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새로운 지역문제 해결을 위한 로컬랩 연구보고서

목차

Ⅰ. 연구개요
1 연구배경 및 목적 10
 1) 연구 필요성 10
 2) 연구의 목적 10
2 연구내용 및 방법 11
 1) 연구의 내용 11
 2) 연구 방법 12
 3) 기대효과 13

Ⅱ. 로컬랩(Local Lab)의 이론적 배경
1 포용도시 16
2 협치도시 21
3 혁신랩(Innovation Lab) 28
 1) 리빙랩(Living Lab) 29
 2) 폴리시랩(Policy Lab) 30

Ⅲ. 독산1동 로컬랩
1 지역개요 36
 1) 독산1동 현황 38
 2) 독산1동 지역자원현황 39
2 독산1동 로컬랩(Local Lab) 동네발전소 전개과정 49
 1) 공론장 51
 2) 문제 정의 58
 3) 발전 : 심층 지역 조사 66
 4) 실행계획 수립 92
3 솔루션: 독산1동 마을 돌봄(C-Local Lab) 99
 1) 독산1동 마을돌봄 연차별 추진 사업 99
 2) 독산1동 마을돌봄 사업 내용 100
 3) 독산1동 정착기(2차년도) 마을돌봄 사업 내용 104
 4) 독산1동 확산기(3차년도) 마을돌봄 사업 내용 105
4 독산1동 로컬랩 성과와 과제 107
 1) 로컬랩(Local Lab) 운영의 성과 107
 2) 로컬랩 운영의 과제 109

Ⅳ. 삼양동 로컬랩
1 지역개요 112
 1) 삼양동 로컬랩 추진배경 및 필요성 112
 2) 삼양동 현황 113
2 로컬랩 전개과정 117
 1) 발견 ? 공론장 운영 117
 2) 정의 ? 문제정의 워크숍과 공론장 개최 122
 3) 발전 ? 심층 지역 조사 136
 4) 심화 ? 실행계획수립 150
3 솔루션: 삼양동 마을관리소 157
4 삼양동 로컬랩 성과와 과제 167

Ⅴ. 결론

표목차
[표 2-1] 포용도시 구성요소 18
[표 2-2] 법으로 규정된 주민참여제도 현황 24
[표 2-3] 정부혁신의 방법론으로서 리빙랩과 폴리시랩 28
[표 2-4] 국내 추진주체별 리빙랩 사례 29
[표 2-5] 폴리시랩의 국내 유사 사례 31
[표 2-6] 폴리시랩의 운영 효과 32
[표 3-1] 금천구와 서울시 최근5년간 생애주기별 비중 추이(2013-2018) 37
[표 3-2] 금천구 노인장기요양보험 판정자 현황 37
[표 3-3] 금천구 65세 노인이상 동별 인구 37
[표 3-4] 독산1동 인구내용 38
[표 3-5] 독산1동 주거형태 38
[표 3-6] 독산1동 주요시설 38
[표 3-7] 독산1동 수급자 현황 38
[표 3-8] 금천구 및 독산1동의 노인현황 39
[표 3-9] 금천구 사회복지급여서비스 수급자 현황 39
[표 3-10] 독산1동 재가 장기요양기관 40
[표 3-11] 독산1동 데이케어센터 40
[표 3-12] 독산1동 노인의료복지시설현황 40
[표 3-13] 독산1동 구립 경로당 41
[표 3-14] 금천구 보건의료시설 41
[표 3-15] 금천구 마을기업 41
[표 3-16] 금천구 자활기업 42
[표 3-17] 금천구 사회적기업 42
[표 3-18] 금천구 통반장 현황 43
[표 3-19] 금천구 독산1동 분과위원회 44
[표 3-20] 독산1동 주민자치회 연간 계획(2018) 44
[표 3-21] 찾동과 함께하는 금천형 복지전달체계 개선 사업 46
[표 3-22] 통통복지콜센터 운영 46
[표 3-23] 통통희망나래단 현황(2018) 46
[표 3-24] 통통나래단 운영 47
[표 3-25] 찾아가는 동마을 건강증진사업 운영 47
[표 3-26] 주민건강을 위한 생활프로그램 운영 47
[표 3-27] 지역사회서비스 투자사업 제공기관 자격 48
[표 3-28] 독산1동 공론장 개요 51
[표 3-29] 퍼실리테이터 역할 52
[표 3-30] 독산1동 로컬랩 공론장 개최 일람 52
[표 3-31] 독산1동 주민자치회 공론장 키워드 및 내용 53
[표 3-32] 독산1동 온통반상회 공론장 키워드 및 내용 54
[표 3-33] 독산1동 온통반상회 공론장 키워드 및 내용 55
[표 3-34] 독산1동 온통반상회 공론장 키워드 및 내용 56
[표 3-35] 독산1동 온통반상회 공론장 키워드 및 내용 57
[표 3-36] 문제점의 프로세스 58
[표 3-37] 독산1동 로컬랩 문제정의 공론장 프로그램 63
[표 3-38] 커뮤니티 케어의 다중적 의미 64
[표 3-39] 심층지역조사 개요 66
[표 3-40] 심층지역조사 과정 67
[표 3-41] 다섯가지 주된 디자인 도구 67
[표 3-42] 독산1동 로컬랩 페르소나 유형 (7명) 70
[표 3-43] 돌봄자원의 지원체계 구조화의 내용 89
[표 3-44] 페르소나 특성 및 지원 서비스 내용 90
[표 3-45] 전문가 솔루션 실행계획 과정 90
[표 3-46] 행사 순서 91
[표 3-47] 독산1동 로컬랩 전과정 92
[표 3-48] 독산1동 로컬랩의 구현 전략 92
[표 3-49] 독산1동 돌봄 로컬랩(C-Locl Lab)의 특성 94
[표 3-50] 추진 프로세스 95
[표 3-51] 독산1동 로컬랩 추진 체계 96
[표 3-52] 추진 체계의 역할 및 성격 96
[표 3-53] 3Cx3C 마을돌봄의 접근방식 97
[표 3-54] 지역조사 설계 100
[표 3-55] 조사 설계 100
[표 3-56] C-Local Lab 지역조사 세부 내용 101
[표 3-57] 사업목적 및 목표 101
[표 3-58] 조사 설계 102
[표 3-59] 정부부처 및 민간 인큐베이팅 지원 예시 103
[표 3-60] 사회적협동조합 설립요건 104
[표 3-61] 사단법인 및 재단법인의 비교 105
[표 4-1] 삼양동 인구지표(2018.6) 113
[표 4-2] 삼양동 보육 및 교육현황 지표 115
[표 4-3] 공론장을 통해 도출된 127개 의제 122
[표 4-4] 공론장별 의제분류 131
[표 4-5] 심층지역조사의 주제와 방법 140
[표 4-6] 삼양동 페르소나 참가자 141
[표 4-7] 주거유형별 비교분석 143
[표 4-8] 연차별 실행계획 153
[표 4-9] 삼양동 마을관리소 구성 164
[표 4-10] 삼양동 마을관리서 세부업무(안) 165

