1
서울시정 4개년 계획 2019~2022 ? ?

목차

01 민선 7기 서울시정의 비전과    정책방향

02 시민이 바라는 서울시정

03 서울시정 4개년 계획의 성격 및 구성

04 정책지표

05 핵심과제

06 분야별 추진과제
1) ?미래 서울 90
 산업경제 92
  정책환경 93
  정책방향 94
  시민체감지표 95
  1. ?4차 산업혁명의 메카, 6대 융합 신산업거점 조성 핵심 ? 96
  2. 관광 · MICE 산업 경쟁력 강화 및 클러스터 조성 핵심 ? 115
  3. 펀드 조성 및 창업지원을 통한 「서울형 신성장기업」 육성 122
  4. ‘혁신도시, 서울’ 구현을 위한 서울형 R&D 지원 127
  5. 스마트 앵커 조성 및 협업을 통한 도심제조업 자생력 강화 131
  6. 패션산업 인프라 조성 및 브랜딩 구축 136
  7. 해외인재 유치를 위한 단계별 종합 지원 141
  8. 시민이 행복한 생활관광 기반 구축 146
  9. 콘텐츠가 풍부한 관광매력도시 조성 152
  ※ 연차별 투자계획 ? 159
 스마트도시 162
  정책환경 163
  정책방향 164
  시민체감지표 165
  1. 데이터 기반 스마트시티 서울 구현 핵심 ? 166
  2. 시민 통신기본권 보장 서울전역 공공와이파이 공급 172
  3. 미래 스마트도시 인프라 스마트서울 네트워크 구축 177
  4. IoT 센서 기반 스마트 인프라 구축 181
  5. 블록체인 기반 행정혁신 184
  6. 3D 기반 Virtual Seoul 구축 ? 188
  7. 스마트 CCTV 그물망 안전체계 구축 193
  8. 대중교통 이용자 편의 서비스 제공 198
  9. 마곡 엠밸리 스마트시티 시범단지 조성 ? 202
  ※ 연차별 투자계획 ? 206
 청 년 208
  정책환경 209
  정책방향 210
  시민체감지표 211
  1. 청년자치정부 추진 및 청년 미래투자 금융지원 핵심 ? 212
  2. ‘서울 청년센터(Y.C)’ 설립 217
  3. 서울시 조례 위원회 청년(34세) 15% 참여 의무화 220
  4. 뉴딜 일자리사업 추진 223
  5. 장기 취준생 청년수당 지원 강화 227
  6. 성평등·일생활균형 서울형 강소기업 선정·지원 강화 231
  7. 서울형 갭이어(Gap-year) 확대시행 234
  ※ 연차별 투자계획 ? 237
 노 동 240
  정책환경 241
  정책방향 243
  시민체감지표 244
  1. 노동자 종합지원센터 설치·운영 핵심 ? 245
  2. ILO국제기준에 맞는 노동조합 설립 지원 ? 250
  3. 서울특별시 노동자위원회(가칭) 설치 ? 254
  4. 체불임금 Zero 도시 조성 ? 258
  5. 노동시간 단축을 통한 일자리 창출 ? 261
  6. 서울형 노동안전기준 확대 및 시행 강화 ? 266
  7. 청소년 아르바이트 및 특성화고 졸업생 등 노동권익 보호 강화 270
  ※ 연차별 투자계획 ? 274
 문 화 276
  정책환경 277
  정책방향 278
  시민체감지표 279
  1. 「글로벌 음악도시, 서울」 조성 핵심 ? ? 280
  2. 청년예술인 무한기회 프로젝트 292
  3. 문화예술인 종합서비스 플랫폼 ‘예술청’ 조성 296
  4. 시민이 주체가 되는 생활문화 조성 및 확대 299
  5. 「박물관도시, 서울」 조성 303
  6. 지식문화로 시민의 삶을 바꾸는 도서관 혁신 309
  7. 역사도시 서울의 가치 확산, 세계유산 등재 추진 315
  8. 축제도시 서울 만들기 320
  9. 안전하고 편리한 디자인 서울 조성 325
  ※ 연차별 투자계획 ? 337
 체 육 340
  정책환경 341
  정책방향 342
  시민체감지표 344
  1. 시민주도의 소외 없는 스포츠 도시 조성 345
