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서울 도시재생, 기억과 성찰 : 2023 서울 도시재생 백서

목차

발간사_“서울 도시재생, 성찰로 미래를 밝히다” | 여장권 서울특별시 균형발전본부장

제1장 본궤도를 이탈한 서울 도시재생
01 총론_ ‘서울 도시재생, 잘못 끼운 첫 단추’ | 이명훈 9
02 태생적 한계 속에서 추진된 도시재생 15
 2-1. 도입기(2013~2015) : 보존 중심 철학으로 시작 15
 2-2. 확산기(2016~2018) : 과도한 양적 확대 21
 2-3. 변화기(2019~2021) : 1세대 도시재생의 한계 노출 27

제2장 서울 도시재생의 한계
01 비판 여론에 직면한 서울 도시재생 35
 1-1. 언론과 주민이 바라본 도시재생, ‘벽화 그리기’ 35
 1-2. 서울 시민, 도시재생의 변화 촉구 40
02 도시재생의 평가 및 반성 41
 2-1. 면밀한 검토 없이 선정된 도시재생지역 41
 2-2. 체계적이지 못했던 사업 실행 51
 2-3. 가시적이고 실질적인 물리적 변화 부족, 쇠퇴는 지속 61
 2-4. 사업 추진 중인 활성화지역 지속적인 모니터링 필요 68
03 주요 이슈 심층 진단 78
 3-1. 주민의 실질 요구와 동떨어진 보존 중심 도시재생 | 배웅규 78
 3-2. 거점시설 중심 재생사업, 지역활성화 효과 미흡 | 맹다미 95
 3-3. 공동체 활성화, 공공 주도의 공과 | 유나경 103
 3-4. 공공 주도 추진, 민간협력모델 창출 한계 | 이태희 112
 3-5. 양적 확대 위한 과도한 지정, 내실화 한계 | 류인정 123
 3-6. 보존ㆍ공동체 중심 도시재생의 한계 | 김진욱 131
04 전문가 대담 : 도시재생에 대한 성찰_서울 도시재생, 무엇이 문제였나? | 이명훈/배웅규/맹다미/유나경/이태희/류인정 138

제3장 서울 도시재생, 대전환의 시작
01 최근 국내외 도시재생 동향_도시재생을 제대로 실현하는 방법, 민간참여형 경제재생 | 배웅규 161
 1-1. 정부와 지자체는 도시재생을 보완해 활용 161
 1-2. 해외 도시, 개발을 포괄하는 폭넓은 재생 방식 활용 164
 1-3. 국내외 사례로 본 차세대 도시재생의 시사점 179
02 서울시 도시공간 정책 변화 2-1. 「도시재생특별법」 제정 이전( ~2012) 184
 2-2. 세계적 금융위기와 「도시재생특별법」 제정(2013~ ) 187
 2-3. 뉴노멀 시대, 도시공간 정책기조 전환(2021~ ) 191
03 균형발전 차원 전환, 2세대 도시재생의 시작 195
 3-1. 서울 도시재생 평가 195
 3-2. 서울 도시재생 변화 방향 198
 3-3. 도시재생 재구조화 방안 202
 3-4. 유형별 2세대 도시재생 추진방안 212