1
공동생활가정 서비스 질 향상 방안 연구
목차 4
 발간사 / 백미순 3
 연구요약 12
 I. 서론 21
  1. 연구 배경 21
   1) 연구의 필요성 및 목적 21
   2) 연구 내용 25
  2. 연구 방법 및 추진체계 26
   1) 연구 방법 26
   2) 연구 추진체계 28
 II. 아동공동생활가정 기능 및 서울시 운영 현황 31
  1. 아동공동생활가정 기능과 역할 31
   1) 아동공동생활가정 운영 관리 31
   2) 아동공동생활가정의 기능과 서비스 질 결정요인 33
  2. 서울시 아동공동생활가정 현황과 평가 40
   1) 일반 현황 40
   2) 규정과 의무사항 48
   3) 시사점 53
  3. 서울시 아동공동생활가정 서비스 주요 쟁점 54
   1) 주거 환경 54
   2) 종사자 근무 환경과 관계 특성 58
   3) 프로그램 61
  4. 아동공동생활가정 가이드라인 및 평가지표 분석 63
   1) 평가대상 및 절차 63
   2) 평가기준 66
   3) 평가지표의 한계 73
  5. 해외 아동공동생활가정 사례 75
   1) 미국 75
   2) 영국 80
   3) 홍콩 83
   4) 해외 사례 시사점 85
 III. 설문조사 및 면접조사 결과 89
  1. 설문조사 89
   1) 설문조사 개요 89
   3) 설문조사 결과 104
  2. 면접조사 157
   1) 면접조사 개요 157
   2) 면접조사 결과 160
  3. 소결 181
   1) 설문조사 결과 요약 181
   2) 면접조사 결과 요약 182
   3) 조사결과 함의 184
 IV. 서울시 아동공동생활가정 서비스 질 개선 방안 189
  1. 아동의 주거권과 주거의 공공성 191
  2. 아동의 최선의 이익을 고려한 가족 구성 197
   1) 아동 배치 시 아동 의견 수렴 197
   2) 관계 지원 서비스 강화를 위한 타 분야 인력지원 198
  3. 지역사회 자원 연계와 맞춤형 지원 강화 210
   1) 아동과 종사자 심리정서 지원 강화 211
   2) 중간지원조직 기능 활성화 212
 참고문헌 217
 Abstract 221
 부록 223
  부록 1. 아동공동생활가정 설치·운영기준 225
  부록 2. 설문지 226
 판권기 247
 표목차 6
  표 II-1. 아동공동생활가정 운영 원리 33
  표 II-2. 아동의 4대 기본 36
  표 II-3. 아동공동생활가정 서비스 질 측정과 영향요인 38
  표 II-4. 2020년 서울시 아동공동생활가정 운영주체와 지원 여부 41
  표 II-5. 아동공동생활가정 운영주체별 변화추이 42
  표 II-6. 아동공동생활가정 주거 및 소유형태 43
  표 II-7. 서울특별시 아동공동생활가정 아동 지원 내용 46
  표 II-8. 아동공동생활가정 프로그램 52
  표 II-9. 주거복지 평가지표 개발(안) 57
  표 II-10. 가사보조인력지원사업 운영 현황 60
  표 II-11. 사회복지시설 서비스 평가절차 65
  표 II-12. 아동공동생활가정 평가지표 66
  표 II-13. 평가지표① 시설환경 및 운영(1) 68
  표 II-14. 직원 교육에 대한 평가 배점 69
  표 II-15. 평가지표② 시설환경 및 운영(2) 70
  표 II-16. 아동의 권리③ 시설과 회계 72
  표 III-1. 설문조사 개요 89
  표 III-2. 설문조사 내용 90
  표 III-3. 설문응답자의 일반적 사항(1) : 종사자 92
  표 III-4. (주관식_종사자)관계 및 공공성 96
  표 III-5. 설문응답자의 일반적 사항(2) : 아동 98
  표 III-6. (주관식_아동)아동-종사자 관계, 필요사항 및 원가족 관련 99
  표 III-7. 주거 환경 100
  표 III-8. 요인분석 후 문항통합 변수 설명 101
  표 III-9. 종사자 주거환경 만족도 104
  표 III-10. 종사자-아동 관계에 대한 주관적 인식 및 영향요인(1) 105
  표 III-11. 종사자-아동 관계에 대한 주관적 인식 및 영향요인(2) 106
  표 III-12. 종사자 지역사회 환경 항목 중요도와 만족도에 대한 주관적 인식 107
  표 III-13. 종사자 주거 환경 항목 중요도와 만족도에 대한 주관적 인식 109
  표 III-14. 종사자-아동 관계에 대한 주관적 인식 111
  표 III-15. 종사자 업무만족도와 영향요인/근무환경 만족도 113
  표 III-16. 운영주체에 따른 지역사회 공동체성과 주거환경 인식 차이 114
  표 III-17. 운영주체에 따른 주거환경과 인식 차이 115
  표 III-18. 운영주체에 업무만족과 근무환경에 미치는 영향요인 인식 차이 116
  표 III-19. 종사자 직위에 따른 지역사회와 주거 환경에 대한 인식 차이 116
  표 III-20. 종사자 직위에 따른 주거환경과 관계에 대한 인식 차이 117
  표 III-21. 종사자 직위에 따른 아동의견 개진 정도와 업무만족도에 대한인식 차이 118
