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서북권 경의선 혁신벨트 구축 기본구상 수립 :본보고서

제출문

목 차

제1장. 과업의 개요
1.1 계획의 배경 및 목적 18
1.2 계획의 범위 19
1.3 계획의 위상 및 성격 21
1.4 추진경위 22

제2장. 지역현황 및 여건분석
2.1 상위 및 관련계획 26
2.2 철도부지 활용 관련 제도적 검토 33
2.3 국내외 개발사례 분석 41
2.4 지역 여건분석 57
2.5 개발 가용지 검토 71
2.6 분석의 종합 81

제3장. 경의선 혁신벨트 기본구상
3.1 비전 및 목표 86
3.2 기본구상안 88
3.3 산업특화방안 89

제4장. 지구별 육성방안
4.1 가좌지구 98
4.2 신촌지구 104

제5장. 실현화 방안
5.1 기본 전제사항 112
5.2 타당성 검토 120
5.3 기대효과 및 제약사항 136
5.4 향후 추진과제 141

제6장. 부록
6.1 주요 검토의견 144
6.2 최종 보고자료 147

표 목차
표 1-1 | 과업의 추진경위 22
표 2-1 | 서북권 일대 도시재생 과제 29
표 2-2 | 서북권 전략방향 30
표 2-3 | 서북권 4개의 축 및 기능 31
표 2-4 | 철도자산의 구분 34
표 2-5 | 재산료, 영업료 요율표 35
표 2-6 | 국유재산에 따른 이용 유형 36
표 2-7 | 철도부지의 활용 방식 비교 37
표 2-8 | 철도 유휴부지의 분류기준 38
표 2-9 | 경의선 (서울~수색역) 운용 현황 58
표 2-10 | 경의선 일대 특화산업(LQ)분석 64
표 2-11 | 경의선 주변 지구단위계획 및 재정비 촉진계획 사업추진 현황 69
표 2-12 | 경의선 주변 개발사업 추진현황 70
표 2-13 | 경의선 수색역~가좌역 일대 용도지역 현황 71
표 2-14 | 경의선 신촌역~서울역 일대 용도지역 현황 71
표 2-15 | 경의선 수색역~가좌역 일대 토지소유 현황 72
표 2-16 | 경의선 신촌역~서울역 일대 토지소유 현황 72
표 3-1 | 서북권 특화산업별 종사자 수 추정치 90
표 3-2 | 산업군별 특화산업 및 유발계수 비교 93
표 4-1 | 가좌역 일대 건축구상(안) 건축개요 102
표 4-2 | 연남연희동 일대 건축구상(안) 건축개요 103
표 4-3 | 연대 앞 철도부지 건축구상(안) 건축개요 108
표 4-4 | 이대 운동장 건축구상(안) 건축개요 109
표 5-1 | 개발사업방식 검토 112
표 5-2 | 세부구조 사항 114
표 5-3 | 용도지역 상향을 위한 주거지역의 입지요건 116
표 5-4 | 용도지역 상향에 따른 순부담률 117
표 5-5 | 수익시설의 도입 용도별 확보 비율 118
표 5-6 | 필수시설의 도입 용도별 확보 비율 118
표 5-7 | 개발 가용지별 공공기여량 (현금 기부채납, 건축물 기부채납) 119
표 5-8 | 경제적 타당성을 위한 분석기법 장단점 비교 122
표 5-9 | 필수시설의 도입 용도별 확보 비율 123
표 5-10 | 가좌지구 주거시설 임대료 산정 124
표 5-11 | 신촌지구 주거시설 임대료 산정 124
표 5-12 | 가좌신촌지구 업무시설 임대료 산정 125
표 5-13 | 가좌신촌지구 근린생활시설 임대료 산정 125
표 5-14 | 가좌역 일대 수입 항목 구성 126
표 5-15 | 가좌역 일대 지출 항목 구성 126
표 5-16 | 연남연희동 일대 수입 항목 구성 127
표 5-17 | 가좌역 일대 지출 항목 구성 127
표 5-18 | 가좌지구 통합개발 수입 항목 구성 128
표 5-19 | 가좌지구 통합개발 지출 항목 구성 128
표 5-20 | 연대 앞 철도부지 수입 항목 구성 129
표 5-21 | 연대 앞 철도부지 지출 항목 구성 129
표 5-22 | 이대 운동장 수입 항목 구성 130
표 5-23 | 이대 운동장 지출 항목 구성 130
표 5-24 | 신촌지구 통합개발 수입 항목 구성 131
표 5-25 | 신촌지구 통합개발 지출 항목 구성 131
표 5-26 | 전체 통합개발 수입 항목 구성 132
표 5-27 | 전체 통합개발 지출 항목 구성 132
표 5-28 | 개별 부지별 타당성 분석 결과 133
표 5-29 | 지구별, 전체 통합개발 시 타당성 분석 결과 133
표 5-30 | 신촌지구(이대 운동장) 민감도 분석 135
표 5-31 | 경제적 파급효과 분석을 위한 산업부문별 유발계수 138
표 5-32 | 경제적 파급효과 결과 138

