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서울 미래보고서 2030 =Seoul in 2030
목차 20
 요약 9
 01. 연구개요 33
  1. 연구배경 및 목적 34
   1.1 연구배경 34
   1.2 연구목적 34
  2. 연구내용 및 방법 36
   2.1 연구내용 36
   2.2 연구방법 37
 02. 서울의 미래 영향요소 42
  1. 국가 과학기술 계획 및 주요 정책 43
   1.1 국내 정책 동향 43
   1.2 국외 정책 동향 62
  2. 도시문제 관련 기술수준조사 89
   2.1 도시인프라 90
   2.2 안전방재 91
   2.3 생활환경 93
   2.4 스마트도시 95
   2.5 기후환경 97
  3. 주요 도시문제 이슈 및 현황 99
   3.1 선행연구 분석 100
   3.2 서울시 현황 분석 106
   3.3 시민 설문조사 및 분석 129
   3.4 서울시 시민참여 플랫폼(민주주의 서울) 데이터 분석 131
   3.5 서울시 분야별 도시문제 및 이슈 도출 134
  4. 서울시민의 미래인식과 전망 140
   4.1 서울시 온라인 플랫폼 제안 의견 140
   4.2 서울시민 설문조사 148
   4.3 서울시민의 미래인식 156
  5. 미래 견인 기술 158
   5.1 주요 미래보고서 및 전문가 의견 분석 158
   5.2 산학연 연구자 기술수요조사 163
  6. 소결 167
 03. 서울 미래 시나리오 2030 169
  1. 서울 미래 핵심동인 분석 170
   1.1 미래 시나리오 예측 방법과 미래 질문 170
   1.2 핵심동인 도출 174
   1.3 핵심동인 분야별 이슈 176
   1.4 네트워크 분석 199
  2. 종합 시나리오 200
   2.1 우리의 삶의 질은 어떻게 향상될 것인가? (우리는 편안한 삶을 영위할 수 있을까?) 200
   2.2 서울시는 지속(편리, 안전, 쾌적 등)될 수 있을까? 212
   2.3 서울시는 어떠한 모습으로 발전할까? 224
   2.4 서울 미래 2030 종합시나리오 236
 04. 서울기술연구원의 미래 대비 연구전략 241
  1. 연구전략 수립 개요 242
  2. 도시인프라 243
   2.1 추진개요 243
   2.2 핵심동인과의 연계성 243
   2.3 비전 및 목표 248
   2.4 추진전략 249
   2.5 로드맵 수립 251
   2.6 기대효과 252
  3. 안전방재 254
   3.1 추진개요 254
   3.2 핵심동인과의 연계성 255
   3.3 비전 및 목표 262
   3.4 추진전략 263
   3.5 로드맵 수립 264
   3.6 기대효과 266
  4. 생활환경 270
   4.1 추진개요 270
   4.2 핵심동인과의 연계성 270
   4.3 비전 및 목표 275
   4.4 추진전략 276
   4.5 로드맵 수립 277
   4.6 기대효과 278
  5. 스마트도시 281
   5.1 추진개요 281
   5.2 핵심동인과의 연계성 282
   5.3 비전 및 목표 287
   5.4 추진전략 288
   5.5 로드맵 수립 289
   5.6 기대효과 291
  6. 기후환경 293
   6.1 추진개요 293
   6.2 핵심동인과의 연계성 293
   6.3 비전 및 목표 300
   6.4 추진전략 301
   6.5 로드맵 수립 302
   6.6 기대효과 304
 05. 결언 307
 참고문헌 312
 Abstract 316
 표 목차 23
  [표 1-1] 본 연구의 미래연구 방법별 개요 및 활용 현황 37