  2. 서울 권역별 균형있는 대규모 체육 인프라 구축 352
  3. 민·관·학 협력으로 ‘서울형’ 생활체육공간 확충 358
  4. 국제스포츠도시 서울 조성 366
  ※ 연차별 투자계획 ? 373
 도시농업 376
  정책환경 377
  정책방향 378
  시민체감지표 379
  1. 미래산업으로서 도시농업 육성 380
  2. 도시농업 활성화를 위한 체계적 지원체계 구축 385
  3. 신 도시농업인 육성을 통한 일자리 창출 389
  4. 도시와 농촌의 상생협력 실현 393
  ※ 연차별 투자계획 ? 398
 경제민주화 400
  정책환경 401
  정책방향 402
  시민체감지표 403
  1. 제로페이 도입 등 소상공인 · 자영업자 지원 강화 핵심 ? 404
  2. 건설분야 불공정 하도급 관행 근절 425
  3. 프리랜서(문화예술 등) 공정거래 정착 430
  4. 불공정(가맹·대리점·하도급·유통) 감독행정의 지방화 추진 432
  5. 특별사법경찰 강화 및 수사전문관 확대로 불법대부업·다단계업 등 민생침해 범죄 zero화 434
  6. 소비자 피해 지원사업 강화 438
  7. 서울시 산하 공기업 성과공유제 도입 441
  8. 창업기업과 중소기업 기술 보호지원 강화 443
  ※ 연차별 투자계획 448
2) ?안전 서울 450
 안 전 452
  정책환경 453
  정책방향 454
  시민체감지표 455
  1. 안전 사각지대 해소 및 취약계층 안전관리 강화 핵심 ? ? 456
  2. 재난초기 시민 대응역량 강화 466
  3. 위기관리 역량 강화 위한 인프라 조성 472
  4. 다중이용시설 소방점검 체계 강화 480
  5. 공공건설현장 안전관리 강화 484
  6. 노후인프라 선제적 관리체계 구축 489
  7. 풍수해 예방 및 방재성능 향상을 위한 시설 확충 494
  8. 지진에 강한 서울 조성 498
  9. 기술환경 변화에 대응하는 체계적·과학적 도로관리 505
  10. 친환경 및 기후변화 대응 도로재생 511
  11. 보행환경 개선, 도로재구조화 등 도로인프라 재생 515
  ※ 연차별 투자계획 ? 518
 환 경 520
  정책환경 521
  정책방향 522
  시민체감지표 523
  1. 시민과 함께 만드는 미세먼지 걱정 없는 서울 ? 524
  2. 기후위기, 시민과 함께하는 ‘서울행동계획’ 수립·실천 529
  3. 태양의 도시, 서울 추진 533
  4. 1회용 플라스틱 없는 도시, 서울 538
  5. 시민과 함께 만들어 가는 물환경 도시 조성 544
  6. 여의도 33배 도시공원 지키기 ? 553
  7. 3천만 그루 나무심기 557
  8. 정원도시, 서울 562
  9. 아리수 안심 서울 조성 566
  10. 상수원에서 수도꼭지까지 꼼꼼한 수질관리 571
  11. 시민이 행복한 한강 577
  ※ 연차별 투자계획 ? 582
 교 통 584
  정책환경 585
  정책방향 586
  시민체감지표 587
  1. 보행친화도시 서울 본격 추진 핵심 ? 588
  2. 지역간 조화롭고 균형적인 철도망 구축 핵심 ? 602
  3. 자전거 이용편의 획기적 증진 620
  4. 미래교통의 혁신, 자율주행 기반조성 630
  5. 일상생활 맞춤형 교통서비스 확대 개선 645
  6. 택시서비스의 획기적 개선 651
  7. 시민참여형 교통정책 기반 조성 660
  8. 시민을 배려하는 주차난 해소방안 추진 ? 665
  ※ 연차별 투자계획 680
3) ?복지 서울 676
 복 지 678
  정책환경 679
  정책방향 681
  시민체감지표 682
  1. 좋은 돌봄 · 좋은 일자리, 서울시 사회서비스원 설치 핵심 ? 683
  2. 서울형 기초보장 부양의무자 폐지 등으로 빈곤 사각지대 해소 687
  3. 고독사 없는 서울 691
