시설 196
[표 Ⅴ-3] 강동어린이회관 주요 사업 198
[표 Ⅴ-4] 아동 · 청소년 예술교육시설 운영시설 현황 198
[표 Ⅴ-5] 문화시설 종류별 지난 1년 동안 미이용 이유 201

그 림 목 차
[그림 Ⅰ-1] 연구의 배경 및 목적 12
[그림 Ⅱ-1] 서울시 권역 구분 19
[그림 Ⅱ-2] 권역별 인구전망 22
[그림 Ⅱ-3] 권역별 교육시설 추이 25
[그림 Ⅱ-4] 어린이 박물관 및 미술관(시설사례) 31
[그림 Ⅱ-5] 어린이 과학관(시설사례) 31
[그림 Ⅱ-6] 어린이회관(시설사례) 32
[그림 Ⅱ-7] 어린이 체험시설(시설사례) 32
[그림 Ⅱ-8] 예술교육센터(시설사례) 33
[그림 Ⅱ-9] 민간체험 · 놀이시설(시설사례) 33
[그림 Ⅱ-10] 오스트리아 아르스 알레트로니카 센터 단면도 68
[그림 Ⅱ-11] 서울상상나라 조직도 74
[그림 Ⅱ-13] 서울혁신파크 조직도 78
[그림 Ⅱ-14] 경기도어린이박물관 조직도 81
[그림 Ⅱ-15] 고양어린이박물관 조직도 84
[그림 Ⅱ-16] 서울시립과학관 조직도 87
[그림 Ⅱ-17] 인천어린이과학관 조직도 90
[그림 Ⅱ-18] 국립아시아문화전당 조직도 93
[그림 Ⅲ-1] 우선 공급지역의 배치모형 적용 121
[그림 Ⅲ-2] 서울시 및 경기도 내 어린이복합문화시설 건립 및 조성 현황 124
[그림 Ⅲ-3] 권역별 어린이복합문화시설 기본구상 134
[그림 Ⅲ-4] 사업부지 위치도 139
[그림 Ⅲ-5] 사업부지 주변 현황 140
[그림 Ⅲ-6] 사업부지 주변 토지이용계획 140
[그림 Ⅲ-7] 대상지 주변 현황 141
[그림 Ⅲ-8] 어린이복합시설 내 부대시설 설치(안) 145
[그림 Ⅲ-9] 동북제2권 노원구 어린이복합문화시설 조직도 155
[그림 Ⅲ-10] 콘텐츠 이용협력을 위한 사전 계획 관리 개념 158
[그림 Ⅳ-1] 수도권 공공 어린이 문화시설 분포현황 190