  [표 2-1] 제4차 과학기술기본계획(2018~2022) 4대 전략(과학기술정보통신부, 2018) 43
  [표 2-2] 혁신성장 확산·가속화 전략 4대 추진전략(기획재정부, 2019) 45
  [표 2-3] 종합대책 대상 15종 기반시설 분류 47
  [표 2-4] 제4차 국가안전관리기본계획 내용 49
  [표 2-5] 제3차 스마트도시 종합계획(2019~2023)(정책위키, 2020) 51
  [표 2-6] 제3차 녹색성장 5개년 계획 기본 체계(그린뉴딜, 2020) 52
  [표 2-7] 국가 정책 동향 요약표 54
  [표 2-8] 서울 미래지도 계획 55
  [표 2-9] 서울시 주거 정책 57
  [표 2-10] 서울시 주택공급 5대 혁신 방안 57
  [표 2-11] 서울시 동네 변화 58
  [표 2-12] 서울시 인프라 정책 59
  [표 2-13] 서울시 도로건설관리계획(2021~2030) 목표 및 과제 목록 60
  [표 2-14] 서울미래 혁신성장 프로젝트 5개년 주요 내용(서울시, 2018) 61
  [표 2-15] 미국 바이든 대통령 인프라 투자계획 62
  [표 2-16] 제4차 사회자본정비중점계획의 중점 목표와 추진 전략 (대한건설정책연구원, 2017) 64
  [표 2-17] 철도 및 도로 사무국(ORR)의 업무 관련 근거 법률 65
  [표 2-18] NIC의 National Infrastructure Assessment 2018 전략 66
  [표 2-19] IPA 업무 담당 66
  [표 2-20] IIMM 구성 및 세부내용 67
  [표 2-21] FEMA strategic plan 68
  [표 2-22] 지역방재계획의 주요 내용(박창열, 장미홍, 2018) 70
  [표 2-23] 미국 기관별 수자원관리 임무 71
  [표 2-24] EPA 식수 실행 계획 내용 72
  [표 2-25] 수자원 개발 기본계획(전체 계획) 내용 73
  [표 2-26] 미국 스마트도시 사업 추진내용 76
  [표 2-27] 일본 스마트도시 사업 추진내용 77
  [표 2-28] 일본 민관 전략 프로젝트 10 78
  [표 2-29] 영국 스마트도시 사업 추진 배경 79
  [표 2-30] 영국 스마트도시 사업 추진내용 80
  [표 2-31] 영국 스마트 런던 투게더 80
  [표 2-32] 일본의 기후변화 법·정책 및 제도(2016~2018) 84
  [표 2-33] 2050년 탄소 중립을 위한 주요 분야별 목표 86
  [표 2-34] 환경오염을 줄이기 위한 유럽 그린딜 정책 86
  [표 2-35] 전략 분야별 관련 기술 수준 89
  [표 2-36] 지속가능한 인프라 구조물 건설기술 전문가 정성평가(델파이 조사) 결과 90
  [표 2-37] 빅데이터 기반 국가 인프라 예방적 유지관리 기술 전문가 정성평가(델파이 조사) 결과 90
  [표 2-38] 복합재난 스마트 예측·대응 기술 전문가 정성평가(델파이 조사) 결과 91
  [표 2-39] 재난 전주기 정보통신체계기술 전문가 정성평가(델파이 조사) 결과 91
  [표 2-40] 재난현장 소방구조 장비·시스템 기술 전문가 정성평가(델파이 조사) 결과 92
  [표 2-41] 생활환경 안전성 진단 및 예방기술 전문가 정성평가(델파이 조사) 결과 93
  [표 2-42] 스마트 물 순환 및 수자원 확보·관리 기술 전문가 정성평가(델파이 조사) 결과 93
  [표 2-43] 폐자원 재활용기술 전문가 정성평가(델파이 조사) 결과 94
  [표 2-44] 통합 수환경 모니터링 및 관리기술 전문가 정성평가(델파이 조사) 결과 94
  [표 2-45] 스마트시티 구축 및 운영 기술 전문가 정성평가(델파이 조사) 결과 95