  4. 어르신 인프라 확충으로 편안하고 활기찬 노후보장 ? 699
  5. 어르신 일자리 확대로 어르신 사회참여 활성화 702
  6. 50+세대의 사회적 역할 강화 및 재능기부 활성화 705
  7. 장애인 · 어르신 돌봄 가족 및 종사자의 행복지원 712
  8. 결식 노인 없는 서울 717
  9. 장애인 등 주거 취약계층 주거지원 확대 722
  10. 장애인 생활편의 서비스 지원확대 726
  11. 장애인 이동권 보장 강화 730
  12. 골목단위 공공과 주민의 협치 「찾아가는 동주민센터」 735
  ※ 연차별 투자계획 ? 741
 건 강 744
  정책환경 745
  정책방향 748
  시민체감지표 749
  1. 지역 건강 포괄케어를 위한 보건의료체계 강화 핵심 ? 750
  2. 일하는 시민을 돌보는 ‘서울형 유급병가’ 도입 757
  3. 정신장애인 돌봄체계 강화 및 마음치유문화 확산 761
  4. 의료 사각지대 해소를 위한 응급의료서비스 강화 ? 766
  5. 시립병원 인프라 및 공공성 강화 770
  6. 시민과 함께하는 건강실천도시 서울 774
  7. 감염병 정보공개 및 조기 대응력 강화 778
  8. 동물과 더불어 행복한 서울 조성 782
  ※ 연차별 투자계획 ? 785
 돌 봄 788
  정책환경 789
  정책방향 790
  시민체감지표 791
  1. 가정 내 돌봄걱정 해결하는 「돌봄 SOS센터」 설치ㆍ운영 핵심 ? 792
  2. 출산 및 양육에 대한 사회적 책임 강화 799
  3. 국공립어린이집 이용률 50% 이상 달성 803
  4. 영유아 보육부담 획기적 완화 805
  5. 공공형 아동학대예방센터 설치 808
  6. 틈새없는 초등돌봄서비스 전면 확대 812
  ※ 연차별 투자계획 ? 815
 교 육 818
  정책환경 819
  정책방향 821
  시민체감지표 822
  1. 지역간 교육격차 해소를 위한 학교 지원 강화 핵심 ? 823
  2. 함께 성장하는 행복한 평생학습 도시 조성 827
  3. 평생학습도시 핵심 브랜드 서울자유시민대학 운영 832
  4. 아동청소년 문화체육 인프라 확보 835
  5. 청소년 시정참여 및 인권교육 활성화 지원 839
  6. 협치를 통한 안전하고 건강한 교육환경 조성 843
  ※ 연차별 투자계획 ? 848
4) ?균형 서울 850
 도시계획ㆍ도시재생 852
  정책환경 853
  정책방향 854
  시민체감지표 855
  1. 지역특성 기반 서울 균형발전 종합정책 추진 핵심 ? 857
  2. 혁신성장 기반 도시재생 확대 핵심 ? 865
  3. 대한민국 대표공간, 새로운 광화문광장 조성 ? 876
  4. 서울형 도시재생 모델 개발 및 제도기반 강화 ? 879
  5. 지역 특성에 부합하는 신성장 거점 조성 ? 885
  6. 천년도심 역사문화재생 추진 890
  7. 서울의 도시경쟁력 강화 및 권역발전을 견인할 도심ㆍ광역중심 육성ㆍ활성화 ? 897
  8. 저이용 시설ㆍ공간의 활용을 통한 지역발전 도모 911
  9. 서울 대도시권의 동반성장 도모 ? 915
  10. 지속가능한 도시발전을 위한 미래형 도시계획 제도 정비 921
  11. 고품격 도시경관을 위한 입체적 경관관리 체계 구축 ? 930
  12. 혁신과 품격의 도시공간 조성 및 건축문화 선진화 추진 935
  ※ 연차별 투자계획 ? 950
 주택ㆍ주거재생 952
  정책환경 953
  정책방향 954
  시민체감지표 955
  1. 공공임대ㆍ공공지원주택 24만호 공급 핵심 ? 956
  2. 주거재생사업을 통한 주택개량 및 주택공급 핵심 ? 962
  3. 임대차 안정화 정책의 지방행정화 추진 972
  4. 재건축 개발이익 환수 철저 ? 974
  5. 민간공동주택 관리강화와 공동체활성화 위한 공공지원 977