그림목차
[그림 1-1] 로컬랩 방법론 11
[그림 1-2] 로컬랩 수행 단계화 12
[그림 2-1] 포용도시의 구성요소 17
[그림 2-2] 민관협치 단계별 시민참여 26
[그림 3-1] 금청구청 행정 조직도 43
[그림 3-2] 금천구 주민센터 조직도 44
[그림 3-3] 금천구 협치회의 구성체계 50
[그림 3-4] 독산1동 로컬랩의 문제정의 60
[그림 3-5] 독산1동 로컬랩 문제정의 구조화 62
[그림 3-6] 노인 통합 돌봄 모델(안) 65
[그림 3-7] 커뮤니티 케어 선도사업 추진방향 65
[그림 3-8] 독산1동 문제 심화 해결 프로세스 68
[그림 3-9] 페르소나 유형 정하는 방법 69
[그림 3-10] 독산1동 로컬랩 페르소나 유형정하기 70
[그림 3-11] 페르소나의 이슈카드 87
[그림 3-12] 독산1동 돌봄관련 이해관계자 지도 89
[그림 3-13] 독산1동 주민자치회 기반 ‘마을 돌봄(C-Local Lab) 모델’ 93
[그림 3-14] 독산1동 마을돌봄 추진 체계 98
[그림 3-15] 독산1동 연차별 마을돌봄 솔루션 99
[그림 3-16] 마을돌봄 공급자 생태계 구축 102
[그림 3-17] 마을기업 선정 절차 103
[그림 3-18] 마을관리 기업 106
[그림 3-19] 마을돌봄(C-Local Lab) 효과성 108
[그림 4-1] 삼양시장 현황 114
[그림 4-2] 삼양동 주민욕구 설문조사 일부 116
[그림 4-3] 삼양동 주거 페르소나 발표자료 일부 142
[그림 4-4] 삼양동 에스노그라피 발표자료 일부 145
[그림 4-5] 삼양동 교육문제 관련 최종보고회 발표자료 일부 147
[그림 4-6] 로컬랩 전개과정 150
[그림 4-7] 마을관리소 핵심 키워드 151
[그림 4-8] 삼양동 마을관리소 추진체계(안) 152
[그림 4-9] 단계별 추진사업(안) 153
[그림 4-10] 주민솔루션 간담회 자료 155
[그림 5-1] 로컬랩 운영 모델 174