  [표 2-46] 국토공간정보 구축 및 분석기술 전문가 정성평가(델파이 조사) 결과 95
  [표 2-47] 스마트 도로교통 기술 전문가 정성평가(델파이 조사) 결과 96
  [표 2-48] 스마트 에너지그리드 기술 전문가 정성평가(델파이 조사) 결과 96
  [표 2-49] 미세먼지 등 대기오염 대응기술 전문가 정성평가(델파이 조사) 결과 97
  [표 2-50] 기후변화 감시·예측·적응 기술 전문가 정성평가(델파이 조사) 결과 97
  [표 2-51] 고효율 친환경 Non-CO 2 온실가스 저감기술 전문가 정성평가(델파이 조사) 결과 98
  [표 2-52] 자연재해 감시·예측·대응 기술 전문가 정성평가(델파이 조사) 결과 98
  [표 2-53] 텍스트마이닝 기반 서울시 도시문제 및 이슈(28건) 100
  [표 2-54] 전문가 델파이 조사 기반 서울시 도시문제 및 이슈(70건) 101
  [표 2-55] 해결이 필요한 도시문제 관련 서울시민 수요 104
  [표 2-56] 서울시 도로시설물 현황(서울시, 2018) 106
  [표 2-57] 서울시 노후 건축물 용도별 현황(서울기술연구원, 2020) 107
  [표 2-58] 서울 빈집 현황(2015~2019) 109
  [표 2-59] 서울 빈집 현황(2019) 109
  [표 2-60] 서울 도로함몰 현황(2015~2019) 110
  [표 2-61] 서울 지반침하 발생 유형(2015~2019) 111
  [표 2-62] 서울시 화재 피해 현황(2010~2019) 112
  [표 2-63] 수도권 지진 발생 현황(2015~2019) 114
  [표 2-64] 연도별 태풍발생 및 우리나라에 영향을 준 태풍 현황 115
  [표 2-65] 서울시 풍수해 현황 116
  [표 2-66] 서울시 풍수해 피해액 현황 116
  [표 2-67] 서울시 자동차 등록대수 추이(2015~2019) 117
  [표 2-68] 서울시 인구 추이(주민등록인구) 통계 119
  [표 2-69] 서울시 고령인구 추이(2015~2045) 120
  [표 2-70] 청년과 노인 인구수 변화 120
  [표 2-71] 연간 대기오염 기준(2013~2018) 122
  [표 2-72] 서울시 대기오염 현황(2013~2018) 122
  [표 2-73] 연도별 수도권 오존주의보 발령 일수(2008~2018) 124
  [표 2-74] 서울시 생활폐기물 발생량 및 처리현황 통계 125
  [표 2-75] 서울시 법정 감염병 발생현황 통계 126
  [표 2-76] 서울시 열대야 일수(2010~2020) 128
  [표 2-77] 서울시 온열질환자 신고 현황(2008~2018) 128
  [표 2-78] 서울시 만족 부문 조사 129
  [표 2-79] 서울시 미래대응 필요 부문 130
  [표 2-80] 서울시민 수요 의견 스크리닝 결과 131
  [표 2-81] 서울시 분야별 도시문제 및 이슈 - 주택 134
  [표 2-82] 서울시 분야별 도시문제 및 이슈 ? 교통 135
  [표 2-83] 서울시 분야별 도시문제 및 이슈 - 안전 136
  [표 2-84] 서울시 분야별 도시문제 및 이슈 - 환경 137
  [표 2-85] 서울시 분야별 도시문제 및 이슈 - 문화 137
  [표 2-86] 서울시 분야별 도시문제 및 이슈 - 건강ㆍ복지 138
  [표 2-87] 서울시 분야별 도시문제 및 이슈 - 교육 138
  [표 2-88] 서울시 분야별 도시문제 및 이슈 - 여성 139
  [표 2-89] 서울시 분야별 도시문제 및 이슈 - 경제 139