  6. 임대주택 공동체 프로그램 활성화 980
  7. 주거와 복지의 결합, 지원주택 공급 ? 983
  8. 주거취약계층 주거지원사업 활성화 ? 986
  9. 집합건물 관리제도 법령ㆍ제도 개선으로 청년세대 주거안정 강화 988
  10. 불법 강제철거 없는 정비사업으로 인권보호 991
  11. 공공지원형 도시정비사업으로 공공성 확보 994
  ※ 연차별 투자계획 ? 997
 사회적경제 1000
  정책환경 1001
  정책방향 1003
  시민체감지표 1004
  1. 상생과 균형발전을 위한 사회적경제 공동체자산 조성 핵심 ? 1015
  2. 공동주택단지 사회적경제기업 발굴 및 육성 ? 1011
  3. 소셜벤처 생태계 활성화 1015
  4. 사회적금융 활성화 ? 1018
  5. 사회적경제 '주민기술학교' 조성 1021
  ※ 연차별 투자계획 ? 1024
5) ?민주 서울 1026
 성평등 1028
  정책환경 1029
  정책방향 1030
  시민체감지표 1031
  1. 성별임금격차 해소를 위한 성평등 노동정책 구현 핵심 ? 1032
  2. 시정의 성주류화 강화 1036
  3. 성별분리통계 관리 강화 1041
  4. 『서울 #with U』 센터 운영 1044
  5. 성평등 소셜디자이너 양성 1048
  6. 24시간 안전한 여성안심망 업그레이드 1051
  7. 불법촬영 걱정 없는 안심서울 조성 1056
  8. 1인가구 사회적 관계망 사업 추진 1060
  9. 외국인주민 전문상담 및 심화서비스 제공 1064
  ※ 연차별 투자계획 ? 1068
 시민참여 1070
  정책환경 1071
  정책방향 1072
  시민체감지표 1073
  1. 시민 정책참여 플랫폼 「민주주의 서울」 확대 및 활성화 1074
  2. 서울시 권역·자치구 NPO 지원체계 확대 1078
  3. ‘서울시민회의’ 신설·운영 1081
  4. 공익활동 거점공간 조성 및 활성화 1083
  5. 신뢰기반 민간보조금 제도 개선 1087
  ※ 연차별 투자계획 ? 1090
 협 치 1092
  정책환경 1093
  정책방향 1094
  시민체감지표 1095
  1. 선도적 민관거버넌스 ‘서울민주주의위원회’ 설치ㆍ운영 핵심 ? 1096
  2. 재정민주주의 프로세스 도입 1100
  3. 행정-시민사회-지역사회 간 사회협약 체결 ? 1104
  4. 협치역량평가를 반영한 시정 성과평가제도 운영 1109
  5. 협치 육성전략 수립 및 협력기반 조성 지원 1113
  ※ 연차별 투자계획 ? 1117
 자 치 1120
  정책환경 1121
  정책방향 1121
  시민체감지표 1122
  1. 시 예산 5% 시민숙의예산제 추진 핵심 ? ? 1123
  2. 동 단위 주민자치 활성화를 통한 주민자치 혁신 1127
  3. 시예산 5% 연계한 (가칭)자치분권통합예산제 도입ㆍ운영 1131
  4. 자치구 협치 기반 지원체계 구축 1134
  ※ 연차별 투자계획 ? 1139
 남북교류 1142
  정책환경 1043
  정책방향 1144
  1. 서울-평양 간 도시교류 활성화로 한반도 평화 정착 견인 핵심 ? ? 1145
  2. 서울-평양 간 동ㆍ식물 자원 교류 및 환경 협력 확대 1149
  3. 서울-평양 간 도시 인프라 협력 추진 1152
  ※ 연차별 투자계획 ? 1155
 지역 상생 1158
  정책환경 1159
  정책방향 1160
  시민체감지표 1161
  1. 서울-평양 간 도시교류 활성화로 한반도 평화 정착 견인 핵심 ? ? 1145
  2. 서울-평양 간 동ㆍ식물 자원 교류 및 환경 협력 확대 1149
  3. 서울-평양 간 도시 인프라 협력 추진 1152
  ※ 연차별 투자계획 ? 1155

07 일자리 정책전략 및 과제

08 재원 투자 계획