  표 III-22. 종사자 직위에 따른 업무만족과 정체성에 대한 인식 차이 118
  표 III-23. 종사자 직위에 따른 주거환경과 관계에 대한 인식 차이 119
  표 III-24. 급여에 따른 근무환경과 정체성에 대한 인식 차이 119
  표 III-25. 주거형태에 따른 지역사회 환경에 대한 인식 차이 120
  표 III-26. 주거형태에 따른 주거환경에 대한 인식 차이(1) 121
  표 III-27. 주거형태에 따른 주거환경에 대한 인식 차이(2) 122
  표 III-28. 주거형태에 따른 주거환경에 대한 인식 차이(3) 123
  표 III-29. 주거형태에 따른 주거환경과 관계에 대한 인식 차이(4) 124
  표 III-30. 주거형태에 따른 관계에 대한 인식 차이 124
  표 III-31. 주택소유에 따른 주거환경과 관계에 대한 인식 차이 125
  표 III-32. 주택소유에 따른 주거환경과 근무환경에 대한 인식 차이 126
  표 III-33. 공동생활가정 아동연령에 따른 지역사회 환경에 대한 인식 차이 127
  표 III-34. 공동생활가정 아동연령에 따른 지역사회환경과 주거환경에 대한인식 차이 128
  표 III-35. 공동생활가정 아동연령에 따른 주거환경에 대한 인식 차이 129
  표 III-36. 공동생활가정 아동연령에 따른 관계와 정체성에 대한 인식 차이 130
  표 III-37. 아동성별에 따른 지역사회 및 주거환경과 관계에 대한 인식 차이 131
  표 III-38. 아동성별에 따른 아동 의견개진 정도 및 근무환경에 대한 인식 차이 131
  표 III-39. 주거환경(주거안정, 주택의 기본/생활/공용 공간)에 미치는 영향 분석 133
  표 III-40. 긍정적 관계, 근무환경 만족에 미치는 영향 분석 135
  표 III-41. 아동 지역사회 및 주거환경 만족도 인식수준 137
  표 III-42. 아동의 공동생활가정 내 관계 및 생활 만족도 인식수준 138
  표 III-43. 아동의 지역사회 및 주거환경 항목에 대한 인식수준 139
  표 III-44. 아동의 관계(종사자-아동, 아동-아동) 및 영향요인에 대한 인식수준 143
  표 III-45. 아동 서비스 만족도 및 영향요인에 대한 인식수준 145
  표 III-46. 아동 의견 반영 정도 및 스트레스에 대한 인식수준 146
  표 III-47. 아동 성별에 따른 인식수준 차이(1) 147
  표 III-48. 아동 성별에 따른 인식수준 차이(2) 147
  표 III-49. 아동 연령에 따른 인식수준 차이(1) 148
  표 III-50. 아동 연령에 따른 인식수준 차이(2) 148
  표 III-51. 아동 원가족 관계에 따른 인식수준 차이(1) 149
  표 III-52. 아동 원가족 관계에 따른 인식수준 차이(2) 150
  표 III-53. 아동 원가족 관계에 따른 인식수준 차이(3) 150
  표 III-54. 아동 원가족 관계에 따른 인식수준 차이(4) 151
  표 III-55. 아동 보호기간에 따른 인식수준 차이(1) 152
  표 III-56. 아동 보호기간에 따른 인식수준 차이(2) 152
  표 III-57. 아동 보호기간에 따른 인식수준 차이(3) 153
  표 III-58. 아동 보호기간에 따른 인식수준 차이(4) 154
  표 III-59. 아동 정서적·심리적 안전 만족감, 스트레스 및 자립 만족도에 미치는영향분석(1) 155
  표 III-60. 아동 정서적·심리적 안전 만족감, 스트레스 및 자립 만족도에 미치는영향분석(2) 156
  표 III-61. 조사대상자 일반 사항① 시설장 157
  표 III-62. 조사대상자 일반 사항② 종사자 158
  표 III-63. 조사대상자 일반 사항③ 아동 158
  표 III-64. 면접조사 개요 159
  표 IV-1. 주거급여 실시에 관한 고시 191
  표 IV-2. 임대주택 공급 유형 193
  표 IV-3. 2020년 상반기 서울도시주택공사 매입형 임대주택 모집 호수 193
  표 IV-4. 「서울특별시 아동공동생활가정 발전 및 지원에 관한 조례」 개정안 194
  표 IV-5. 공간 기준 가이드라인 개선안 196
  표 IV-6. 2020년 서울시 아동복지시설 종사자 지원기준 및 법정기준 비교 201
  표 IV-7. 업무 분장표 예시(보건복지부 운영매뉴얼, 2011) 202
  표 IV-8. 서울시 A 아동공동생활가정 2020년 업무분장표 203
  표 IV-9. 어린이집 대체교사 지원 사업 개요 205
  표 IV-10. 대체인력 관리 주체 207
  표 IV-11. 보건복지부, 강동구, 서울시 대체인력 지원 사업 비교표 208
  표 IV-12. 「서울특별시 아동공동생활가정 발전 및 지원에 관한 조례」 개정안 214
 그림목차 10
  그림 I-1. 아동공동생활가정 서비스 질 향상 방안 도출을 위한 분석틀 26
  그림 II-1. 아동공동생활가정 기능 35
  그림 II-2. 아동공동생활가정 서비스 질 영향요인 39
  그림 IV-1. 아동공동생활가정과 지역사회 자원 연계 활성화 방향 216