  [표 2-90] 서울시민 수요 의견 구분별 현황(2017.10~2020.09) 141
  [표 2-91] 서울시민 수요 의견 스크리닝 결과 143
  [표 2-92] 민주주의 서울 시민제안 내역 기술개발과제 가능성 유형화 현황(55건) 146
  [표 2-93] 조사 설계 방법 148
  [표 2-94] 서울시 만족 부문 조사 149
  [표 2-95] 시민이 바라는 10년 후 서울시 미래 150
  [표 2-96] 서울시 2030년 활용가치기술 우선순위 조사 기술후보군 리스트 159
  [표 2-97] 조사 설계 방법 163
  [표 2-98] 응답자 현황 163
  [표 2-99] 산학연 연구자 기술수요조사 결과 164
  [표 3-1] 미래 질문별 영향요소 재분류 172
  [표 3-2] 미래 질문별 핵심동인과 세부 핵심동인 174
  [표 3-3] 미래 질문별 핵심동인 내용 요약표 176
  [표 3-4] 2020~2030 시별 인구변화 추이 179
  [표 3-5] 서울시 출생 시 기대수명 통계 182
  [표 3-6] 서울시 고령 인구 추이(2015~2045) 183
  [표 3-7] 서울시 법정 감염병 발생 현황 통계 188
  [표 3-8] 연간 대기오염 기준(2013~2018) 191
  [표 3-9] 서울시 생활폐기물 발생량 및 처리현황 통계 192
  [표 3-10] 서울 대도시권 통근거리 변화(이수기, 2018) 194
  [표 3-11] G20 국가의 도시별 통근거리 변화(우명제, 2018) 194
  [표 3-12] 서울시 도로시설물 현황(`18년 기준) 196
  [표 4-1] 질문1 관련 정책 및 연계 기술 245
  [표 4-2] 질문2 관련 정책 및 연계 기술 246
  [표 4-3] 질문3 관련 정책 및 연계 기술 247
  [표 4-4] 도시인프라 추진과제 249
  [표 4-5] 질문1 관련 정책 및 연계 기술 257
  [표 4-6] 질문2 관련 정책 및 연계 기술 259
  [표 4-7] 질문3 관련 정책 및 연계 기술 261
  [표 4-8] 안전방재 추진과제 263
  [표 4-9] 질문1 관련 정책 및 연계 기술 272
  [표 4-10] 질문2 관련 정책 및 연계 기술 273
  [표 4-11] 질문3 관련 정책 및 연계 기술 274
  [표 4-12] 생활환경 추진과제 276
  [표 4-13] 질문1 관련 정책 및 연계 기술 284
  [표 4-14] 질문2 관련 정책 및 연계 기술 285
  [표 4-15] 질문3 관련 정책 및 연계 기술 286
  [표 4-16] 스마트도시 추진과제 288
  [표 4-17] 질문1 관련 정책 및 연계 기술 295
  [표 4-18] 질문2 관련 정책 및 연계 기술 297
  [표 4-19] 질문3 관련 정책 및 연계 기술 299
  [표 4-20] 기후환경 추진과제 301
  [표 5-1] 서울시민이 생각하는 미래 308
  [표 5-2] 미래 핵심동인별 미래 시나리오 요약 309
 그림 목차 28
  [그림 1-1] 연구배경 및 목적 35
  [그림 1-2] 연구 추진 방법 및 위원회 구성 37
  [그림 2-1] 제4차 과학기술기본계획 비전 체계도 44
  [그림 2-2] 혁신성장 확산·가속화 전략 비전 및 목표체계도 46
  [그림 2-3] 지속가능한 기반시설 안전강화 종합대책 비전 및 추진전략 48
  [그림 2-4] 제4차 국가안전관리기본계획(2020~2024) 기본방향 49
  [그림 2-5] 제1차 자원순환기본계획(2018~2027) 비전 및 목표 50
  [그림 2-6] 제3차 스마트도시 종합계획(2019~2023) 국내 스마트시티 추진 지자체 현황 51