그림 목차
그림 1-1 | 과업의 범위 19
그림 1-2 | 계획의 위상 및 성격 21
그림 2-1 | 2030 서울플랜 서북권 발전구상 26
그림 2-2 | 서북권 생활권계획 발전구상 27
그림 2-3 | 서울비전 2030 미래상 및 핵심과제 28
그림 2-4 | 2025 도시재생전략계획 서북권 기본구상 29
그림 2-5 | 경제비전 2030 30
그림 2-6 | 서북권 종합발전계획 도시공간 구상 31
그림 2-7 | 경의선 혁신벨트 공간구상 32
그림 2-8 | 철도 유휴부지 활용계획의 수립 및 심의절차 40
그림 2-9 | 가좌행복주택 대상지 및 항공뷰 41
그림 2-10 | 가좌행복주택 계획도 42
그림 2-11 | 신정차량기지 양천아파트 대상지 및 항공뷰 43
그림 2-12 | 신정차량기지 양천아파트 계획도 44
그림 2-13 | 신정차량기지 양천아파트 단면도 44
그림 2-14 | 경의선 숲길공원 대상지 45
그림 2-15 | 경의선 숲길공원 조성 개념도 46
그림 2-16 | 경의선 숲길공원 조성 전과 조성 후(연남동) 46
그림 2-17 | 수인선 하늘숲길 조성구간 47
그림 2-18 | 수인선 하늘숲길 조성현황 48
그림 2-19 | 뉴욕 허드슨 야드 대상지 및 항공뷰(착공 전) 49
그림 2-20 | 뉴욕 허드슨 야드 개념도 50
그림 2-21 | 뉴욕 허드슨 야드 개발현황 50
그림 2-22 | 대만 가오슝역 대상지 52
그림 2-23 | 대만 가오슝역 항공뷰(준공 전) 52
그림 2-24 | 대만 가오슝역 개념도 53
그림 2-25 | 대만 가오슝역 준공 모습 (철도 상부공간 공원화) 53
그림 2-26 | 파리 리브고슈 대상지 및 항공뷰(개발 전) 54
그림 2-27 | 파리 리브고슈 �도부지 재개발 개념도 55
그림 2-28 | 파리 리브고슈 구역 설정 56
그림 2-29 | 경의선 형성과정 57
그림 2-30 | 경의선 지형단차 현황도 58
그림 2-31 | 경의중앙선 운행 현황 59
그림 2-32 | 수색~서울역 구간 철도배선 현황도 59
그림 2-33 | 경의선 일대 일평균 이용객 현황 60
그림 2-34 | 경의선 일대 시간대별 승하차 인원 현황 60
그림 2-35 | 경의선 일대 역사별 이용객 특성 61
그림 2-36 | 철도교통의 서울 관문지역 62
그림 2-37 | 서북부 대도시권의 광역화 추세 63
그림 2-38 | 정보통신업 종사자 수 추이 65
그림 2-39 | 전문과학기술 서비스업 종사자 수 추이 65
그림 2-40 | 기업 규모별 사업체 수, 종사자 수 분포 66
그림 2-41 | 서울시 권역별 연령대별 비율 67
그림 2-42 | 서북권 청년층 유입 현황 67
그림 2-43 | 경의선 주변 대학의 연구기관 개소 현황 68
그림 2-44 | 경의선 일대 대학 현황 68
