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사회적 거리두기에 따른 비대면 주민참여 실태와 개선방안

연구진

요약

목차
01 연구개요 13
 1_연구배경과 목적 14
 2_연구내용과 방법 17
02 사회적 거리두기와 주민참여 방식 변화 26
 1_사회적 거리두기에 따른 주민참여 운영 변화 27
 2_민주적 의사결정과 비대면 주민참여 37
 3_서울시 비대면 주민참여 사례 48
03 서울시 주민자치회의 비대면 참여 실태와 평가 74
 1_주민자치위원의 디지털 이용 환경과 역량 75
 2_비대면 참여 실태와 민주적 의사결정 만족도 평가 81
 3_비대면 참여에 대한 인식과 보완이 필요한 영역 95
04 위드코로나 시대 서울시 주민참여 운영 방안 104
 1_비대면 참여 실태와 평가요약과 시사점 105
 2_위드코로나 시대 주민참여 운영 개선방향 110

참고문헌

부록

Abstract

Contents

표 목차
[표 1-1] 표본설계 21
[표 1-2] 설문의 구성과 세부 문항 22
[표 1-3] 응답자 특성 23
[표 2-1] 사회적 거리두기 단계별 활동(행동) 방역수칙 31
[표 2-2] 인원 제한 대상 행사 유형 32
[표 2-3] 민주적 의사결정의 5가지 요건 43
[표 2-4] 물리적 거리두기 시대 주민참여형 도시설계 방안 46
[표 2-5] 비대면 주민참여의 민주적 의사결정 분석틀 47
[표 2-6] 2020 서울시민회의 온라인 사전학습 개요 52
[표 2-7] 2020 서울시민회의 주제별 회의 54
[표 2-8] 영등포 수변문화탐사대 5대권역 및 공론장 주요 내용 58
[표 2-9] 영등포 수변문화탐사대 제안 및 피드백 가이드 61
[표 2-10] 갈현1동 주민총회에 상정된 의제 67
[표 2-11] 갈현1동 화상 숙의공론장 진행순서 67
[표 2-12] 갈현1동 화상 숙의공론장 토론의제 69
[표 2-13] 갈현1동 화상 숙의공론장 의제6에 대한 1조 숙의 내용 70
[표 2-14] 갈현1동 자치계획 의제 투표 결과 70
[표 3-1] 물리적 디지털 이용 환경 보유율 75
[표 3-2] 인적 디지털 이용 환경 76
[표 3-3] 비대면 주민자치 활동에 주로 사용한 디지털 기기 77
[표 3-4] 주민자치위원의 모바일 기기 활용 수준 78
[표 3-5] 주민자치위원의 컴퓨터 활용 수준 78
[표 3-6] 비대면 주민자치 활동에 필요한 교육과 지원 만족도 81

그림 목차
[그림 1-1] 연구 대상: 1?2단계 서울형 주민자치 19
[그림 1-2] 비대면 참여 평가를 위한 공론장과 민주적 의사결정 요건 구조화 22
[그림 1-3] 솔루션포럼 개최 25
[그림 2-1] 서울시 일일 코로나19 확진자 현황 27
[그림 2-2] 사회적 거리두기 단계 개편 30
[그림 2-3] 위기경보 심각 단계에 따른 서울시 행사 및 시설 운영지침 34
[그림 2-4] 주민자치회 지원 교부금 이월 허용 36
[그림 2-5] 시민참여의 8단계 사다리 40
[그림 2-6] 비대면 참여를 보완하는 대면 참여 방안 예시 46
[그림 2-7] 2020 서울시민회의 운영절차 50
[그림 2-8] 영등포 수변문화탐사대 추진과정 57
[그림 2-9] 영등포 수변탐사대 온라인 공론장 약속 59
[그림 2-10] 영등포 수변문화탐사대 제안발전 양식 및 예시 62
[그림 2-11] 갈현1동 화상 숙의공론장 참여방법 68
[그림 2-12] 갈현1동 화상 숙의공론장 토론규칙 68
[그림 2-13] 갈현1동 화상 숙의공론장 의제별 공동 질문(안) 69
[그림 2-14] 갈현1동 온라인 화상 숙의공론장 참여자 소감 72
[그림 3-1] 모바일 기기와 컴퓨터 활용 수준 79
[그림 3-2] 비대면 주민자치 활동에 이용한 적이 있는 온라인 서비스 80
[그림 3-3] 비대면 주민자치 활동에 필요한 교육과 지원 만족도 80
[그림 3-4] 주민자치회 회의 참여(대면, 비대면 불참 비율) 82
[그림 3-5] 주민자치회 회의 참여 장소 84
[그림 3-6] 공론장별 비대면 참여 평가 87