  [그림 2-7] 미세먼지 관리 특별대책(2016) 비전 및 목표 53
  [그림 2-8] 서울시 도로건설관리계획(2021~2030) 비전 및 목표 60
  [그림 2-9] 서울미래 혁신성장 프로젝트 비전 및 목표 61
  [그림 2-10] 국토강인화 계획과 타 계획 간의 관계 63
  [그림 2-11] 일본의 방재계획 체계 69
  [그림 2-12] 일본 방재기본계획의 체계 70
  [그림 2-13] 미래의 물 수요 충족을 위한 지역별 특성 74
  [그림 2-14] 스마트 네이션 이니셔티브의 미래 그림 82
  [그림 2-15] 조 바이든 대통령 당선자 공약 83
  [그림 2-16] EU 에너지·기후변화 2020/ 2030 목표 비교 85
  [그림 2-17] 유럽 그린딜 목표 86
  [그림 2-18] 연도별 스웨덴 기후목표와 배출량 목표 87
  [그림 2-19] 서울시 분야별 도시문제 및 세부 이슈 도출 방법 99
  [그림 2-20] 4차 산업혁명 요소기술을 통해 대응 용이한 서울시 도시문제 및 이슈 분야 103
  [그림 2-21] 서울시 건축물 사용승인 현황 107
  [그림 2-22] 서울시 사용승인 건축물 분포현황(1995년 이전) 108
  [그림 2-23] 서울시 사용승인 건축물 분포현황(1985년 이전) 108
  [그림 2-24] 서울시 구별 빈집현황(2019) 110
  [그림 2-25] 서울시 포트홀 발생 건수(머니투데이, 2020.08.) 112
  [그림 2-26] 서울시 화재발생 원인별 현황(2019) 113
  [그림 2-27] 서울시 화재발생 시설별 현황(2019) 113
  [그림 2-28] 서울시 화재발생 구별 현황(2019) 113
  [그림 2-29] 국내 지진 발생추이(1979~2018) 114
  [그림 2-30] 서울시 자동차 등록대수 변화추이(2011~2019) 117
  [그림 2-31] 서울시 연도별 차량통행속도(2013~2019) 118
  [그림 2-32] 서울시 요일별 평균 차량통행속도(2013~2019) 118
  [그림 2-33] 서울시 구별 평균 차량통행속도(2019) 118
  [그림 2-34] 연령별 인구 및 인구비율 추이 121
  [그림 2-35] 노인 1명을 부양하는 생산인구 추이 121
  [그림 2-36] 서울시 대기오염 현황(2013~2018) 123
  [그림 2-37] 세계 주요도시의 초미세먼지(PM2.5) 농도 123
  [그림 2-38] 서울시 소음진동 민원 추이(2011~2019) 124
  [그림 2-39] 서울시 폐기물 발생 현황(2010~2018) 125
  [그림 2-40] 연평균 최고, 평균, 최저기온 변화(1912~2017) 127
  [그림 2-41] 서울·경기 열대야 일수(2000~2020) 127
  [그림 2-42] 스크리닝을 통해 도출된 77건의 의견 분포 현황 131
  [그림 2-43] 서울시 분야별 도시문제 및 이슈 유형 수 134
  [그림 2-44] 서울시 시민들이 제안한 분야별 상위 수요 분야와 관련 이슈 140
  [그림 2-45] 시민 의견 전수조사 데이터 확보 과정 141
  [그림 2-46] 서울시민 수요 의견(2017.10~2020.09) 142
  [그림 2-47] 전수 스크리닝을 통해 도출된 77건의 의견 분포 현황 142
  [그림 2-48] 서울시 도시인프라 부문의 기술적 개발·개선 수요 151
  [그림 2-49] 서울시 안전방재 부문의 기술적 개발·개선 수요 152
  [그림 2-50] 서울시 생활환경 부문의 기술적 개발·개선 수요 153
  [그림 2-51] 서울시 스마트도시 부문의 기술적 개발·개선 수요 154