그림 2-45 | 경의선 주변 개발사업 현황 70
그림 2-46 | 경의선(수색~가좌일대) 도시계획시설 현황 73
그림 2-47 | 경의선(신촌~서울역) 도시계획시설 현황 73
그림 2-48 | 경의선 수색역~DMC역 철도부지 이용현황 74
그림 2-49 | 경의선 가좌역~신촌역 철도부지 이용현황 74
그림 2-50 | 경의선 서울역 철도부지 이용현황 75
그림 2-51 | 가좌역 일대 가용지 이슈사항 76
그림 2-52 | 가좌역 일대 현황사진 76
그림 2-53 | 연남연희동 일대 가용지 이슈사항 77
그림 2-54 | 연남연희동 일대 현황사진 77
그림 2-55 | 신촌역 일대 가용지 이슈사항 78
그림 2-56 | 신촌역 일대 현황사진 78
그림 2-57 | 가좌지구(가좌역 일대) 개발 가용지 79
그림 2-58 | 가좌지구(연남연희동 일대) 개발 가용지 79
그림 2-59 | 신촌지구 개발 가용지 80
그림 2-60 | 종합분석 및 진단 82
그림 3-1 | 목표 및 추진전략 87
그림 3-2 | 기본구상안 88
그림 3-3 | 경의선 주변 산업육성 관련 계획 91
그림 3-4 | 경제적 파급효과 분석 프로세스 92
그림 3-5 | 고용유발계수에 따른 고용자 수 비교 94
그림 3-6 | 업종별 제공면적에 따른 고용자 수 추정 94
그림 4-1 | 가좌지구 기본방향 99
그림 4-2 | 가좌지구 산업 육성공간 예시 100
그림 4-3 | 가좌지구 다기능 복합공간 예시 101
그림 4-4 | 가좌지구 공공지원공간 예시 101
그림 4-5 | 가좌지구 가좌역 일대 건축구상(안) 102
그림 4-6 | 가좌지구 연남연희동 일대 건축구상(안) 103
그림 4-7 | 신촌지구 기본방향 105
그림 4-8 | 신촌지구 연구 및 지원공간 예시 106
그림 4-9 | 신촌지구 융복합 앵커시설 예시 107
그림 4-10 | 신촌지구 공공지원공간 예시 107
그림 4-11 | 신촌지구 연대 앞 철도부지 건축구상(안) 108
그림 4-12 | 신촌지구 이대 운동장 건축구상(안) 109
그림 5-1 | 민간투자개발방식 종류 113
그림 5-2 | 철도부근 지역의 개발사업 시 사업구조 114
그림 5-3 | 필수시설(40%)의 도입용도 예시 119
그림 5-4 | 가좌역 일대 단계별 현금흐름 126
그림 5-5 | 연남연희동 일대 단계별 현금흐름 127
그림 5-6 | 가좌지구 통합개발 단계별 현금흐름 128
그림 5-7 | 연대 앞 철도부지 단계별 현금흐름 129
그림 5-8 | 이대 운동장 단계별 현금흐름 130
그림 5-9 | 신촌지구 통합개발 단계별 현금흐름 131
그림 5-10 | 전체 통합개발 단계별 현금흐름 132
그림 5-11 | 사업 실현을 위한 제약사항 140
그림 5-12 | 향후 추진과제 141