  [그림 2-52] 서울시 기후환경 부문의 기술적 개발·개선 수요 155
  [그림 2-53] 국민의 미래인식과 서울시민의 미래인식 156
  [그림 2-54] 서울시민이 생각하는 서울시 필요 역량 157
  [그림 2-55] 미래 견인 기술 후보군 도출 159
  [그림 2-56] 전문가 대상 서울시 활용가치 우선순위 조사 결과 162
  [그림 3-1] 서울 미래 시나리오 2030 작성 절차 170
  [그림 3-2] 서울의 미래 영향 요소(미래동인) 선정 방법 171
  [그림 3-3] 핵심동인 도출 프로세스 174
  [그림 3-4] 인간 일자리를 기계가 대체하는 비율 180
  [그림 3-5] 주요 국가의 로봇 밀집도와 노동자 1만 명당 제조 로봇 보유 대수 181
  [그림 3-6] 비대면 업무 관련 조사 결과 183
  [그림 3-7] 화상회의 시장 전망 184
  [그림 3-8] 서울 자치구별 월평균 근로소득 185
  [그림 3-9] 서울시 읍면동별 핫스팟 분석 결과 186
  [그림 3-10] 전 세계 신종 바이러스 질병 분포도(아시아경제, 2014) 188
  [그림 3-11] 2017년 세계 이상기후 발생 분포도(기상청, 2020) 190
  [그림 3-12] 서울시 대기오염 현황(2013~2018) 191
  [그림 3-13] 스마트시티 기술을 활용한 문제 해결 방식(이재용, 2017) 195
  [그림 3-14] 2030년 5G 이동통신기술 파급효과 197
  [그림 3-15] 핵심동인 분야별 이슈 요약 198
  [그림 3-16] 핵심동인 간 네트워크 분석 199
  [그림 3-17] 질문1의 핵심동인 상관관계 분석 200
  [그림 3-18] 질문1 시나리오 요약 211
  [그림 3-19] 질문2의 핵심동인 상관관계 분석 212
  [그림 3-20] 질문2 시나리오 요약 223
  [그림 3-21] 질문3의 핵심동인 상관관계 분석 224
  [그림 3-22] 질문3 시나리오 요약 235
  [그림 3-23] 서울 미래 2030년 예측 결과 236
  [그림 4-1] 핵심동인별 미래예측 결과 242
  [그림 4-2] 도시인프라 분야 핵심동인의 상관성 및 파급효과 244
  [그림 4-3] 도시인프라 연구 분야와 핵심동인과의 연계성 244
  [그림 4-4] 도시인프라 연구실의 비전 및 목표 248
  [그림 4-5] 도시인프라 추진과제 로드맵 251
  [그림 4-6] 안전방재 분야 핵심동인의 상관성 및 파급효과 255
  [그림 4-7] 안정방재 연구 분야와 핵심동인과의 연계성 256
  [그림 4-8] 안전방재 연구실의 비전 및 목표 262
  [그림 4-9] 안전방재 추진과제 로드맵 265
  [그림 4-10] 생활환경 분야 핵심동인의 상관성 및 파급효과 270
  [그림 4-11] 생활환경 연구 분야와 핵심동인과의 연계성 271
  [그림 4-12] 생활환경 연구실의 비전 및 목표 275
  [그림 4-13] 생활환경 추진과제 로드맵 277
  [그림 4-14] 스마트도시 분야 핵심동인의 상관성 및 파급효과 282
  [그림 4-15] 스마트도시 연구 분야와 핵심동인의 연계성 283
  [그림 4-16] 스마트도시 연구실의 비전 및 목표 287
  [그림 4-17] 스마트도시 추진과제 로드맵 290
  [그림 4-18] 기후환경 분야 핵심동인의 상관성 및 파급효과 294
  [그림 4-19] 기후환경 연구 분야와 핵심동인과의 연계성 294
  [그림 4-20] 기후환경 연구실의 비전 및 목표 300
  [그림 4-21] 기후환경 추진과제 로드맵 303
  [그림 5-1] 미래 질문에 대한 전략목표 311